Новые Правила охоты утверждены

Документ, подготовленный специалистами из Минприроды России, уже зарегистрирован Министерством юстиции. В новых Правилах охоты, вступивших в силу с 2021 года, частично пересматриваются сроки добычи зверей и птиц по всей стране, уточняются требования к безопасности в угодьях и перечисляются разрешенные виды оружия, патронов, ловушек и прочего снаряжения.

Охотник с собакой_by MyFWCmedia@FLICKR.COM

В пресс-службе Минприроды напомнили, что этот документ разрабатывался учеными и экспертами, которые старались учитывать пожелания региональных властей и организаций, выступающих за защиту животных. Также принимались в расчет рекомендации юристов и представителей силовых структур. Проект обновленных Правил охоты был обнародован для того, чтобы все могли принять участие в обсуждении. Благодаря такой совместной работе удалось подготовить редакцию документа, которая соответствует запросам многих сторон.

Вопросы безопасности

Из новых Правил удален ряд положений — например, требование, чтобы в темное время суток охота осуществлялась только с вышек. При этом добавлены нормы, позволяющие эффективнее выявлять браконьеров. С 2021 года перевозить и реализовывать трофеи можно будет только при наличии заполненного разрешения на их добычу.

В документ внесены новые пункты, касающиеся безопасности в угодьях. Участников загонной охоты обязали носить одежду оранжевого, желтого или красного цветов со световозвращающими элементами. Такие же яркие наряды нужно использовать всем в темное время (как минимум за час до заката, в течение всей ночи и еще 60 минут после восхода солнца) при охоте на медведя, волка, лисицу, шакала и копытных животных (кроме сибирского горного козла, снежного барана, серны и тура). Ранее подобные требования уже были установлены в ряде регионов.

Уточнены и обновлены указания по безопасному обращению с оружием. Проверять его и пристреливать рекомендуется на специально оборудованных площадках. Неисправное оружие запрещено использовать в угодьях. Нельзя палить по взлетающим птицам, которые находятся на высоте менее двух с половиной метров, особенно в условиях плохой видимости — например, в кустах или в зарослях. Заряжать оружие (и разряжать) следует, направив стволами в землю или в воздух, отвернувшись в сторону от других охотников.

Орудия лова

В обновленной редакции Правил уточняются требования к использованию петель. Ставить их категорически запрещено на тех землях, где обитают амурские тигры, камышовые и дальневосточные лесные коты, каракалы, ирбисы (снежные барсы), манулы, переднеазиатские и дальневосточные леопарды, а также лесные кошки.

Речь идет о территории Еврейской автономной области, Приморского края, ряда районов Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской республик, Хакасии, Бурятии, Дагестана, Тывы, Калмыкии, Северной Осетии — Алании, Адыгеи, Ингушетии, Республики Алтай, Хабаровского, Краснодарского, Забайкальского, Ставропольского и Красноярского краев, Астраханской и Иркутской областей. С полным перечнем этих муниципальных образований можно ознакомиться в пункте 62.24 новых Правил охоты. В пресс-службе министерства отметили, что данный список был согласован со Всемирным фондом дикой природы.

В остальных субъектах Федерации региональные власти теоретически могут разрешить использовать петли (уточнив технические требования к ним) для отлова зайца (беляка), шакала, волка, глухаря, рябчика, тундряной и белой куропаток. В любом случае предварительно нужно получить одобрение в Минприроды России.

При положительном решении охотников обяжут осторожно применять петли, чтобы не пострадали медведи, копытные животные, птицы и пушные звери, за исключением упомянутых выше. Перед установкой этих орудий лова нужно будет известить ответственных лиц, осуществляющих надзор в угодьях. Охотник должен сообщить, когда и где планирует разместить петли, а потом их забрать.

В новой редакции Правил убрали ондатру и выдру из перечня животных, которых можно добывать только с применением самоловов. В утвержденном документе сохраняются прежние ограничения на использование ногозахватывающих капканов со стальными дугами. Эти орудия нельзя применять для отлова енотовидной собаки, ондатры, соболя, барсука, горностая, енота-полоскуна, бобра, лесной куницы, рыси, выдры и волка (кроме случаев, когда регулируется численность серых хищников).

Оружие, патроны и снаряжение

В обновленной редакции Правил уточняются требования к боеприпасам, которые можно брать на охоту. С 2021 года разрешат стрелять по кабанам картечью диаметром от 7,5 мм. При этом металлические «шарики» размером от 5 мм по-прежнему допускается использовать при ведении огня по кабарге, дикому северному оленю и косуле.

Новые Правила охоты позволят бить из нарезного оружия калибром 5,6 мм (с патронами кольцевого воспламенения) глухаря, тетерева и рябчика в период следующей летне-осенне-зимней охоты. Вместе с тем устанавливаются ограничения при добыче пушных зверей. Документ запрещает стрельбу из длинноствольного нарезного оружия калибром более 5,7 мм по зайцу, белке, кунице, корсаку, хорю, дикой кошке, колонку, норке, горностаю, еноту-полоскуну, солонгою, летяге и харзе. Если калибр превышает 8 мм, то нельзя охотиться на рысь, сурка, росомаху, бобра и барсука.

Обновленная версия Правил допускает ограниченное применение тепловизоров, световых устройств и приборов ночного видения. Ими можно воспользоваться, чтобы в темное время добыть медведя, копытное животное, лисицу, волка, шакала, барсука, енотовидную собаку или бобра. Однако региональные власти имеют право ввести запрет на применение подобных устройств в угодьях.

Приборы ночного видения и тепловизоры нельзя использовать, если собираешься добыть зверя с помощью лука или арбалетом. Стрелковое метательное оружие запрещено применять в общедоступных угодьях во время коллективной охоты.

Новые Правила допускают возможность предоставления определенных преимуществ лучникам. Для тех, кто использует такое метательное оружие (кроме арбалетов), на две недели раньше обычного может открыться охота на копытных, пушных зверей и на медведей. Однако это нововведение затронет только те области, республики и края, где его одобрят региональные власти.

Плавательные средства весной можно будет использовать не только для подбора добытой дичи, но и для создания неподвижного укрытия. Транспорт с мотором и летательные аппараты разрешается задействовать в угодьях как в рамках мероприятий по регулированию численности животных (волка, кабана, лисицы, дикого северного оленя и шакала), так и для перевозки трофеев (в этом случае оружие должно быть разряжено и спрятано в чехол).

Пернатая дичь

Значительные изменения внесены в сроки охоты. Добывать селезней весной с использованием манных уток можно будет в течение месяца (не менее 30 дней). Без подсадных продолжительность охоты останется традиционной — не более 10 суток. Такой же срок сохраняется для добычи вальдшнепа, глухаря, гуся и тетерева.

Конкретные даты старта сезона определяются региональными властями, которые вправе делить территорию на зоны. Весной также допускается охота на казарок. Добывать их, как и гусей, можно из укрытий, используя чучела, подсадных птиц, манки и профили. Отстреливать турпанов (обыкновенного и горбоносого) разрешается не долее четырех дней с 29 мая по 4 июня.

Летом охоту на степную, полевую, водоплавающую и болотно-луговую дичь региональным властям (кроме южных и кавказских территорий) можно открывать со второй субботы августа. Непрерывный сезон должен продолжаться не менее 90 дней и заканчиваться до наступления нового года.

На боровую и горную дичь охоту планируют начинать с третьей субботы августа и продолжать вплоть по конец февраля. Власти субъектов Федерации вправе открыть сезон попозже или завершить его пораньше, но с тем условием, чтобы он продолжался не менее 120 дней.

На тундряную и белую куропаток Минприроды позволяет охотиться как минимум 150 суток в период с третьей субботы августа и вплоть по 20 апреля. Добывать водоплавающую дичь на территории регионов, которые входят в Северо-Кавказский и Южный федеральные округа, можно будет с 1 сентября по 20 января.

Охотиться на болотно-луговых птиц с ретриверами, легавыми и спаниелями можно будет с 25 июля по конец года. Добывать боровую, горную, полевую и степную дичь с подружейными собаками разрешат уже с 5 августа. Сезон должен продолжаться не менее 150 дней и завершаться до начала весны. В угодьях спускать собак с поводка можно только при наличии разрешения на добычу дичи либо на территории зон нагонки и натаски.

Копытные животные и медведи

В новых Правилах неизменными остались сроки охоты на снежного барана, кабаргу, овцебыка, серну, тура. Добычу кабана, как и прежде, в регионах могут разрешить с начала лета до конца февраля, при этом продолжительность сезона должна составлять не менее 210 дней.

Охота на пятнистого и благородного оленей, на европейскую и сибирскую косуль, на лань будет открыта по 10 января, а не по 31 декабря, как было раньше. Отстреливать муфлона, а также гибриды зубра с бизоном и домашним скотом разрешат до середины второго месяца зимы. Охота на лосей любого возраста и пола стартует 15 сентября (следующего года) и продлится по 10 января.

В то же время сократятся сроки, когда можно добывать дикого северного оленя. Заполучить такой трофей позволят в период с 1 августа по 31 января. Сезон охоты на этого зверя в регионах должен продолжаться не менее 90 дней. Новые Правила запрещают срезать панты у живого дикого северного оленя.

Сезон охоты на медведей (бурого и гималайского) решено продлить на месяц. Добывать косолапого хищника можно будет до конца года (а не по 30 ноября, как было прежде).

Пушные звери

Неизменными остались сроки охоты на зайцев, лисицу, дикого кролика, корсака, бобра, барсука, выдру, кротов и суслика-песчаника. Отправляться за волком и шакалом можно будет на полтора месяца раньше — с 1 августа, а не с 15 сентября, как было в прежней версии Правил. При этом сезон охоты на этих хищников продлится до конца марта, а не завершится с последним днем зимы.

Добывать белку, куниц и хорей в следующем году разрешат не с третьей субботы августа, а с середины октября. С этого же числа стартует охота на росомаху, горностая, ласку, норок, соболя, харзу, рысь, колонка, енота-полоскуна, летягу и солонгоя. Промышлять пушных зверей можно традиционно до конца февраля.

Раньше привычных сроков позволят добывать сурков и хомяков — уже с 15 июня, а не с 1 июля, как было прежде. «С опережением» откроется охота и на ондатру — с 10 сентября, а не с 1 октября. Добывать ее можно будет до начала весны. На песца и водяную полевку сезон охоты стартует как обычно — с первого дня октября, однако продлится дольше — до конца марта.

Еще одно изменение касается отстрела хищников. В действующей редакции Правил допускается возможность заполучить трофей в виде волка в период, когда открыта охота на боровую и водоплавающую дичь. При этом в выданном разрешении на добычу должны быть упомянуты серые хищники. В новой версии Правил такая возможность отстрела хищников распространится также на лисицу, енотовидную собаку и шакала. Добывать их позволят и во время легальной охоты на любой другой вид зверей.

Разумеется, по согласованию с Минприроды России сроки в каких-то регионах могут быть сокращены либо скорректированы, а то и вовсе запрещена добыча определенных животных или пернатых, если их численность окажется слишком низкой.

Подготовка к экзамену на билет охотника, охотничий минимум

При оформлении документов, позволяющих заниматься охотничьей деятельностью каждый претендент на получение разрешения сталкивается с обязательством сдачи экзамена на проверку минимальных знаний и элементарного владения теорией по определенным темам.

В связи с тем, что необходимость освоения охотминимума прописана в одном законодательном акте, а сами положения утверждены в другом, возникает поголовная неинформированность граждан по вопросам порядка подготовки к экзамену.

Разногласия во мнениях возникают благодаря тому, что на различных форумах можно встретить противоречивую информацию.

• С одной стороны, необходимо обязательно сдавать охотминимум для получения охотничьего билета.
• С другой стороны, начиная с 2011 года, отношение к экзамену носит чисто формальный характер. Якобы претендент на вступление в ряды охотников должен только расписаться в получении знаний, но никакого экзамена не он сдает.

Истина же кроется в том, что экзамен на охотничий билет считается обязательной процедурой для любого будущего охотника. Об этом четко позиционировано в законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», который был принят еще в 2009 году. Он датируется 24 июля и зарегистрирован за номером 209. Содержание минимума определено внутренним приказом Министерства природных ресурсов. Он известен, как приказ «Об утверждении требований охотничьего минимума». Дата подписания приказа – 30 июня 2011 года. Номер приказа – 568.

Из этой информации становится очевидно, что при получении охотничьего разрешения экзамен сдавать обязательно, но в некоторых регионах относятся лояльно к претендентам на приобретение билета, поэтому и обходятся без тестирования.

Помимо этого, каждый региональный департамент по природопользованию утверждает собственный перечень билетов. Это означает, что тематика вопросов остается общей, а компоновка билетов зависит от места проведения экзаменов. Желающий пройти тестирование должен уточнить в управлении ведомства перечень вопросов, по которым следует подготавливаться к тесту.

Содержание материала охотничьего минимума

Подготовка к экзамену всегда сопровождается получением перечня вопросов. Но как же эффективно подготовиться, если этот перечень не является единым? Подразумевается, что четко определена тематика и все вопросы, входящие в состав билетов, касаются лишь избранных тем, поэтому достаточно будет подготовить материал, чтобы ответить на любую трактовку вопроса.

Тема 1. Правила охоты

Первый раздел, с которым предстоит познакомиться, посвящен правилам охоты. Так как существует утвержденное положение, то здесь придется поработать с законодательной базой. Основным документом является Приказ Министерства природных ресурсов, согласно которому утверждаются правила охоты, этот приказ издан 16.11.10 под номером 512.

В охотничьем минимуме рассматриваются следующие темы:

• обязанности охотника;
• особенности коллективной охоты;
• охота на различных копытных животных;
• правила охоты на медведя, боровую дичь, водоплавающую дичь, полевую дичь;
• использование ловчих птиц и собак во время охоты;
• сезон охоты.

Тема 2. Техника безопасности при проведении охоты

Соблюдение правил техники безопасности на охоте направлено на то, чтобы не причинить вреда самому себе, а также лицам, случайно оказавшимся в непосредственной близости. Даная тема содержит в себе 8 пунктов, которые необходимо запомнить, так как именно они служат залогом безопасной стрельбы.

• Минимальное расстояние от траектории снаряда до находящихся поблизости людей должно составлять 15 метров, причем в направлении людей стрелять вообще запрещено. Этот запрет также накладывается, если цель не просматривается должным образом. Перед выстрелом охотник обязан предусмотреть возможные рикошеты, а также примерно рассчитать место остановки снаряда.
• Правила проведения коллективной охоты предполагают пребывание на заведомо определенном месте. В группе назначается старший, который и занимается распределением таких мест.
• Любая деятельность, связанная с использованием огнестрельного оружия, накладывает на его владельца огромную ответственность. Категорически запрещено заниматься охотой под воздействием алкоголя или психотропных веществ.
• Раненых животных необходимо добивать как можно скорее, это требование гуманности тоже прописано на законодательном уровне.
• Необходимо предпринять все меры безопасности при приближении к раненому животному. Предварительно следует оценить степень его опасности.
• Запрещено подбирать умерших животных, а тем более, употреблять их в пищу, если причина смерти не известна.

• Каждый охотник обязан обладать элементарными навыками, позволяющими ориентироваться на местности.
• Человек должен понимать, что от степени его профессионализма зависит не только собственная безопасность, но и, в обязательном порядке, безопасность окружающих. Поэтому он обязан постоянно совершенствовать свои навыки в вопросах безопасной охоты и применения огнестрельного оружия.

Тема 3. Основы безопасной методики владения оружием

Вопросы данной темы не должны вызвать сложностей у сдающих экзамен. Охотничий минимум для получения билета содержит ряд вопросов, которые были включены в экзаменационные билеты при получении лицензии на оружие. Здесь рассматриваются общие определения, виды оружия и правила обращения с охотничьим вооружением.

• Прежде всего, при подготовке к экзамену следует повторить некоторые нормативные документы, определяющие, что такое охотничье оружие и что к нему относится.
• Существуют правила, считающиеся обязательными к выполнению при любых манипуляциях с оружием. Сюда относится техника безопасности перезарядки при осечке, осмотр каналов стволов перед использованием и после стрельбы, правила транспортировки оружия.
• Запрещено направлять какое бы то ни было оружие в сторону, где могут находиться люди, нельзя производить одновременно два выстрела из стволов, прикладывать существенное усилие, досылая патрон в патронник. Также нельзя применять просроченные боеприпасы или патроны с явными нарушениями целостности. Ремонт ружья или его механизмов должен быть произведен в специальных мастерских. Самостоятельное вмешательство не допускается. Для каждого вида оружия используются только определенные патроны.

• Для пневматического вида оружия, у которого значение дульной энергии превышает 25 Дж, также предусмотрены определенные правила. В частности, при замене газового баллона желательно произвести отстрел остатка газа.
• Охотничье оружие, относящееся к холодному, клинкового типа должно быть исправно. Ненадежное крепление клинка в сочленении с рукояткой считается грубым нарушением техники безопасности.
• Хранить патроны может только владелец гладкоствольного ружья при условии, что у него есть для этого лицензия. Причем патроны должны подходить к указанному виду оружия.
• Особо высокую степень осторожности все обязаны проявлять при установке капканов и прочих устройств, ограничивающих свободу животного, которое имеет механизм срабатывания на движение. Нельзя допускать попадание рук или ног в опасную зону.

Тема 4. Общие вопросы по биологии

• Каждый владелец охотбилета должен не только проявлять знания по биологии, но и постоянно совершенствовать их. Это позволяет ему понимать особенности поведения животных, их повадки в разные времена года, отличать а расстоянии по внешнему виду самцов от самок, наконец, исключает возможность охоты на запрещенных к добыче видов животных. Охотник обязан знать всех млекопитающих, а вместе с ними и птиц, которые числятся в Красной книге РФ.
• Основные вопросы по биологии представлены в виде приложения. В нем перечислены все отряды животных, которые входят в состав класса млекопитающих, а также класса птиц, которых можно встретить на территории России.

Чем отличается охотминимум от правил обращения с оружием

Многие из тех, кто решил заняться оформлением документов, в силу незнания законов, часто путают охотминимум с теорией, которую преподают на курсах по безопасному обращению с оружием. Между тем, это две совершенно разные процедуры.

Охотминимум можно изучать самостоятельно, в режиме онлайн или по специальной литературе. Курсы же для получения лицензии проходят строго в определенных учебных центрах, имеющих право на преподавание.

Кстати, за эти курсы придется заплатить около 6 тысяч рублей, в то время как экзамен по охотминимуму проводится бесплатно.

Отличается и результат двух видов обучения. После охотминимума гражданин получает охотничий билет, дающий право заниматься любимым хобби на легальных основаниях. Во втором случае гражданин получает лицензию РОХа, согласно которой он имеет право хранить и носить гладкоствольное огнестрельное оружие, но охотиться с таким документом еще пока нельзя.

Сдача экзаменов на получение РОХа проводится под эгидой Министерства внутренних дел. Занимается этим отдел лицензионно-разрешительной работы. Программу материала разрабатывает Министерство образования. Охотничьи билеты для сдачи экзамена компонует Департамент по природопользованию. Отсюда и существенные отличия в наборе билетов, то есть, общая тематика остается единой, но порядок комплектования билета отличается.

Тем, кто решил приобрести охотбилет, рекомендуется обратиться в управление природопользования. Там должны выдать варианты билетов, которые в каждом регионе разные. Однако предполагается, что если гражданин изучит все указанные нормативные документы, то он сможет качественно подготовиться к сдаче экзамена и без билетов.

Нужно ли сдавать охотминимум при продлении лицензии на оружие

Данный вопрос очень многогранный, так как статью 13 закона об оружии можно трактовать по-разному.

С одной стороны, говорится, что пересдавать экзамен должны владельцы гражданского оружия самообороны один раз в пять лет. Причем этот экзамен проводится по линии ОЛРР и охотминимум здесь совсем ни при чем. Но раз уж завели речь за охотничье оружие, то оно в данной статье не упоминается. Это означает, что охотник не должен сдавать ни охотминимум, ни экзамен по безопасному владению оружием.

Однако знания нужны не для того, чтобы только лишь сдать экзамен, а чтобы уметь применить их на практике, так что настоящий охотник просто обязан совершенствовать свое мастерство, в том числе и в теоретическом плане.