Нужно ли оформлять рыболовный билет в 2020 году

В конце прошлого и начале этого года Правительством РФ было принято множество поправок к законам касающихся рыболовов любителей, а также был принят и опубликован новый закон о Любительском рыболовстве, который породил множество слухов и панических настроений, в том числе и о том что теперь нужно оформлять рыболовный билет, наподобие охотничьего.

На самом деле ничего подобного ни в одном из законов о рыбной ловле нет, оформлять рыболовный билет как и прежде не нужно, так как его не существует в России, по крайней мере в настоящее время.

Данный слух появился из-за того, что в интернете находится множество проектов нового закона о рыбалке, и в начальном проекте закона “О любительском рыболовстве” данное предложение действительно звучало и даже было опубликовано в первых версиях проекта этого закона, но в окончательную, принятую и опубликованную версию закона данные предложения не вошли.

В июне 2020 года на совещании в Росрыболовстве по законопроекту о вовлечении в коммерческий оборот уловов рыбаков-любителей от руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова поступило предложение о закрепления понятие рыболовного билета только для рыбаков которые будут заниматься рыбной ловлей для коммерческой реализации.

Для обычных рыбаков любителей по его заявлению введение рыболовного билета не планируется.

В этом году на жизнь рыболовов существенно повлияли только поправки связанные с увеличенными штрафами за незаконный вылов рыбы, остальные изменения были и раньше, и раньше также за них штрафовали, просто не было такого общественного резонанса, поэтому рыбакам следует соблюдать все и особенно отдельные пункты Правил рыболовства, в основном такие как:

• Разрешенные сроки рыбной ловли;
• Разрешенные места для рыбалки;
• Рыбалка на разрешенные снасти;
• Нормы и промысловые размеры вылова рыбы.

Следует обратить внимание, что к промысловым видами рыб, относится не вся рыба, и на многие виды рыб, например такие как карась или окунь, минимальные размеры не установлены, по крайне мере во многих регионах, поэтому ловить их можно без проблем, соблюдая суточные нормы вылова, но необходимо проверять это в Правилах рыболовства той территории где будет происходит рыбалка, так как они везде разные.

Также стоит изучить пункт правил подъезда к водоохранным зонам, данный пункт действовал всегда, и штрафовали за него всегда, в этой части ничего не изменилось. Регулируется Водным кодексом РФ .

Ссылки на законодательные акты:

Закон о рыбалке 2020: разбор поправок

Основные понятия

Любительское рыболовство — деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов (далее — водные биоресурсы), осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей (важный момент), а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

Суточная норма вылова — разрешенный гражданину для добычи (вылова) в течение суток объем (количество, вес) водных биоресурсов, не относящихся к видам (подвидам и популяциям), занесенным в Красную книгу Российской Федерации. Подробнее о квотах в вашем регионе можно узнать в нашей статье о них . Так же мы разъясняли как следует трактовать закон после появления практики его применения, об этом читайте здесь .

Суточные нормы вылова не учитываются при проведении спортивных мероприятий, и при осуществлении лова по принципу “поймал-отпусти”.

Иные юридические понятия закона взяты из ФЗ 166 “ О рыболовстве ” и ФЗ 148 “ О аквакультуре ”. Закон распространяется на все внутренние воды Российской федерации, в том числе и на внутренние морские воды, внутренние моря, и сухопутную территорию, которая используется в целях любительского рыболовства.

Граждане получают полное право собственности на улов, в соответствии с юридическими нормами гражданского законодательства.

Водные объекты, на которых разрешено или запрещено любительское рыболовство

На самом деле, создатели закона слукавили в утверждении о общедоступной бесплатной рыбалке: мест, на которых ловля прямо разрешена, не так-то много:

На всех водных объектах общего пользования, кроме нижеозначенных исключений, любительское рыболовство разрешено свободно и бесплатно;

Если водный объект находится в собственности или в аренде у частного или юридического лица, то рыбалка на нем осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством. Технически, это означает запрет ловли без разрешения собственника или арендатора водного объекта;

Осуществление любительского рыболовства может быть запрещено или ограничено на водных объектах на землях обороны, или особо охраняемых природных территориях, или иных землях на которые ограничен доступ граждан. Эта оговорка оставляет состояние разрешения лова на водных объектах со сложным статусом на усмотрение местной администрации, фактически означая запрет.

А теперь перейдем к прямым запретам. Запрещен лов на:

Водоемах, используемых для прудовой аквакультуры, но не находящихся в собственности граждан и юрлиц карьерах, прудах, технических водотоках и водоемах используемых в процессе функционирования мелиоративных систем. Это также означает прямой запрет на ловлю в чеках, каналах, водосбросах и обводных водоводах;

Водных объектах, предоставленных для осуществления товарного рыбоводства, за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять вылов водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры.

Как видите, ловить без всяких оговорок можно лишь на объектах общего пользования. Формулировку таких объектов можно прочитать в “ Водном кодексе ”, но в общих чертах это государственные и муниципальные земли, не переданные в аренду третьим лицам и не находящиеся в статусе особого доступа к ним.

Ограничения любительского рыболовства

О перечне разрешенных и запрещенных способов любительской ловли можно прочесть в этой статье . Здесь же мы рассмотрим те запреты которые вступили в силу с 2020 года.

Ловля сетями теперь запрещена для всех регионов, кроме Севера, Сибири и Дальнего Востока. Для этих регионов установлены определенные периоды, в которые сетный лов может осуществляться в целях личного потребления;

Запрещены любой лов при помощи электричества, химии или взрывчатки;

Подводная охота запрещена в местах массового отдыха, с применением электронных средств обнаружения, с использованием акваланга или подобных автономных устройств дыхания, а также запрещено охотится находясь над поверхностью воды .

Ограничение сетей

Как уже упоминалось выше, любительский лов сетями запрещен во всех регионах кроме Севера, Сибири и Дальнего Востока, но и там это можно делать лишь в определенные периоды, и после регистрации сетей.

Обязательная поштучная маркировка сетного орудия добычи осуществляется путем нанесения на него фамилии, имени, отчества (если имеется) рыболова, характеристик сетного орудия и его учетного номера. Порядок обязательной поштучной маркировки сетных орудий и требования к данной маркировке устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Также полностью запрещен какой-либо оборот жаберных сетей, кроме все тех же районов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Регламент оборота на их территории будет устанавливаться Правительством.

Оснастку и лесочный материал можно посмотреть тут:

Где и как получить охотничий билет

Согласно Федеральному Закону «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов», каждый охотник обязан иметь лицензию (разрешение на охоту) и соответствующий охотничий билет.

Охотничий билет дает охотнику право законно охотиться на территории страны и получать разрешение на охотничье оружие. Каждый охотничий билет имеет номер и серию, соответствует единому федеральному образцу и не имеет ограничений по времени и месту действия. О том, как получать такой билет, правильнее всего написано в 21 статье закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» от 24.07.2009 за № 209-ФЗ.

Требования к будущему охотнику

Новые охотничьи билеты могут получить все категории граждан РФ.

Требования к кандидату следующие:

• вам должно быть 18 лет;
• быть дееспособным гражданином и обладать паспортом;
• наличие постоянной или временной регистрации в регионе, в котором подается заявление;
• не иметь действующей судимости за умышленные преступления;
• знать требования охотничьего минимума.

Если ранее закон предусматривал сдачу экзамена на знание охотминимума, то на текущий момент достаточно поставить подпись, что с требованиями охотничьего минимума ознакомлен.

Книги про охотминимум

Незнание охотничьего минимума часто приводит к различным неприятностям, вплоть до отбора охотничьего билета.

Требования охотничьего минимума предполагают следующее:

• техника безопасности на охоте;
• правила охоты;
• правила безопасного обращения с оружием;
• основы биологии диких животных (виды животных обитающих на нашей территории; описание парнокопытных, хищников, грызунов, насекомоядных и зайцеобразных; виды и описание обитающих птиц и т. д.).

Полностью и подробно прочитать об этом можно в интересном документе, который называется Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июня 2011 г. N 568 «Об утверждении Требований охотничьего минимума».

Когда вы будите получать охотничий билет, вам вряд ли придется сдавать охотничий минимум, но знать его нужно, чтобы нормально ориентироваться и правильно вести себя во время охоты.

Где получить охотничий билет?

Есть несколько способов где можно получить охотничий билет:

• лично через департамент природопользования и экологического контроля (отдел экологии), а так же любое аналогичное государственное учреждение в вашем регионе;
• через МФЦ;
• через портал Госуслуги.

При подаче заявления, вам будет предложен специальный бланк, его реквизиты оговорены Приказом Минприроды РФ. Помимо заявления, вам надо собрать документы.

Список необходимых документов:

• заявление установленного образца, выдается на месте;
• паспорт + его ксерокопия;
• 2 фотографии 3×4 см;
• охотничий билет старого образца, выданный до 1 июля 2011 года (в случае наличия).

Как получить охотничий билет через отдел экологии?

При личной подаче заявления в департамент природопользования и охраны окружающей среды необходимо предоставить необходимые документы, на месте заполнить бланк заявления и расписаться, что вы ознакомлены с охотминимумом.

В течении пяти дней ваше заявление будет рассмотрено уполномоченным органом. Через пять дней приходите с паспортом по месту подачи заявления и получаете охотничий билет.

Как получить охотничий билет через МФЦ?

При обращении в МФЦ необходимо будет выполнить несколько стандартных действий, а именно:

1. Найти адрес своего МФЦ здесь.
2. Подготовить необходимые документы.
3. Записаться на прием заранее или взять талон для занятия электронной очереди.
4. Заполнить заявление, если вы не сделали этого заранее, бланк выдается на месте.
5. Предоставить документы специалисту, чтобы он проверил правильность их заполнения.
6. Получить расписку, по номеру которой можно отследить готовность вашего охотничьего билета.
7. В день получения, с паспортом прибыть в отделение МФЦ где подавалось заявление забрать билет и подписать расписку.

Как получить охотничий билет через Госуслуги?

Чтобы заказать охотничий билет через портал «Госуслуги», нужно иметь подтвержденную учетную запись и заполнить онлайн-заявку. Если вы пользуетесь госуслугами первый раз, то нужно создать новый аккаунт пройдя регистрацию и подтвердить свою личность.

Процесс оформления охотничьего билета через портал «Госуслуги» выглядит так:

1. Заходим в свою учетную запись.
2. Находим услугу «Выдача охотничьих билетов единого федерального образца». Название может отличаться в зависимости от региона. Ищем или через поиск на портале, или в разделе «Природопользования и экология».
3. Выбрать «Выдача охотничьих билетов единого федерального образца».
4. Заполнить заявление приложить сканы требуемых документов.
5. Отправить запрос и дождаться проверки пакета документов.
6. Получить по электронной почте или SMS, подтверждение, что в выбранное время можно явиться за билетом.
7. Прийти лично в ответственный орган в выбранное вами время.
8. Получить желаемый охотничий билет в указанный срок.

• Внимание!Получение охотничьего билета через Госуслуги доступно не во всех регионах!

Если у вас не получается перейти на следующий этап после выполнения предыдущего, то стоит попробовать перезагрузить страницу или подать заявление еще раз позже.

Основные причины отказа

Во время проверки документов на охотничий билет, происходит полная проверка кандидата, особенно при первичном обращении. В данном случае есть несколько причин для отказа, а именно:

• предоставление неполного пакета документов;
• ошибки или помарки в предоставленных документов;
• неправильно составили заявление;
• наличие непогашенной судимости;
• нахождение на учете в наркологическом диспансере;
• обращение в территориальный орган не по месту регистрации;
• нет 18 лет.

О причинах отказа в предоставлении услуги, заявителя уведомляют в письменном виде.

Сроки и стоимость

На рассмотрение вашего заявления и выдачу охотничьего билета соответствующему государственному органу дается пять рабочих дней. Они стараются придерживаться этих сроков, поэтому на получение приглашают через пять рабочих дней после подачи заявление. Это же касается и подачи заявления через «Госуслуги» и МФЦ, пять рабочих дней с момента подачи, если не считать выходные дни.

• Важно! Вне зависимости от способа подачи заявления, единый охотничий билет выдается БЕСПЛАТНО. Никакие пошлины и другие виды платежей не взимаются.
  

Срок действия охотничьего билета нового образца неограничен.

Когда могут изъять охотничий билет?

Аннулировать билет имеет полномочия организация, выдававшая его. Процесс занимает 5 дней, а после 30, в течение которых из реестра будут вычеркнуты ваши данные. После исключения из реестра билет через месяц можно будет вернуть, однако отметка об изъятии сохранится.

Изъятие охотничьего билета может произойти по следующим причинам:

• по решению суда;
• утрата дееспособности;
• утрата гражданства;
• действия подтвердившие, что вы не знаете охотничий минимум;
• при подаче владельцем этого документа заявления об аннулировании;
• при возбуждении на обладателя билета уголовного дела.

Как правило, его лишают при злостных постоянных нарушениях правил охоты, что свидетельствует о незнании охотничьего минимума.

Ответственность за охоту без охотничьего билета

Согласно УК РФ, охота без лицензии, охотничьего билета или других сопроводительных документов является браконьерством. Браконьерство предусматривает много различных нарушений, о которых написано в охотничьем минимуме.

Так, сюда относится охота на зверей и птиц, занесенных в Красную книгу, охота без соответствующих документов, использование оружия, на которое отсутствует разрешение или запрещенных способов охоты.

• За охоту без охотничьего билета грозит штраф 4 тысячи рублей (35 тысяч рублей для должностных лиц) и лишение права заниматься данным промыслом в течение двух лет. Это предусмотрено ст. 8.37 КоАП.

При использовании запрещенных способов охоты орудие, которое использовалось, изымается. На самого охотника заводится уголовное дело. Таким образом, гораздо выгоднее и безопаснее получить охотничий билет и все остальные документы. Это гарантирует вашу безопасность и возможность получить не только удовольствие в погоне за дичью, но и саму дичь.