Временный запрет на рыболовство на реке Вымь поддерживают и местные жители
18 мая в Емве прошли общественные слушания проекта приказа Минприроды Коми «О временных ограничениях на посещение юридическими и физическими лицами государственного природного ихтиологического заказника республиканского значения «Вымский» в границах территории МО МР «Княжпогостский».
Обсудить проект приказа собрались более ста неравнодушных жителей района, представители администрации Княжпогостского района, сотрудники Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Коми, ГБУ РК «Центр по ООПТ», Института биологии КНЦ УрО РАН, Росрыболовства, Росприроднадзора, правоохранительных органов, хозяйствующих субъектов, природопользователей и представителей общественных организаций.
— Река Вымь с её притоками является ихтиологическим заказником республиканского значения, местом нерестилища многих ценных пород рыб. Впервые рекомендации учёных относительно сокращения популяции ценных пород рыб были даны в 2014 году, когда ситуация стала приближаться к критичной. Только за последние два года количество правонарушений на реке и её притоках выросло в два раза. Но прежде, чем принять какое-либо решение, обязательно нужно услышать мнение местного населения. Без вашего мнения, без мнения общественности никаких кардинальных решений приниматься не будет. Но и вы должны осознать всё, что сейчас происходит с рекой Вымь, — обратился к присутствующим руководитель Минприроды Коми Роман Полшведкин.
А происходит вот что. До недавнего времени река Вымь считалась наиболее значимым и уникальным семужье-нерестовым притоком всего бассейна Северной Двины. Воспроизводство семги успешно проходило в притоках реки Вымь: рек Елва, Коин, Кедва, Ропча, Ворыква, Щугор. И даже несмотря на локальные вырубки леса и производственную деятельность рудника по добыче и транспортировке бокситовой руды предприятием «Бокситы Тимана», река Вымь сохранила высокое качество воды, удовлетворяющее воспроизводству лососеобразных рыб. Но за последние 20 лет численность рыб, особенно лососевого комплекса, сокращается. Взять, к примеру, реку Ворыква. Если в середине прошлого века в ней нерестилось не менее 500 экземпляров самок семги, то в начале 90-х годов численность нерестовых самок здесь сократилось до 30-50 экземпляров. Наблюдения, проведенные в 2000 году, отметили лишь 15 нерестовых бугров, а в 2008 году отмечен нерест всего 12 самок семги. И сегодня в бассейне реки Вымь семга нерестится лишь единично.
С популяцией вымской нельмы ситуация ещё более удручающая. Раньше обычный для нижнего и среднего течения реки промысловый вид нельмы в последние полтора десятилетия редко отмечался в составе контрольных уловов. В 2012-2013 гг. в рамках искусственного воспроизводства ООО «Биоресурс» совместно со специалистами СевПИНРО в нижнем течении реки Вымь проводился отлов производителей нельмы для последующей инкубации икры и выпуска молоди нельмы в реку. Работы закончились неудачей, были свернуты, поскольку не было отловлено ни одного производителя обоих полов. Численность популяций сигов и европейского хариуса также кратно снизилась во всем бассейне реки.
Как показали исследования специалистов института биологии Коми научного центра УрО РАН решающим фактором, определяющим численность рыб, является иррациональное рыболовство, а проще говоря, браконьерство. Нерегулируемый лов рыбы продолжается, и тенденция сокращения рыбных запасов реки Вымь сохраняется.
Необходимость введения запрета на рыбную ловлю и запрета на проезд и движение по Выми в период нереста и миграции обосновали сотрудники Минприроды Коми, Центра по ООПТ, Росрыболовства и учёные Института биологии Коми научного центра УрО РАН.
Эту необходимость понимают и сами местные жители. Тем не менее, информация о временном запрете на любительское и спортивное рыболовство на реке Вымь и ее семужно-нерестовых притоках I и II порядка на особо охраняемой природной территории «Вымский» вызвала резонанс среди рыбаков. Также местные жители опасались, что запрет коснётся только физических лиц, а представители туристических баз – пользователи рыбопромысловых участков, продолжат устраивать рыбалки для своих клиентов.
Поэтому одно из важных решений слушаний – правила должны быть едины для всех. После трёх часов обсуждений и прений участники слушаний пришли к единому мнению. Для восстановления и сохранения популяции ценных видов рыбы на реке Вымь и ее притоках, расположенных в пределах заказника «Вымский», необходимо ввести запрет на любительское и спортивное рыболовство сроком на 4 года. Именно столько длится репродукционный цикл сига и европейского хариуса, обитающих в водотоках республики. Запрет касается и физических лиц, и юридических – туристических фирм, арендующих рыбопромысловые участки. Кроме того, большинством голосов принято решение запретить проезд и движение по реке Вымь и ее притокам на всех видах транспортных средств. Исключение — транспорт надзорных органов и общественных инспекторов Княжпогостского района. Но запрет на передвижение вводится только на период миграции и нереста рыб: весной — с 15 марта по 30 мая, осенью — с 15 августа по 30 октября.
Также все участники общественных слушаний пришли к мнению, что необходимо усилить надзор за соблюдением приказа. Сегодня контроль за соблюдением законодательства осуществляют инспекторы Минприроды и Центра по ООПТ, рыбинспекторы, сотрудники МВД и Росгвардии. Но, как показывает практика, этого явно недостаточно. Как вариант – создать группу общественных инспекторов из числа местных жителей, которые пройдут соответствующее обучение. Эту идею поддержали члены инициативной группы из числа неравнодушных жителей Княжпогостского района.
Как подчеркнул в конце встречи министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми Роман Полшведкин, приказ об ограничениях будет подписан только после согласования с инициативной группой от населения и администрацией Княжпогостского района. Ещё одно предложение министра – встретиться в том же составе через год на таких же слушаниях и обсудить, насколько эффективен приказ и эффективны ли введённые ограничения.
Источник: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми
Реку Вымь закроют на 4 года для восстановления популяции ценных видов рыбы
В Минприроды Республики Коми подготовлен проект приказа «Об установлении временных ограничений на посещение юридическими и физическими лицами государственного природного ихтиологического заказника республиканского значения «Вымский» в границах территории МО МР «Княжпогостский». Цель его – сохранение, обеспечение естественного воспроизводства и восстановления численности и видового состава водных биологических ресурсов на реке Вымь и ее притоках, расположенных в пределах заказника «Вымский», за исключением реки Елва. Отмечается, что закрытие реки – сегодня единственная возможность естественным путём восстановить популяции сёмги, хариуса, сига и других видов рыб в бассейне Выми.
Эта мера вынужденная и вызванная снижением ресурсного значения промысловых рыб. До недавнего времени река Вымь считалась наиболее значимым и уникальным семужье-нерестовым притоком всего бассейна Северной Двины. Воспроизводство семги успешно проходило в притоках реки Вымь: рек Елва, Коин, Кедва, Ропча, Ворыква, Щугор.
Несмотря на локальные вырубки леса и производственную деятельность рудника по добыче и транспортировке бокситовой руды, река Вымь сохранила высокое качество воды, удовлетворяющее воспроизводству лососеобразных рыб. Однако в последние два десятилетия наметилась тревожная тенденция сокращения численности рыб и, в первую очередь, лососевого комплекса. Имеющиеся ретроспективные данные указывают, что, например, на реке Ворыква в середине прошлого века нерестилось не менее 500 экземпляров самок семги. В начале 90-х годов численность нерестовых самок здесь сократилось до 30-50 экземпляров. Наблюдения, проведенные в 2000 году, отметили лишь 15 нерестовых бугров, а в 2008 году отмечен нерест всего 12 самок семги.
Негативная тенденция сохраняется и сегодня — в бассейне реки Вымь семга нерестится единично. Еще более впечатляющие изменения произошли с популяцией вымской нельмы. Раньше обычный для нижнего и среднего течения реки промысловый вид нельмы в последние полтора десятилетия редко отмечался в составе контрольных уловов. В 2012-2013 гг. в рамках искусственного воспроизводства ООО «Биоресурс» совместно со специалистами СевПИНРО в нижнем течении реки Вымь проводился отлов производителей нельмы для последующей инкубации икры и выпуска молоди нельмы в реку. Работы закончились неудачей, были свернуты, поскольку не было отловлено ни одного производителя обоих полов. Численность популяций сигов и европейского хариуса кратно снизилась во всем бассейне реки.
Исследования специалистов института биологии Коми научного центра УрО РАН показали, что решающим фактором, определяющим численность рыб, является иррациональное рыболовство (браконьерство). Нерегулируемый лов рыбы продолжается, и тенденция сокращения рыбных запасов реки Вымь сохраняется. Особую тревогу вызывает выведение территорий ООПТ из сферы деятельности органов рыбоохраны, что резко усиливает эффект бесконтрольности и ослабляет всю систему охраны водных биоресурсов заказников.
Начиная с 2016 года в адрес Минприроды Коми поступали обращения от граждан с требованиями принять меры по охране водных биологических ресурсов республики от незаконной добычи на нерестоохранных реках, в том числе и на территории государственного ихтиологического заказника республиканского значения «Вымский». По информации Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми Северо-Западного ТУ Росрыболовства в последние годы количество выявляемых случаев нарушений Правил рыболовства в пределах заказника неуклонно возрастает. Так, в 2015 году было выявлено 48 случаев нарушений, 2016 году – 54.
В феврале 2018 года в Минприроды Коми обратились руководители турфирм – пользователей рыбопромысловых участков ООО «Турэб» и ООО «Кедва», которые просили увеличить количество надзорных мероприятий на территории ихтиологического заказника «Вымский» из-за увеличившегося количества браконьеров, особенно в период нереста рыб.
Это обращение было рассмотрено 25 июля 2018 года на заседании Межведомственной рабочей группы по организации взаимодействия в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории Республики Коми. Было принято решение о необходимости принятия срочных мер по охране водных биоресурсов.
Путей решения задачи сохранения рыбных запасов в сложившейся ситуации не так много. Временные ограничения на посещение заказника и на рыболовство являются вынужденными и направлены на снижение пресса незаконного рыболовства, пока восстановление популяций уникальных стад «вымской» семги, а также сига, хариуса и других видов рыб в бассейне реки Вымь естественным путем еще возможно.
Поддержали временный запрет на любительское и спортивное рыболовство в бассейне реки Вымь и члены Общественного совета МО МР «Княжпогостский». Это решение они приняли 14 июня 2018 года на заседании Общественного совета в июне прошлого года, тогда же приняли решение и о проведении в Емве публичных слушаний по этому вопросу. Дата их проведения назначена на 18 мая 2019 года в 11:00 (время местное) в МАУ «Центр национальных культур» по адресу: г. Емва, ул. Коммунистическая, д.9, актовый зал.
Проект приказа «Об установлении временных ограничений на посещение юридическими и физическими лицами государственного природного ихтиологического заказника республиканского значения «Вымский» в границах территории МО МР «Княжпогостский», разработанный Минприроды Коми, сейчас проходит процедуру согласования. После общественных обсуждений по замечаниям граждан и юридических лиц в него могут быть внесены изменения, после чего приказ о временных ограничениях будет утверждён.
Временные ограничения предусматривают запрет на движение по реке Вымь и его притокам, за исключением реки Елва, озера Чисва-ты и реки Содмес-Ворыква, на всех видах плавучих средств, за исключением некоторых хозяйствующих субъектов по пропускам, а также представителей надзорных органов. Запрещается также провоз орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и появление в прибрежной полосе водных объектов с указанными орудиями лова (круглогодично), за исключением в научно-исследовательских целях.
Временные ограничения вводятся на 4 года — именно столько составляет период репродукционного цикла сига и европейского хариуса, обитающих в водотоках республики. В районе действия временных ограничений населенные пункты и транспортные коммуникации отсутствуют. Разумеется, временные ограничения должны касаться и туристической сферы – арендаторы рыбопромысловых участков взяли на себя обязательства объявить мораторий на спортивное рыболовство на период запрета.
Напомним, полный запрет рыбной ловли на семужъе-нерестовых реках по всей России существовал длительное время (с 50-х годов по 90-е годы прошлого века). Эффективность такого подхода для сохранения рыбных запасов была очевидна и оправдана. По мнению учёных Института биологии КНЦ УрО РАН, введение ограничений является своевременным, так как у нас еще сохранились локальные группировки хариуса, сига и атлантического лосося в бассейне реки Вымь, которые в условиях жесткой охраны имеют шанс восстановить свою численность, либо могут выступать в роли донорских популяций для искусственного воспроизводства.
Конечная цель ограничительных мероприятий отвечает и пожеланиям коренного населения, и пользователей рыбопромысловых участков – восстановление и сохранение популяции ценных видов рыбы.
Также очевидно, что без эффективного надзора ограничения работать не будут. Минприроды Коми разрабатывается сводный план работы по надзору над исполнением приказа. Контролировать исполнение приказа будут инспекторы ведомства при поддержке сотрудников МВД РК, Росгвардии, охотинспекторов и рыбинспекторов. Кроме того, планируется создание группы общественных инспекторов из местных жителей.
За нарушение временных ограничений на граждан будет наложен административный штраф от трех до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой. Должностные лица заплатят штраф от пятнадцати до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой. Штраф за нарушение для юридических лиц составит от трехсот до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой (ст. 8.39 КоАП РФ).
Источник: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды РК
Реку Вымь в Коми закроют к лету
Реку Вымь закроют к лету. Об этом «Комиинформу» сообщил министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Коми Роман Полшведкин.
Проект приказа Минприроды РК по ограничению посещения заказника «Вымский» прошел стадию общественного обсуждения. В настоящее время вносятся изменения в проект по поступившим замечаниям от граждан и юридических лиц. После согласования документ будет утвержден.
Вводимые временные ограничения являются вынужденными и направлены на снижение пресса незаконного рыболовства, пока восстановление популяций уникальных стад вымской семги, а также сига, хариуса и других видов рыб в бассейне реки Вымь естественным путем еще возможно.
Напомним, временные ограничения вводятся на срок в четыре года круглогодично, после подписания соответствующего Приказа Минприроды РК, то есть на период репродукционного цикла сига и европейского хариуса.
Как уточнили в министерстве, речь не идет о закрытии всей реки Вымь. Действие приказа распространяется на участок реки, протекающей в границах Княжпогостского района в пределах ихтиологического заказника «Вымский», начиная от устья реки Елва (Вымская) до истоков, а также все притоки в пределах указанного участка реки Вымь, находящиеся в пределах заказника, за исключением реки Елва, озера Чисва-ты, реки Содмес-Ворыква.
Заказник «Вымский» создавался для сохранения гидрологического и гидрохимического режима входящих в него рек, ценных видов рыб (семга, хариус европейский и другие) на протяжении всего их жизненного цикла.
На данной территории нет населенных пунктов, транспортных коммуникаций, сам район удален от мест проживания коренных жителей традиционных мест сбора грибов и ягод, а также охотничьих угодий.
Конечная цель временных ограничений отвечает пожеланиям местного населения – восстановление рыбных ресурсов и упорядочение их использования.
Временные ограничения представляют собой:
Запрет на передвижение по реке Вымь и ее притокам в границах ихтиологического заказника «Вымский» за исключением реки Елва, озера Чисва-ты, реки Содмес Ворыква на любом виде водного транспорта;
Запрет на нахождение в акватории и прибрежной защитной полосе реки Вымь и ее притоков в границах ихтиологического заказника «Вымский», за исключением реки Елва, озера Чисва-ты, реки Содмес- Ворыква с любыми видами орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов (в течение всего года), за исключением используемых для рыболовства в научно-исследовательских целях.
Контролировать исполнение приказа будет инспекторский состав Минприроды Коми при поддержке МВД.
Проезд (движение) по р. Вымь и ее притокам для посещения заказника юридическими и предпринимателями будет организовано на основании пропусков (разрешений), выдаваемых Центром по ООПТ.
За нарушение временных ограничений юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии со статьей 8.39 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.