Любительская рыбалка стала бесплатной, но с некоторыми ограничениями
Принятые в прошлом году поправки в закон о рыболовстве содержат ряд серьезных изменений, среди основных — отмена платы за лов и новые нормы по его объему
12 июля — День рыбака, учрежденный 55 лет назад указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 мая 1965 года
Отмену платы за доступ к водоемам рыбаки ждали давно. С введением платной рыбалки аренда прудов и водоемов для этих целей достигла таких масштабов, что в некоторых местах свободной для бесплатной рыбалки воды не осталось вовсе. Красноречива в этом отношении карта водоемов Подмосковья: в аренде там оказалось до 80 процентов прудов, озер и даже водохранилищ. Такая же ситуация и в других местах, издавна считавшихся рыбными, — Калужской, Астраханской областях, Ставропольском крае, Карелии и т. д.
Где можно бесплатно ловить рыбу
Теперь, согласно вступившим поправкам, с 1 января 2021 года участков для платной рыбалки в нашей стране больше не будет, и ловить рыбку бесплатно можно будет везде. Авторы закона приложили немало стараний, чтобы уравновесить интересы арендаторов водоемов и рыбаков-любителей. Именно поэтому заключенные арендные договоры будут действовать еще год с момента вступления поправок в силу — до 31 декабря 2020 года. После этой даты рыбаки-любители получат беспрепятственный доступ к ранее «закрытой» воде, а нынешние владельцы различных баз для любительского и спортивного рыболовства смогут по-прежнему оказывать услуги по предоставлению рыбакам в аренду снастей, лодок, гостиничных услуг, питания, но без взимания платы за вылов.
«Пусть бывшие арендаторы учатся зарабатывать на береговой инфраструктуре — домиках, мангалах, аренде снастей и так далее», — отмечает член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, сенатор от Приморья Людмила Талабаева.
Правда, пока до конца не ясно, как это отразится на тех рыбаках, которые приедут рыбачить на некогда платные участки. «У нас в регионе вокруг платных прудов была создана неплохая инфраструктура», — рассказывает рыбак-любитель Николай из Калужской области. А, по его словам, есть немало тех, кому нужно куда-то приехать, остановиться на ночь, выспаться и поесть в комфортных условиях. «Да и на чистый от мусора берег выходить тоже приятно», — считает он. И задается вопросом: если бизнес арендаторов сосредоточится на платной инфраструктуре, то сколько же тогда будет стоить ночевка в избе рыбака и обед в ней?
Кстати, в вопросе береговой инфраструктуры тоже не все так просто. Многие арендаторы, получив в аренду акваторию, понастроили на берегах капитальные строения. Между тем Водный кодекс разрешает строительство в береговой зоне не ближе чем в 20 метрах от воды. Отдельные сооружения, например причалы, разрешается строить вплотную к воде при условии, что они не капитальные. С этим вопросом предстоит разбираться стройнадзору.
На форуме рыбаков Астраханской области высказываются и более радикальные опасения. Арендаторы вовсе никуда не уйдут, а просто перепрофилируют свою деятельность с любительского рыболовства на разведение аквакультуры (в поправках оговаривается, что на таких водоемах ловить бесплатно по-прежнему нельзя).
Но, по мнению первого заместителя главы Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергея Митина, схитрить нечестным арендаторам в этом случае будет сложно. «Допустим, чтобы сохранить водоем за собой, арендатор захочет перепрофилировать его под разведение аквакультуры. Но такие участки выдаются по конкурсу, к ним, согласно закону об аквакультуре, предъявляется ряд требований, и просто путем переоформления сохранить его за собой не получится», — рассуждает сенатор, считая, что поправки в закон учитывают интересы рыбаковлюбителей и будут способствовать лучшему сохранению биоресурсов.
Удостоверение предъявлять не потребуется
Вместе с тем с уходом арендаторов остается нерешенным один из важнейших вопросов: кто и на какие средства будет теперь зарыблять водоемы? «У чиновников есть большой соблазн переложить эту ношу на плечи рыбаков-любителей», — констатирует член Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Блоцкий.
Рыбаков также не на шутку встревожила обсуждавшаяся зимой новость о возможном введении обязательного удостоверения рыбака. Документ этот не новый, старожилы хорошо помнят его еще с советских времен. Выдавалось удостоверение рыболовными хозяйствами, на территории которых оно и позволяло рыбачить. Однако когда рыбхозяйства перешли в частные руки, оно стало абсолютно бесполезным.
Возрождение его сегодня, по мысли чиновников, должно включать вступление в рыбацкое общество с обязательными взносами, а также регистрацию приспособления для ловли рыбы.
Информация о таких поправках в закон появилась в Интернете и вызвала очень много вопросов со стороны рыбаков. Владимир Блоцкий отмечает, что в думском комитете резко против этого предложения. «Переговоры на эту тему с Правительством были, и там от этой идеи отказались. Процедура выдачи этого документа предполагает обязательные взносы, что само по себе является скрытым налогом на рыбалку. Любительская рыбалка должна быть бесплатной для всех, и никакие поборы здесь недопустимы», — отметил депутат.
Платным может быть лишь разрешение на вылов рыб особо ценных пород — такая идея обсуждается в Правительстве. Речь идет о покупке права на вылов 14 видов ценных биоресурсов — от кеты с горбушей до камчатского краба. Однако окончательного перечня таких видов рыб пока нет.
Нормы вылова и штрафы за перелов
Поправки вступили в силу с января 2020 года. Большое место здесь уделено суточным нормам вылова для рыбаков-индивидуалов, за нарушение которых предусмотрены штрафы.
Размеры суточного улова в каждом регионе разные. Утвержденные цифры учитывают состояние запасов, особенности рыболовства в конкретном регионе и мнение рыбаков. Например, в Мурманской области, где возможна морская рыбалка, суточная норма по вылову рыбы — 50 кг, а в Астраханской — 5-10 кг в зависимости от вида.
Штрафы за перелов для нарушителей составят: для физических лиц — от двух до пяти тысяч рублей, для должностных лиц — от 20 до 30 тысяч рублей, а с юрлиц взыщут уже от 100 до 200 тысяч рублей.
Штрафы за применение сетей, электроудочек, взрывчатки и других «высокотехнологичных» средств рыбной ловли, а также за ловлю ценных пород рыб намного серьезнее.
Так, за водную охоту в местах нереста придется раскошелиться на сумму от 300 до 500 тысяч рублей. Также нарушитель может быть отправлен на исправительные работы или получить реальный срок до двух лет.
Но если с запрещенными средствами рыбной ловли все вроде бы ясно, то в отношении суточной нормы вылова остаются вопросы. Во-первых, кто будет следить за тем, сколько часов рыбак пробыл у водоема?
«У меня дом у реки. Значит, я могу хоть по пять раз в сутки относить наловленную рыбу домой, не боясь получить штраф?» — задается риторическим вопросом рыболов Арсений со Ставрополья. Его коллега из Астрахани опасается, что закон всей тяжестью ляжет на плечи законопослушных любителей рыбалки, а вот браконьеры по-прежнему останутся безнаказанными.
С тем, что реализация закона потребует усилий как от местных властей, так и от органов Рыбохраны, согласны и в Госдуме. «Работа над законом шла непросто, ее начали еще шесть лет назад. Во вступившем в силу документе многие нормы нашли логическое завершение. Однако сегодня особенно важно внимательно следить, как будет применяться закон на практике», — считает глава Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин. Что же касается усовершенствования регулирования в этой сфере, депутат отмечает, что такими направлениями могут быть усиление административной и уголовной ответственности за браконьерство, а также укрепление органов Рыбохраны.
Можно ли будет продать улов?
Большой интерес со стороны рыболовов-любителей проявлен к прозвучавшей в начале этого года инициативе Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство), где готовят законопроект, предусматривающий возможность продажи любительских уловов. Росрыболовство указывает на отсутствие закрепленного в законе механизма, позволяющего рыбакам-любителям продавать излишки улова «без сложных административных процедур и бумажной волокиты». Это, по мнению ведомства, ведет к увеличению нелегального рынка сбыта и ставит рыбаковлюбителей в неравное положение, например, с охотниками. Ведь действующее законодательство предусматривает, что граждане могут продавать продукцию, полученную из природных ресурсов: к примеру, это касается добычи охотников-любителей или заготовок дикорастущих плодов и ягод.
Пока неясно, каким образом будет устроено налогообложение для продажи любительского улова, но концепция законопроекта уже разослана в субъекты. «Это полезная и интересная инициатива, — отмечает член Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, депутат от Мурманской области Алексей Веллер. — В регионах рыбалка для многих не только хобби, но и способ прокормить свою семью. А возможность получать дополнительный доход от рыбной ловли очень важна». Но он считает, что документ в нынешнем виде требует доработки по ветеринарному контролю продаваемого улова.
Если предложенный Росрыболовством законопроект будет принят, то рыбаки-любители смогут продавать свою продукцию на рынках, ярмарках и в других специальных местах, определенных властями субъекта.
Впрочем, если в Мурманской области инициативу Росрыболовства поддержали (это подтвердил и губернатор Андрей Чибис), то в других регионах такой однозначной реакции нет. Так, в Нижегородской области руководитель комитета по использованию и воспроизводству объектов животного мира Николай Бондаренко высказал опасения, что разрешение продавать уловы рыболовам-любителям опустошит рыбные запасы водоемов и разорит хозяйства, занимающиеся промышленным рыболовством.
Впрочем, независимо от решения этого вопроса сегодня можно с уверенностью сказать, что в законодательстве о любительской рыбалке произошел долгожданный прорыв.
Платная рыбалка: ТОП-7 лучших мест в Москве и области
Платная рыбалка — популярное удовольствие, ведь позволяет ловить крупную рыбу без особых усилий в любое время года. Отсутствие течения, экологическая чистота, наличие мест для отдыха на базе, — всё это заставляет рыбаков искать лучшие места для платной рыбалки в Москве и области. Мы собрали пять из них в одной статье:
Рыболовная база отдыха «Ихтиолог»
По границе с Завидовским заповедником. Активный и насыщенный отдых для всей семьи, туры выходного дня. На территории базы находится домики на воде, где Вы с причала можете порыбачить. Улов можно приготовить самостоятельно на мангале, возле домика.
Экологически-чистые продукты питания: домашнее мясо, яйца, овощи. Для детей найдется детский уголок, в виде детской площадки с качелями, горками и Мини Зоопарком. Можно взять в прокат велосипеды различного назначения: детские, взрослые и повышенной проходимости.
Адрес: Московская обл., Лотошинский р-н., д. Кушелово, ул. Большая, База отдыха «ИХТИОЛОГ»
( в навигаторе Лотошинский район д.Кушелово )
Виды рыб: Карп, Карась, Белый амур, СИГ балтийский, Карп, Щука, Судак, Окунь, Линь, Сом, Плотва, Лещ, Белый амур, Сазан, Толстолобик, Осетр, Налим, Щука, Форель
Адрес: Московская обл., Лотошинский р-н., д.Кушелово, ул.Большая, База отдыха «ИХТИОЛОГ»
Телефон: +7(965)212-32-42
Цены: Стоимость входной путёвки для мужчин — 500 рублей. Женщины и дети — бесплатно.
Цены на пойманную рыбу от 150(Карась) до 990(Осётр) рублей за кг
Сайт: https://club-ihtiolog.ru
Рыбалка у Бородина
Всего в 6 км от МКАД на окраине города Видное расположен водоём площадью около 1 га, обильно зарыбленный форелью, осетром, щукой, карпом, стерлядью, сомом, чёрным амуром и т.д. Удобный подъезд своим и общественным транспортом, бесплатная охраняемая автостоянка.
Виды рыб: форель, осетр, щука, карп, стерлядь, сом, чёрный амур
Адрес: 24-й км МКАД, трасса в направлении аэропорта Домодедово
Телефон: 8(915)495-24-99
Цены: от 200 рублей/час, 3000 рублей/сутки
Сайт: http://luckyfishing.ru
Рыбалка у Иваныча
База «Рыбалка у Иваныча» расположена в 15 км от МКАД. На её территории находятся два пруда, где можно покидать спининг. Стоимость рыбалки — 2000 рублей без нормы вылова, запуск происходит каждый день, из расчета 4 кг форели на путевку. Бесплатно предоставляется тёплая беседка с чаем, кофе, самогоном. По субботам бесплатно кормят обедом.
Адрес: Московская область, Щелковский район, деревня Большие Жеребцы, СПК «Ромашка»
Время работы: ежедневно с 6:00 до 18:00
Телефоны: +7(926)911-94-07, +7(926)926-78-87
E-mail: evg9269119407@yandex.ru
Официальный сайт: http://www.9267887.ru
Крупной, вкусной рыбы у Иваныча достаточно
Рыбхоз Бисеровский
Любительская рыбалка на карпа и спортивная рыбалка на форелевом пруду открывается обычно в конце апреля — начале мая, по погодным условиям. На новом карьере можно арендовать лодку для ловли рыбы на акватории пруда. Разрешено использовать не более пяти снастей (удочки, жерлицы) по одной лицензии. Вылов рыбы, превышающий количество, указанное в лицензии оплачивается отдельно.
Виды рыб: карп, форель, лещ, окунь, судак, щука, плотва
Адрес: Московская область, Ногинский район, поселок Рыбхоз, Бисеровское шоссе, дом 3-а
Телефон: +7(916)508-37-40, +7(916)610-57-57, +7(915)079-54-34
Цены: 300-500 рублей/1 кг рыбы, бесплатно допускаются сопровождающие женщины и дети до 12 лет
Сайт: http://www.biserovo.ru
Платная рыбалка в Никитском
Площадь озера около 12 га, площадь залива для VIP-рыбалки 1 га. Рыбалка в Никитском открыта круглосуточно зимой и летом. Имеются комфортабельные деревянные коттеджи для отдыха и ночлега, домики рыбака на двоих, большие (на 20-25 человек) и малые (на 5-6 человек) беседки, коптильня для рыбы, аренда инвентаря.
Виды рыб: форель, карп, сазан, карась, щука, сом, белый амур, карась, лещ
Адрес: озеро Никитское в Раменском районе, 55 км от МКАД по Новорязанскому шоссе
Телефон: +7(916)037-35-61, +7(925)782-88-88
Цены: 1000 руб. полдня, 2000 руб. день, 3000 руб. сутки, 1500 руб. ночь
Сайт: http://www.nikitskoe-fishing.ru
КРХ Белая Дача
Водоем КРХ «Белая дача» находится всего в 500 м от МКАД. На противоположном берегу имеется парк для отдыха, посередине пруда располагается фонтан, плавают лебеди и утки. Для поддержания интенсивного клева рыба постоянно завозится из экологически чистых районов. На территории хозяйства функционирует кафе по продаже продуктов и напитков, прокат инвентаря.
Виды рыб: щука, форель, сиг, карп, амур
Адрес: Московская область, мкр-н Белая дача, 1-й покровский проезд напротив ТЦ «Мега»
Телефон: +7(495)517-20-06
Цены: от 1000 рублей за путёвку, женщины и дети до 14 лет ловят бесплатно на снасти рыбака, оплатившего путёвку
Сайт: http://bdfish.ru
Рыбхоз Клинский
На северо-западе Московской области в окружении хвойных лесов расположен рыбхоз Клинский. Благодаря сбалансированным кормам и песчаным почвам нагульных прудов, у рыбы отсутствует запах тины. Рыба выращена в экологически чистой зоне, вдали от промышленных предприятий на территории Завидовского государственного заповедника. Предоставляется 1-я ветеринарная форма.
Виды рыб: карп, карась, щука, окунь
Адрес: Московская область, Клинский район, с. Воздвиженское, ул. Мира, д.4
Телефон: 8(916)650-18-05
Цены: 1000 рублей, норма вылова 7 кг, перелов — 140 руб./кг
Сайт: http://www.fisherklin.com
4 комментария
Иногда посещаю Никитский, половить форель осетра. А вот карпов, щук и прочих привычных для региона мест, как по мне интереснее поискать на дикаре.
Были на на рыбалке Бородина! Никому не советую! Прохожие даже сказали, что рыбы здесь давно нет! И рядом сидящие рыбаки за целый день не словили ни одной рыбы! Они держат для вида рыб в спец отведённом месте, а выпускают их очень редко! Не тратье своё время и средства!
Мы любим клуб «Ихтиолог» и всем его рекомендуем.