Управления по рыбной ловле

Об агентстве

Общие сведения

Федеральное агентство по рыболовству — федеральный орган исполнительной власти, созданный на основании Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 путём преобразования ранее существовавшего Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. № 444 утверждено Положение о Федеральном агентстве по рыболовству.

В соответствии с п.12 Указа Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 636 “О структуре федеральных органов исполнительной власти” Федеральное агентство по рыболовству находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 17 января 2014 г. № 24-р Шестаков Илья Васильевич назначен заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации — руководителем Федерального агентства по рыболовству.

Основные функции и задачи

Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции:

— по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, а также Каспийского и Азовского морей до определения их статуса, государственному надзору за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства;

— по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также рыбоводства (аквакультуры), товарного рыбоводства, производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства, а также в сфере производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских портах в отношении морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота.

Федеральное агентство по рыболовству осуществляет свои полномочия в установленных законодательством Российской Федерации случаях на территории Российской Федерации, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств и в открытых районах Мирового океана.

Официальная символика

В целях реализации единой государственной политики в области геральдики, упорядочения официальных символов федеральных органов исполнительной власти, сохранения и развития исторических традиций постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 421 учреждены геральдический знак – эмблема, флаг Федерального агентства по рыболовству, вымпел руководителя Федерального агентства по рыболовству и вымпела судов, используемых Агентством. Они являются официальными символами, указывающими на принадлежность к Федеральному агентству по рыболовству.

Геральдический знак — эмблема Федерального агентства по рыболовству

Малая эмблема Федерального агентства по рыболовству

Флаг Федерального агентства по рыболовству

Вымпел руководителя Федерального агентства по рыболовству

Вымпел судов, используемых Агентством для осуществления контроля в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

Историческая справка

Историческая справка о реорганизационных процессах в области государственного управления рыбным хозяйством:

В соответствии с Указом Президента РСФСР «О реорганизации центральных органов государственного управления РСФСР» от 28 ноября 1991 г. № 242 упразднено Министерство рыбного хозяйства СССР. Правопреемником Минрыбхоза СССР стало Министерство сельского хозяйства РСФСР.

Указом Президента РСФСР от 14 декабря 1991 г. № 273 «О Комитете рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства РСФСР» образован Комитет рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства РСФСР.

Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 1992 г. № 1148 «О структуре центральных органов федеральной исполнительной власти» Комитет рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации реорганизован в Комитет Российской Федерации по рыболовству (Роскомрыболовство). Роскомрыболовство являлось правопреемником Комитета рыбного хозяйства при Минсельхозе России.

Указом Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 г. № 1177 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Комитет Российской Федерации по рыболовству переименован в Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству (Госкомрыболовство России).

Указом Президента Российской Федерации от 17 марта 1997 г. № 249 «О совершенствовании структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 1997 г. № 504 «О частичном изменении пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 17 марта 1997 г. № 249» Госкомрыболовство России ликвидировано. Правопреемником Госкомрыболовства России стало Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 1997 г. № 650 «Вопросы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации» образован в Центральном аппарате Минсельхозпрода России Департамент по рыболовству.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 сентября 1998 г. № 1142 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» образован Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству с соответствующим правопреемством (Госкомрыболовство России).

Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству упразднен. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 182 «Вопросы Федерального агентства по рыболовству» образовано Федеральное агентство по рыболовству, находящееся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. № 1274 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» и постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. № 733 «О Государственном комитете Российской Федерации по рыболовству» Федеральное агентство по рыболовству преобразовано в Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству (Госкомрыболовство России).

Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» и от 30 мая 2008 г. № 863 «О Федеральном агентстве по рыболовству» Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству преобразован в Федеральное агентство по рыболовству c соответствующим правопреемством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г.№ 666 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Федерального агентства по рыболовству» Федеральное агентство по рыболовству отнесено к ведению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Ведомственные награды

В соответствии с приказами Федерального агентства по рыболовству № 560 от 25 июня 2009 г. «Об учреждении ведомственных наград Федерального агентства по рыболовству» и № 585 от 8 июня 2011 г. «О внесении изменений в приказ Федерального агентства по рыболовству от 25 июня 2009 г. № 560» учреждены следующие ведомственные награды Росрыболовства:

Звание «Почетный работник рыбного хозяйства России» с вручением нагрудного знака
Положение о звании «Почетный работник органов рыбоохраны России»

Общественный внештатный рыбинспектор, права и обязанности. Можно ли им стать и что это дает рыболову?

Есть такая профессия «Государственный инспектор рыбоохраны», а есть «Общественный/внештатный сотрудник рыбоохраны». И одни рыбаки стремятся стать таковыми, а другие с легкой усмешкой говорят:

И в чем же тут подвох? Кто же это такой? Общественный/внештатный сотрудник рыбоохраны. Каковы его полномочия и обязанности. А также есть ли плюсы для рыбака, если он захочет стать «внештатником». Об этом пойдет речь в данной статье. Я постараюсь вкратце, и без «лишней воды» рассказать вам о всех сторонах этой работы

И исходя из этого документа мы видим, что общественным/внештатным сотрудником рыбоохраны могут стать как простые граждане (физические лица), так и организации (юридические лица).

Стать внештатным общественным инспектором, не так уж и трудно. Для этого нужно, сперва захотеть им стать, потом придти в управление рыбоохраны поговорить с начальством и заполнить «пару-тройку» бумаг:

И вот предположим, вы стали «общественником», после этого вы приобретаете не только права, но и ряд определенных обязанностей.

1. Данное лицо обязано оказывать практическую помощь должностным лицам Росрыболовства в их деятельности по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения. А также содействовать в реализации государственных программ по охране водных биоресурсов и среды их обитания, сохранению их биологического разнообразия. Участвовать в мероприятиях по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения.
2. В случае самостоятельного обнаружения нарушения законодательства, внештатный общественный инспектор обязан сообщать должностным лицам о факте такого нарушения. Нарушения касающиеся рыболовства, сохранения водных биоресурсов, загрязнения, засорения водного объекта и касательно фактов проведения работ приводящих к гибели водных биоресурсов в том числе.
3. Внештатный общественный инспектор должен пропагандировать через СМИ бережное и рациональное отношение к водным биоресурсам и среде их обитания. Должен проводить разъяснительные беседы/работы среди пользователей водными ресурсами, сообщая им действующие правила на соответствующих рыбохозяйственных бассейнах.
4. Обязан также повышать свой уровень знаний действующего законодательства в области охраны водных биологических ресурсов.

Следует обратить внимание, обязанностей у внештатника не так уж и много. В основном, это все то, что делает каждый порядочный рыболов и без всяких корочек. Разве что исключение обязанность оказывать практическую помощь.

1. Внештатный общественный инспектор получает право участвовать в мероприятиях, которые проводит Росрыболовство, по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения. То есть вместе с инспекторами может ходить в антибраконьерские рейды. И просто патрулировать водный участок вместе с инспектором.
2. Есть у него и смешное право, сообщать о нарушениях. То же самое может сделать любой гражданин, не имея никаких корочек.
3. Еще одно аналогичное пункту второму право, это право вносить предложения по совершенствованию работы Росрыболовства и его территориальных управлений. Так же, как и во втором случае, это может сделать любой рыболов.

И на этом права заканчиваются.

1. Ему нельзя разглашать любые известные ему сведения, о которых он узнал, будучи внештатным сотрудником.
2. Нельзя использовать свое положение и известную ему информацию в корыстных целях (к сожалению, некоторые, только за этим, туда и идут).
3. Нельзя своими действиями, бездействиями или же аморальными поступками порочить Росрыболовство (вот выложишь, пьяное фото с сетями и кучей рыбы в инстаграмме и попался).

Так что же получается? Что именно дает «внештатнику» его новый статус и корочка?

На сегодня, получается, что кроме названия и кучи ограничений, внештатный общественный инспектор ничего не получает. По сути это просто ябеда и мальчик на побегушках у инспектора. И без инспектора «внештатник» по сути пустое место и ничем не отличается от обычного рыболова любителя.

Но это положение вещей может измениться. Потому что в управлении, это тоже прекрасно понимают, а по тому летом в 2020 году на очередном заседании Общественного совета рассмотрели и одобрили проект федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в инициативном порядке разработанный Росрыболовством. Документ предусматривает наделение волонтеров, представителей общественных организаций и рыбопромышленных предприятий функциями инспекторов рыбоохраны с целью проведения общественного контроля в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Но к сожалению дальнейшей информации о судьбе данной инициативы мне пока обнаружить не удалось.

• Внештатный общественный инспектор получает красивую корочку.
• Внештатный общественный инспектор может и должен участвовать в мероприятиях рыбоохраны вместе с инспекторами.
• Внештатный общественный инспектор не имеет никаких прав на самостоятельную работу. Разве что только пропаганда соблюдения законодательства.
• Если не дай бог внештатник нанесет вред здоровью браконьеру, то он будет нести ответственность по полной.
• Если не дай бог, внештатнику нанесут телесные побои и т.д. — то это «его проблемы» и Росрыболовства, это никак не касается.

Вот вкратце и все, что необходимо знать про внештатного общественного инспектора. Получается, что быть внештатником нужно лишь для того, чтобы получить красивое удостоверение. А все права и обязанности его, аналогичны правам и обязанностям порядочного рыболова. И быть или не быть. и кем. решает каждый сам.

Управления по рыбной ловле

Федеральное агентство по рыболовству — федеральный орган исполнительной власти, созданный на основании Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 путём преобразования ранее существовавшего Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. № 444 утверждено Положение о Федеральном агентстве по рыболовству.

В соответствии с п.12 Указа Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 636 “О структуре федеральных органов исполнительной власти” Федеральное агентство по рыболовству находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 17 января 2014 г. № 24-р Шестаков Илья Васильевич назначен заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации — руководителем Федерального агентства по рыболовству.

Основные функции и задачи

Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции:

— по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, а также Каспийского и Азовского морей до определения их статуса, государственному надзору за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства;

— по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также рыбоводства (аквакультуры), товарного рыбоводства, производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства, а также в сфере производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских портах в отношении морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота.

Федеральное агентство по рыболовству осуществляет свои полномочия в установленных законодательством Российской Федерации случаях на территории Российской Федерации, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств и в открытых районах Мирового океана.

Официальная символика

В целях реализации единой государственной политики в области геральдики, упорядочения официальных символов федеральных органов исполнительной власти, сохранения и развития исторических традиций постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 421 учреждены геральдический знак – эмблема, флаг Федерального агентства по рыболовству, вымпел руководителя Федерального агентства по рыболовству и вымпела судов, используемых Агентством. Они являются официальными символами, указывающими на принадлежность к Федеральному агентству по рыболовству.

Геральдический знак — эмблема Федерального агентства по рыболовству

Малая эмблема Федерального агентства по рыболовству

Флаг Федерального агентства по рыболовству

Вымпел руководителя Федерального агентства по рыболовству

Вымпел судов, используемых Агентством для осуществления контроля в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

Историческая справка

Историческая справка о реорганизационных процессах в области государственного управления рыбным хозяйством:

В соответствии с Указом Президента РСФСР «О реорганизации центральных органов государственного управления РСФСР» от 28 ноября 1991 г. № 242 упразднено Министерство рыбного хозяйства СССР. Правопреемником Минрыбхоза СССР стало Министерство сельского хозяйства РСФСР.

Указом Президента РСФСР от 14 декабря 1991 г. № 273 «О Комитете рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства РСФСР» образован Комитет рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства РСФСР.

Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 1992 г. № 1148 «О структуре центральных органов федеральной исполнительной власти» Комитет рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации реорганизован в Комитет Российской Федерации по рыболовству (Роскомрыболовство). Роскомрыболовство являлось правопреемником Комитета рыбного хозяйства при Минсельхозе России.

Указом Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 г. № 1177 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Комитет Российской Федерации по рыболовству переименован в Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству (Госкомрыболовство России).

Указом Президента Российской Федерации от 17 марта 1997 г. № 249 «О совершенствовании структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 1997 г. № 504 «О частичном изменении пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 17 марта 1997 г. № 249» Госкомрыболовство России ликвидировано. Правопреемником Госкомрыболовства России стало Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 1997 г. № 650 «Вопросы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации» образован в Центральном аппарате Минсельхозпрода России Департамент по рыболовству.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 сентября 1998 г. № 1142 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» образован Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству с соответствующим правопреемством (Госкомрыболовство России).

Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству упразднен. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 182 «Вопросы Федерального агентства по рыболовству» образовано Федеральное агентство по рыболовству, находящееся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. № 1274 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» и постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. № 733 «О Государственном комитете Российской Федерации по рыболовству» Федеральное агентство по рыболовству преобразовано в Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству (Госкомрыболовство России).

Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» и от 30 мая 2008 г. № 863 «О Федеральном агентстве по рыболовству» Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству преобразован в Федеральное агентство по рыболовству c соответствующим правопреемством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г.№ 666 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Федерального агентства по рыболовству» Федеральное агентство по рыболовству отнесено к ведению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Ведомственные награды

В соответствии с приказами Федерального агентства по рыболовству № 560 от 25 июня 2009 г. «Об учреждении ведомственных наград Федерального агентства по рыболовству» и № 585 от 8 июня 2011 г. «О внесении изменений в приказ Федерального агентства по рыболовству от 25 июня 2009 г. № 560» учреждены следующие ведомственные награды Росрыболовства:

Звание «Почетный работник рыбного хозяйства России» с вручением нагрудного знака
Положение о звании «Почетный работник органов рыбоохраны России»