Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов: заполнение заявления, порядок распределения, сроки

• 9 Января, 2019
• Законодательство
• Юлия Абдулбарова

Сегодня первое, о чем должен позаботится охотник, — получение соответствующего разрешения на свою деятельность. Подать заявление сегодня можно несколькими способами — от личного визита до заполнения формы на интернет-портале. Мы разберем, как проходит выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов на «Госуслугах». А также рассмотрим главные положения законодательства, регулирующего этот вопрос.

Кто такой охотник?

Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов производится только охотникам. Но кто к ним относится по законодательству? Обратимся к ст. 20 ФЗ «Об охоте, сохранении охотничьих ресурсов» №209 (принят в 2009-м, последние изменения — 4.09.2018).

В Нормативном правовом акте сказано следующее:

• Охотник — физическое лицо, данные о котором находятся в охотхозяйственном государственном реестре. Охотником может быть и иностранец, временно пребывающий в РФ, заключивший соглашение об оказании услуг в области охотничьего хозяйства.
• Охотник — это и сотрудник юридического лица или ИП, выполняющий обязанности, связанные как с проведением охоты, так и с сохранением охотничьих ресурсов. Работающий на основании положений трудового или гражданско-правового договора.
• Охотники, как и приравненные к ним работники, в обязательном порядке должны иметь охотничий билет и разрешение на хранение и использование охотничьего оружия. Что касается последнего документа, он выдается в соответствии с ФЗ «Об оружии».
• Требования по наличию охотничьего билета и разрешения на оружие не распространяются только на иностранцев, временно пребывающих в РФ и заключивших договор на оказание услуг в области охотничьего хозяйства.

Законодательное регулирование

Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов регулируется ст. 31 того же ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» №209. Рассмотрим положения статьи.

Соответственно, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов открыта только охотникам и работникам, приравненным к ним. Кто ими является, мы уже разобрали.

Охотнику-физическому лицу получить разрешение на добычу охотничьих ресурсов можно:

• В закрепленных (частного порядка) охотничьих угодьях. Разрешение выдается ИП, юридическими лицами, что заключили охотхозяйственные договоры.
• В общедоступных угодьях. Выдачей разрешений занимается орган исполнительной государственной власти конкретного субъекта РФ.
• В особо охраняемых природных зонах. Разрешения выписывают специализированные природоохранные учреждения, чей список предусмотрен законодательством о таковых территориях.

Что касается работника, приравненного к охотнику, то разрешение на данную деятельность ему выписывает его работодатель — юрлицо или ИП. Важно, чтобы последний заключил охотхозяйственный договор. По заявкам данных юридических лиц и предпринимателей органы госвласти (в пределах полномочий, определенных ст. 32-34 ФЗ №209) предоставляют бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов. Впоследствии они, заполненные, выдаются охотникам и работникам, приравненным к ним.

Конкретные указания

Кроме порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, в ст. 31 ФЗ №209 описаны некоторые конкретные случаи.

Так, разрешение на добычу медведей и копытных диких животных выдается на отстрел или отлов только одной-единственной особи. В отношении же всех остальных видов животных разрешение на отлов/отстрел выдается с:

• Указанием конкретного числа особей. Если в отношении данных ресурсов действует лимит на их добычу.
• Указанием нормы допустимой добычи на конкретный день/на весь сезон. Соответственно, если в отношении данных ресурсов не введен лимит добычи.

В акте отмечается, что подобное разрешение действует только в указанном в документе месте охоты и в указанные в нем же сроки. Последние не могут превышать длительность сезона охота в регионе.

Подача заявления

Начнем разбирать порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов поэтапно.

Первое, что нужно сделать, — подать заявление на разрешение. Тут действуют конкретные сроки:

• Начало: за 2 недели до старта охотничьего сезона в отношении конкретного вида ресурсов.
• Окончание: за 1 день до завершения охотничьего сезона в отношении конкретного вида ресурсов.

Способов подачи заявки несколько:

• Личный визит.
• Через законного представителя (после оформления доверенности у нотариуса).
• Почтой.
• В МФЦ.
• Через «Госуслуги».

Как получить разрешение на добычу охотничьих ресурсов? Конечно, проще всего не выходя из дома оставить заявку на «Госуслугах». Для этого нужно следовать простому алгоритму:

1. Заполнить электронную форму на сайте, прикрепить к ней необходимую документацию.
2. Отправить заявление на разрешение на добычу охотничьих ресурсов.
3. Дождаться ответа от конкретного ведомства. Вся информация по заявлению будет по мере поступления новых данных отображаться в новостной ленте вашего личного кабинета на «Госуслугах».
4. Получить разрешение или мотивированный отказ в его предоставлении.

Забрать готовый документ вы можете одним из удобных для себя способов:

• Лично.
• Через своего законного представителя.
• Заказным письмом.
• В отделении МФЦ.

Госпошлина и налоговые сборы

Правила выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов также диктуют, что охотник должен внести за предоставление данной услуги соответствующую плату:

• Государственная пошлина. Составляет сегодня 650 рублей. В случае когда вы подаете заявление дистанционно, через «Госуслуги», является возможным безналичный расчет. Размер данной пошлины определяется п. 96 ст. 333.33 НК РФ (вторая часть). Освобождение от уплаты госпошлины не предусмотрено. Образец заполнения данной квитанции, необходимые реквизиты вы можете найти на тех же «Госуслугах» или официальном портале органов муниципальной власти своего региона.
• Налоговый сбор за пользование объектами животного мира. В пределах 100 рублей. Подавая заявление дистанционно, вы также можете оплатить данный сбор безналичным способом. Он взимается на основании п. 1-3 ст. 333.33 НК РФ.

Сроки оказания услуги

Оформляя заявление на разрешение на добычу охотничьих ресурсов на «Госуслугах», важно знать, в течение какого срока вы получите документ. Вот что сообщают официальные источники:

• Срок выполнения данной услуги — 7 рабочих дней.
• Срок, в продолжение которого заявление должно быть зарегистрировано, — 1 рабочий день.
• Максимальный срок ожидания в очереди в том случае, когда вы подаете заявление лично, — 15 рабочих дней.

Основания для отказа

В получении разрешения на добычу охотничьих ресурсов вам могут и отказать. Но только в случае наличия следующих оснований:

• Способы или орудия охоты, указанные вами в заявлении, не соответствуют актуальным гуманным стандартам на отлов диких животных.
• Были установлены запреты на охоту в определенных охотничьих угодьях, в отношении определенных охотничьих ресурсов конкретного пола и возраста, указанных в заявке.
• Прописанные в заявлении сроки не соответствуют общеобязательным срокам охоты, установленным для данного региона.
• Предоставлены сведения и документы, не соответствующие требованиям регламента, содержащие недостоверные данные.
• Заявитель не оплатил государственную пошлину.
• Заявитель не уплатил налоговый сбор.

Обратим ваше внимание и на то, что если квота или норма допустимой охотничьей добычи, норма пропускных способностей охотничьего угодья в рамках выданного разрешения будут превышены, то документ у охотника отзывается.

Оформление на «Госуслугах»

По закону, при охотнике всегда должен быть охотничий билет, а также разрешение на добычу и путевка (в случае, если вы охотитесь на частных территориях). Если же планируете посещать только общедоступные угодья, достаточно будет только двух первых документов.

С 2015 года действует порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов дистанционно — через портал «Госуслуги». Рассмотрим поэтапно, как подать заявление на сайте:

1. Откройте в браузере официальный сайт «Госуслуги».
2. Авторизуйтесь в своем личном кабинете (вы должны предварительно пройти процедуру регистрации на официальном государственном портале).
3. В поисковой строке напечатайте: «разрешение на добычу охотничьих ресурсов». Нажмите на значок поиска (изображение лупы).
4. В результатах поиска должна появиться соответствующая услуга «Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов за исключением. «
5. Остановитесь на пункте «Получение разрешения».

На этом этапе вы можете столкнуться с первыми сложностями: услуга может быть недоступна для вашего региона. В этом случае внимательно изучите страницу на предмет информации о ведомстве, которое может вам данную услугу предоставить. В большинстве случаев представлены контактные телефоны, сайт, где вы можете узнать о заполнении разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Как показывает практика, заказать услугу можно также дистанционно на сайте Министерства с/х и продовольствия вашей области. Или на портале госуслуг вашего региона. Чтобы найти нужное, также пропишите в строке поиска «разрешение на добычу охотничьих ресурсов». Если услуга предоставляется на портале, вы ее увидите в списке с результатами поиска.

Заполнение заявления

Переходим к главному этапу. Что на портале «Госуслуги», что на сайте государственных услуг региона заполнение электронного заявления проходит стандартно:

1. Что касается областных порталов государственных услуг, регистрироваться там в большинстве случаев не нужно — достаточно авторизоваться через свою учетную запись на тех же «Госуслугах». Где-то можно войти в личный кабинет, авторизуясь через аккаунт в социальных сетях.
2. Выберите, каким способом вы хотите оформить заявление: заполнить электронную форму или записаться на очередь в МФЦ, чтобы подать бумажное заявление уже там.
3. Подтвердите, что вы согласны на обработку личных сведений, ознакомлены со сроками предоставления услуг.
4. Далее вам нужно будет заполнить стандартные формы — внести требуемую информацию в специально отведенные поля. После того как вы внесли все необходимое, переходите через нажатие на «Далее» к следующему пункту.

Перед тем как заполнять данное электронное заявление, подготовьте все документы, что вам понадобятся:

• Паспорт гражданина РФ.
• Охотничий билет.
• ИНН.

Также вы должны знать название охотничьего хозяйства, которое намереваетесь посетить, определиться с видами добычи и знать ее нормы, установленные конкретно для местности, где вы собираетесь охотиться.

Особенности заполнения электронной формы

Если вы подаете заявление на разрешение чрез портал «Госуслуги» или муниципальный портал государственных услуг, вам нужно преодолеть пять основных этапов:

1. Отметить свое согласие на обработку данных и конкретные условия (без чего заполнение формы не будет возможным).
2. При актуальности заполнить данные о представителе.
3. Указать информацию о себе, как заявителе.
4. Собственно, заполнить заявление.
5. Прикрепить сканы своих документов.

После этого вы можете проверить заявление в режиме предпросмотра, оплатить полагающуюся государственную пошлину, налоговый сбор и отправить заявку.

В заявлении есть несколько важных моментов:

1. Вид охотничьих ресурсов. Это вид животных — например, утки.
2. Количество особей. Сколько животных вы собираетесь добыть? Указывается конкретная цифра, не противоречащая нормам.
3. Конкретные даты начала и окончания добычи.
4. Наименование охотничьего угодья. Начните вводить название и выберите подходящее из выпадающего списка.
5. Укажите орудия, которые вы будете использовать.
6. Из выпадающего списка выберите способ охоты (разрешенные способы).

Внимательно отнеситесь к разделу «Документы». Вам будет нужно скачать свое заполненное заявление и распечатать его. После чего отсканировать бумагу и прикрепить к электронному заявлению ее скан. Также необходимо отсканировать охотничий билет и свой паспорт гражданина РФ. Эти сканы также прикрепляются к заявлению.

Выберите удобный для вас способ получения готового разрешения — заказным письмом по адресу проживания или по личному обращению в местное отделение Министерства (его адрес должен быть указан в выпадающем списке).

После того как электронные формы заполнены, сканы документов прикреплены, переключитесь в «Предварительный просмотр» и внимательно проверьте данные. Если все верно, переходите к оплате государственной пошлины. Документ будет готов через 7 рабочих дней. Получить его вы можете выбранным предварительно способом — лично в указанном ведомстве или заказным письмом, что придет на ваш адрес.

Подведем итоги. Возможность подачи электронного заявления через «Госуслуги» возможна пока что не в каждом регионе. Где-то вы можете оформить его через муниципальный портал госуслуг. Имейте в виду, что дистанционно возможно оформить разрешение на охоту только в общедоступных, а не в частных охотничьих угодьях. Что касается ОДоУ, то сегодня их не так уж и много — 20 % от всех имеющихся. Но чтобы получить само разрешение, вам необходимо или лично явиться в ведомство, или заказать его доставку письмом.

Где и как получить разрешение на охоту

Наличие лицензии отличает охотника от браконьера, поэтому чтобы охотиться законно необходимо получить разрешение на охоту. Начинающим охотникам нужно уметь различать несколько документов — лицензия, путевка и разрешение на охоту, а также четко понимать для чего они нужны.

Разрешение на охоту — документ, похожий на путевку, но для общедоступных и частных угодий, выдается органами Россельсохнадзора (или других ведомств Минприроды).

Лицензия на охоту — это и есть разрешение — в нем охотник указывает конкретные наименования дичи, которую планирует ловить или отстреливать, и в зависимости от ее видов и количества уплачивается сбор за каждое животное.

Путевка на охоту — нужна для охоты в частных охотничьих угодьях, договор с собственником угодий, в котором расписывается порядок пользования угодьями, период и т. д..

• Важно! Для охоты в общедоступных охотничьих угодьях путевка не нужна, но таковые есть не во всех регионах. Для поиска можно воспользоваться сайтом регионального ведомства в сфере природопользования, где должна быть размещена подобная информация.

Разрешение на охоту – это обязательное условие отстрела диких животных. Без такой лицензии все действия будут считаться нелегальными и браконьерскими. Поэтому стоит узнать, как получить разрешение на охоту, где и в какое время это делать.

Виды разрешений на охоту

Существует несколько видов лицензий на охотничью деятельность:

1. Долгосрочная. (разрешает осуществление хозяйственной и иной деятельности, связанной с использованием и охраной объектов животного мира. Выдается только юридическим лицам и владельцам охотничьих угодий).
2. Распорядительная. (предоставляет право определенным в нем лицам распоряжаться объектами животного мира. Выдается только юридическим лицам).
3. Разовая именная. (разрешение на однократное использование определенных объектов животного мира с указанием места и срока его действия, а также количества допустимых к использованию объектов животного мира. Выдается как юридическим, так и физическим лицам – охотникам. Передаче или перепродаже не подлежит. Выданные гражданам лицензии на следующий сезон охоты недействительны.

Получить разрешение на охоту может любой гражданин РФ, у которого есть охотничий билет и «Разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия».

Где получить разрешение на охоту?

Есть несколько способов где можно получить разрешение на охоту:

• Лично в отделении охотничьего хозяйства.
• Через Госуслуги.
• Через МФЦ.

Перед тем как отправляться за разрешением на охоту, нужно определиться где охотник будет проводить отстрел или отлов диких животных:

• В частных угодьях.
• На государственной территории.

При личном обращении в охотхозяйство нужно узнать, где находится выбранная местность. Бывает так, что зона для охоты находится в частной собственности у компании или отдельного юридического лица. Тогда разрешение на охоту можно получить непосредственно у него.

• Важно! Через центры предоставления государственных и муниципальных услуг можно получить разрешение только в государственные — общедоступные угодья.

В каждом регионе нашей страны есть свои правила и время для подачи заявок. Если не успеть подать заявку в срок, то ее могут и вовсе отклонить. Поэтому обращаться необходимо заранее.

Как получить разрешение на охоту в охотничьем хозяйстве?

Для того, чтобы получить разрешение на охоту, необходимо подать заявление и предоставить необходимые документы:

• заявление на выдачу разрешения на добычу животных, составляется на месте;
• паспорт + его копия;
• охотничий билет;
• ИНН;
• оплаченная квитанция государственной пошлины.

Сотрудник охотничьего хозяйства попросит вас заполнить заявление на получение разрешения, в котором вам придется указать ваши ФИО, адрес проживания, данные паспорта, охотничьего билета, ИНН, охотхозяйство, вид дичи и сроки охоты.

Помимо стоимости разрешения на охоту, оплачивается госпошлина. Сумма лицензии определяется количеством дней, в которые охотник планирует охотиться, и от выбранной дичи. После соблюдения всех пунктов порядка получения разрешения на охоту, охотнику выдадут желанный документ.

Как получить разрешение на охоту через «Госуслуги»?

Чтобы заказать разрешение на охоту через сайт «Госуслуги», нужно иметь подтвержденную учетную запись, заполнить онлайн-заявку и оплатить госпошлину там же на сайте. Услуга может быть недоступна в некоторых регионах.

Необходимые документы:

Процесс оформления разрешения на охоту через сайт «Госуслуги» выглядит так:

1. Заходим в свою учетную запись.
2. Выбираем свой регион.
3. Находим необходимую услугу, введя в поисковую строку «Получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов».
4. Вы будете автоматически перенаправлены на другую страницу, где нужно кликнуть по кнопке «Заказать услугу».
5. Заполнить электронное заявление с введением персональных данных, сведений о предполагаемом охотничьем промысле (вид добычи, количество).
6. Некоторое время займет проверка данных и формирование их общим документом. Его необходимо еще раз проверить. При отсутствии ошибок нажать кнопку «Далее».
7. Оплатить госпошлину в режиме онлайн. Причем обратите внимание — при оплате государственной пошлины через сайт «Госуслуги» вы получите скидку 30%. То есть услуга обойдется не в 650, а всего в 455 рублей. Стоимость самого разрешения на охоту рассчитывается исходя из количества и вида предполагаемой добычи.
8. Выбрать место, где вам удобно получить готовое разрешение. Можно отдать предпочтение личному посещению охотничьего ведомства или же выбрать заказное письмо.

Разрешение можно получить только на охоту в общедоступных угодьях. Для корректного оформления заявления важно знать правила ведения охоты в регионе (сроки, место, вид ресурсов).

Как получить разрешение на охоту через МФЦ?

Прежде чем отправляться за разрешением в ближайшее отделение МФЦ, необходимо провести подготовительную работу, которая сведет к минимуму риск отказа в получении услуги.

1) Найти адрес своего МФЦ здесь.

2) Определиться с выбором места охоты.

3) Подготовить необходимые документы:

• заявление на выдачу разрешения на добычу животных, составляется на месте;
• паспорт + его копия;
• охотничий билет;
• ИНН;
• оплаченная квитанция государственной пошлины.

Порядок действий охотника, желающего получить путевку на отстрел охотничьих ресурсов, выглядит следующим образом:

1. Получение талона на прием к специалисту центра. Можно предварительно записаться через официальный сайт организации или по номеру телефона конкретного отделения. Также можно получить талон в порядке живой очереди у администратора центра или через терминал электронной очереди.
2. Заполнение заявления и подача нужных документов. Специалист МФЦ проверит правильность заполнения, а также полноту представленного документального пакета. Если верно, будет оформлена расписка-уведомление.
3. Оплата государственной пошлины в размере 650 рублей и стоимости самого разрешения на охоту (зависит от вида и количества выбранных животных, дичи).

Обращаться в МФЦ необходимо заранее, т. к. территориальные отделения имеют различные сроки рассмотрения заявлений и условия для положительного результата. Например, для получения разрешения на осеннюю охоту лучше обращаться в июле-августе.

Срок действия разрешения на охоту

Срок действия разрешения зависит от вида дичи, охоту на которую разрешает документ. Обычно для каждого вида животного разрешение выдается на один сезон охоты. Регионы обязаны сами утвердить периоды разрешенной охоты, в том числе для каждого вида животных. Если поголовье животных резко уменьшилось, Минприроды субъекта РФ может вводить временные или территориальные ограничения на охоту.

Получение разрешения на отстрел животных, водоплавающей или боровой дичи – необходимое условие для осуществления промысла. Заказывать документ нужно заранее, учитывая сроки его оформления и начала охотничьего сезона.