- Закон о рыбалке в России. Штрафы, правила, запреты
- Основные моменты правил рыболовства
- Где можно и где нельзя ловить рыбу?
- Чем нельзя ловить рыбу?
- Как нельзя ловить рыбу? Запрещенные способы
- Когда нельзя ловить рыбу? Сроки запрета на рыбалку
- Нормы вылова рыбы
- Размер рыбы разрешенной к вылову
- Запрет на рыбалку 2021, сроки и штрафы
- ТАКСЫ для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам:
- Какая рыбалка считается незаконной в РФ, и где нельзя ловить рыбу?
- К ним относятся…
- Запрещенные же повсеместно места — следующие…
- Запрещенные орудия ловли – чем рыбачить нельзя?
- Запрещенные способы ловли – как рыбачить нельзя?
- Сроки запрещенной рыбалки – когда рыбачить нельзя?
- Запрет на ловлю рыбы по ее длине – допустимые значения
- Запрет на ловлю рыбы по ее количеству – допустимые значения
- Запрещенные породы рыб – кого ловить нельзя?
- Все наказания и штрафы за незаконный лов рыбы в 2020 году в РФ
- Как порыбачить по Закону – инструкция для законопослушных рыбаков
- Где можно ловить?
- Когда можно ловить?
- Чем можно ловить (речь о любительском рыболовстве)?
- Сколько можно ловить?
- Можно ли ловить сетями?
- Именное разрешение
- Карта рыболова
- Изменения правовой базы рыболовной отрасли РФ в 2021
- Масштабные изменения
- Обновленные правила прибрежного вылова
- Распределение инвестквот
- Внутренний ОДУ
- ☸️ Виды биоресурсов, квотируемые в отдельных регионах
- Никаких контрольных точек
- Новые ТСК
Закон о рыбалке в России. Штрафы, правила, запреты
Последнее обновление: 2020 год
В этом материале вы найдете все правила любительского рыболовства в России, штрафы, ограничения и другую полезную информацию. Отдельно отметим, что именно с 2019 года произошли серьезные изменения, в частности были введены новые серьезные ограничения на минимальный размер рыбы, были и другие поправки к закону. Разумеется, мнение редакции сайта (как и всех рыболовов) не совпадает с мнением тех, кто эти новые законы придумывал, но кого это волнует, не так ли?
Да, сразу отметим, что для разных регионов могут действовать разные правила и ограничения на рыболовство. Их мы разместили в отдельных статьях, ссылки на которые вы можете найти в конце этой статьи. В целом по стране ситуация не сильно отличается (за исключением некоторых регионов), ограничения часто касаются определенных водоемов (особенно это относится к срокам запрета на рыбалку).
Содержание
Основные моменты правил рыболовства
Основные моменты содержаться в ФЗ-№166, который был принят еще в 2004 году, но в дальнейшем он дополнялся, уточнялся Росрыболовством и вводились другие регламентирующие документы. Но не будем забивать этим голову, иначе статья получиться слишком длинной, а нас, прежде всего, интересуют правила рыболовства, что можно, а что нельзя и что будет, если сделать то, чего делать нельзя. Начнем по порядку.
Где можно и где нельзя ловить рыбу?
Ловить рыбу можно везде, кроме следующих мест:
- Запрещено ловить около гидротехнических сооружений (шлюзы, мосты, плотины и т.д.). Расстояние должно быть не менее 500 метров.
- Нельзя ловить около рыбозаводов, садков рыбоводческих хозяйств, рядом с любыми водными объектами, которые относятся к аквакультуре.
- На судоходном фарватере.
- В рыбопитомниках, а также в рыбных хозяйствах (например, пруд, в котором разводят рыбу).
- На нерестилищах в период нереста.
- Особо охраняемые природные территории, заповедники, национальные парки и т.д., которые имеют собственные правила. Зачастую на таких территориях запрещено ловить рыбу без специального разрешения.
Наш комментарий: можно заметить, что некоторые запреты собственно к охране рыбы никакого отношения не имеют. Например, ловля на фарватере запрещена скорее в целях безопасности, это можно сказать и о запрете на ловлю вблизи гидротехнических сооружений, что скорее связано с антитеррористической деятельностью. Соблюдается это правило весьма условно, например, на дамбе Финского залива в любое время года огромное количество рыболовов, при этом это гидротехническое сооружение. Таким образом, делаем вывод, что в случае с некоторыми запретами исходить нужно из местных реалий.
Чем нельзя ловить рыбу?
- Запрещено использовать любые снасти, если количество крючков на человека превышает 10 штук. Да, нельзя сделать донку с 11 крючками.
- Сети и любые ловушки (за исключением тех, на которые ловят раков).
- Пневматическое оружие. Исключением являются ружья для подводной охоты.
- На реках, где водятся лососевые, нельзя использовать пассивные снасти для ловли (закидушки и т.д.).
- Различные самоловные устройства с крючками.
- Черпаки или подъемники разрешается использовать, но их размер не должен превышать 1 квадратного метра, а ячея должна быть менее 1 сантиметра.
- Капканы.
- Остроги и любые другие подобные орудия.
Наш комментарий: здесь все достаточно просто и понятно, хотя, на практике никто не будет считать крючки на вашей донке, даже если вы используете три штуки и по 10 крючков на каждой.
Как нельзя ловить рыбу? Запрещенные способы
В этой части правил рыболовства есть несколько ограничений, которые вызывают удивление с точки зрения логики, но, тем не менее, знать их нужно. Итак, в России запрещено ловить рыбу следующими способами:
- Глушить рыбу взрывчатыми веществами.
- Подсечкой и подсветкой.
- Запрещено ловить троллингом если используется более двух приманок. Также троллинг запрещен при использовании паруса или мотора, то есть, использовать можно только весла.
- Использовать более десяти жерлиц или кружков (этот запрет аналогичен использованию более 10 крючков). Сюда отнесем и переметы, у которых также не должно быть больше десяти крючков.
- Нельзя ловить на смык (браконьерская снасть), а также комбайнами.
- Раков запрещено ловить вброд или нырянием. Проще говоря, их нельзя ловить руками.
- Запрещается спускать водоемы. Имеется в виду понижать уровень воды для ловли рыбы. Подобные небольшие озера часто образовываются после половодья.
- Запрещается устанавливать шалаши на льду во время зимней рыбалки. Здесь отметим, что подразумеваются любые стационарные строения, к которым и относится шалаш. Использование палаток для защиты от ветра не запрещается.
- Нельзя ловить с лодок и других плавательных средств, которые не были зарегистрированы и не оборудованы должным образом.
- Использовать электричество любым способом.
- С применением огнестрельного оружия.
- С использованием акваланга во время подводной охоты.
- Использовать плавательные средства во время нереста рыбы. В это время, если рыбалка и не запрещена полностью, то ловить можно исключительно с берега.
- Запрещено создавать любые заграждения или сооружения, которые могут воспрепятствовать свободному проходу и перемещению рыбу.
Когда нельзя ловить рыбу? Сроки запрета на рыбалку
Сроки запрета устанавливаются каждым регионов в отдельности. Более того, они могут быть различны для двух соседних водоемов, все зависит от видового состава рыб. Обычно это период нереста, плюс еще какое-то время. То есть, для большинства рыб это период после схода льда и до конца мая, в отдельных случаях до конца июня. В некоторых водоемах рыбалка может быть запрещена круглый год.
Внимание! Уточнять сроки запрета на рыбалку в вашем регионе нужно самостоятельно, но будьте очень внимательны! Сроки запретов не обновляют каждый год, но это все же происходит, поэтому у вас есть риск найти устаревшую информацию и попасть на серьезный штраф! На нашем сайте есть информация по некоторым регионам, которую мы обновляем ежегодно и следим за ее актуальностью.
Но самым правильным решением будет узнавать информацию о сроках запрета на сайте Росрыболовства (или на сайтах его региональных отделений). Помните, что если вы берете данную информацию со сторонних сайтов, то дата публикации не будет основанием считать, что информация о сроках запрета на рыбалку будет актуальной. Владельцы сайта могли скопировать устаревшие данные.
Нормы вылова рыбы
В России действует суточная норма вылова рыбы на одного человека – 5 килограмм. Либо это может быть одна рыба, если ее вес больше пяти килограмм. В некоторых регионах нормы вылова могут отличаться, но в среднем по стране ситуация одинаковая. Один человек за сутки может выловить не более пяти килограмм рыбы.
Кроме того, общий размер улова не должен превышать 10 килограмм (то есть, нормы вылова за двое суток). Подразумевается улов, который увозят с места рыбалки, при этом не имеет значения, в каком виде вывозится рыба. Хоть копченая, хоть жареная, должно быть не больше десяти килограмм. Это основной момент в новых правилах рыболовства, которому стоит уделить немного больше внимания. Рекомендуем прочитать отдельную статью, в ней есть полезные примеры и советы.
Размер рыбы разрешенной к вылову
В новых правилах рыболовства есть минимальные размеры рыбы, разрешенной к вылову. Ограничение касается не всех видов, но размер рыбы знать нужно. Теперь нужно знать, каких размеров можно ловить рыбу, в противном случае можно нарваться на серьезный штраф. За некоторые виды он может быть очень существенным.
Таблица допустимых к вылову размеров рыб и штрафы.
Запрет на рыбалку 2021, сроки и штрафы
Мало кто задумывается о законодательстве, отправляясь на рыбалку. Но от ответственности, как известно, незнание закона не освобождает. Поэтому прежде чем складывать крючки, расчехлять спиннинги и копать червячков, следует изучить – где, как, чем и когда разрешено ловить рыбу. Чтобы потом не было мучительно больно за похудевший кошелек и испорченный отдых. Запрет на рыбалку 2021, сроки и штрафы.
1 января 2021 года прекращается действие договоров с арендаторами платных водоёмов для рыбалки. На общедоступных водоёмах рыбалка будет бесплатной
Для бесплатной рыбалки откроются ранее арендованные частниками водоёмы, где раньше посидеть с удочкой можно было только за деньги. Закон о любительском рыболовстве, закрепляющий за каждым жителем нашей страны право доступа к водоёмам, вступил в силу ещё год назад, однако с оговоркой, что ограничения по бесплатной рыбалке пока сохранятся. И вот этот срок заканчивается. По каким правилам будет осуществляться бесплатная рыбалка и остались ли в этой сфере нерешённые проблемы?
На прекращение договоров с арендаторами платных водоёмов для рыбалки законом о любительском рыболовстве был отведён год. 1 января 2021 года действие таких договоров прекращается. Территории ранее платных водоёмов открываются для свободной ловли.
ТАКСЫ для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам:
За 1 экз. независимо от размера и веса:
- белуга 206625 руб.
- русский осетр 138024 руб.
- лосось атлантический ( семга) 13675 руб.
- нельма 10811 руб.
- миноги 5685 руб.
- сима, кумжа 5128 руб.
- судак 3305 руб.
- хариус, жерех, сазан, карп, щука, белый амур, толстолобики, сом пресноводный 925 руб.
- налим, берш, чехонь, линь, язь, лещ, густера, синец 500 руб.
- плотва, елец, караси, голавль, подуст, окунь пресноводный 250 руб.
- другие виды пресноводных рыб 100 руб.
- рак 115 руб.
Икра / за 1 кг.:
- белуги 82200 руб.
- других осетровых видов рыб 54910 руб.
- лососевых видов рыб 27455 руб.
- других видов рыб 2288 руб.
Примечания:
При исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).
За каждый килограмм икры осетровых рыб дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр осетровых рыб соответствующего вида (подвида), а за каждый килограмм икры лососевых рыб 50 процентов таксы за экземпляр лососевых рыб соответствующего вида (подвида).
Изучаем законы для рыболовов вместе!
Какая рыбалка считается незаконной в РФ, и где нельзя ловить рыбу?
Узнать подробно о запретной рыбалке можно из соответствующих законов. Например, из ФЗ-№166 (прим. «О рыболовстве…»). Согласно данному закону, рыбачить можно бесплатно и свободно, если вы занимаетесь этим на водных объектах, для которых не установлен спец/режим пользования. Но даже при этих условиях вас могут коснуться ограничения, утвержденные законом.
Основной список ограничений регулируется федеральным органом – Росрыболовством.
К ним относятся…
- Запрет на рыбалку в определенных районах и запрет на ловлю определенных видов рыбы.
- Определенный вес и размер добываемой рыбы.
- Число, тип, размер и конструкция устройств для рыбалки и методы ловли.
- Разрешенные/запрещенные периоды для рыбалки.
- Размеры, количество и типы судов для ловли.
- Объем улова на 1 частное лицо или 1 судно.
…И прочие ограничения.
Что касается разрешенных конкретных мест для рыбалки в России, они определяются каждым регионом самостоятельно.
Запрещенные же повсеместно места — следующие…
- Возле мостов, шлюзов, возле плотин и гидротехнических сооружений, возле рыб/заводов и садков для выращивания молодняка.
- На водных объектах нерестовых хозяйств.
- На фарватере с лодки.
- В заповедниках.
- В рыбопитомниках.
- В прудовых/рыбных хозяйствах.
- В нерестилищах во время нереста.
- На объектах рыбоводных заводов в период выпуска «молодняка».
Запрещенные орудия ловли – чем рыбачить нельзя?
- Сети любого типа/вида.
- Ловушки любой конструкции/типа (исключение – раколовки).
- Пассивные орудия для ловли (прим. — закидушки, тычки и пр.) на тех реках, что известны местами обитания лососевых пород.
- Пневматическое оружие (кроме устройств, предназначенных для подводной охоты).
- Удочки/спиннинги любого типа, системы, конструкции при общем кол-ве крючков – свыше 10 шт на 1-го человека.
- Тралы, донные неводы.
- Крючковые самоловные устройства.
- Сетные устройства/приспособления (неводы и телевизоры, буры и накидки, косынки и пр.).
- Подъемники/черпаки при размере свыше 1х1 м и шагом ячеи свыше 10 мм.
- Капканы и сомовники.
- Остроги и иные колющие орудия для ловли.
Запрещенные способы ловли – как рыбачить нельзя?
- На подсечку и подсветку.
- Глушением рыбы.
- Троллинг с использованием паруса и мотора при числе приманок более 2-х.
- Посредством заграждений, что становятся препятствием для свободного перемещения рыбы (запруды и пр.).
- С помощью кружков/жерлиц при количестве крючков – свыше 10 шт на 1-го человека.
- С помощью раколовок при их количестве более 3 шт на 1-го человека, при размере ячеи менее 22 мм и диаметре устройства свыше 80 см.
- Переметами при общем числе крючков – свыше 10 шт на 1-го человека.
- Методом ныряния либо вручную вброд при ловле раков.
- На смык.
- Комбайнами и жмыхоловками.
- Спуском водоемов.
- С установкой шалашей на льду.
- С судов и прочих плавсредств, которые не были зарегистрированы должным образом и с отсутствующими установленными законом опознавательными знаками на борту.
- Электрошоком и огнестрельным оружием.
- Электроудочками.
- С использованием плавсредств во время нереста.
- С аквалангом, под водой.
Сроки запрещенной рыбалки – когда рыбачить нельзя?
Что касается сроков запрета на рыбалку – они устанавливаются регионами в индивидуальном порядке, и каждый год меняются, в соответствии с ситуацией. Например, нерест щуки – конец зимы, начало весны +/- 2 недели. А нерест окуня начинается после прогревания воды до +7.
СРОКИ ПО РЕГИОНАМ смотрите в рубрике ПРАВИЛА РЫБОЛОВСТВА.
Будьте внимательны! Рыбалка во время нереста категорически запрещена!
12 декабря 2018 Дума приняла новый закон о любительском рыболовстве (читайте полный текст), который вступает в силу в 2020 году.
Запрет на ловлю рыбы по ее длине – допустимые значения
Стоит отметить, что измерение длины рыбы осуществляется от высшей точка рыла (прим. при закрытом рте) и до основания средних лучей хвостового плавника. Для ракообразных это значение будет равно длине тела от конца хвостовых пластин и до линии, которая соединяет середину глаз.
Если длина пойманной рыбы — менее допустимой, ее в обязательном порядке следует отпустить «домой» с минимумом повреждений.
Итак, допустимые значения:
-
- Для сазана – 30 см.
- Для раков – 9 см.
- Для судака – 38 см.
- Для налима – 40 см.
- Для щуки – 32 см.
- Для жереха – 35 см.
- Для сома – 40 см.
- Для голавля – 20 см.
- Для карпа – 24 см.
- Для рыбца – 22 см.
- Для тарани – 16 см.
- Для белого амура – 45 см.
- Для леща – 17-28 см (в зависимости от региона).
- Для форели – 15 см.
- Для подуста – 15 см.
- Для берша – 25 см.
- Для усача – 20 см.
- Для сельди – 15 см.
- Для толстолобика – 50 см.
- Окунь — 15 см.
- Плотва — 18 см.
Запрет на ловлю рыбы по ее количеству – допустимые значения
По количеству улова законом определено следующее:
- Норма улова на 1-человека/сутки – 5 кг рыбы. При этом исключение только одно – в случае, когда вес 1-й рыбины – выше нормы улова.
- Норма вывоза рыбы – не более двойной нормы за 2-е суток пребывания (вывоз в любом виде – соленая или вяленая, копченая и сырая).
- Отсутствуют ограничения: на улов уклейки, пескарей и ершей.
- Норма улова раков – не более 30 шт на 1-го человека/сутки.
- Категорически запрещена промышленная ловля при отсутствии лицензии.
- Ловля наживки – не более 30 живцов на 1-го человека/сутки.
Запрещенные породы рыб – кого ловить нельзя?
Списки запретной для ловли рыбы определены индивидуально в каждом регионе.
- Например, для Москвы, Подмосковья – форель и стерлядь, раки с миногами, берш и сомы, подуст и чехонь, белоглазка, хариус.
- А в Прикамье запрещено ловить кумжу, тайменя, русского осетра и стерлядь.
- Для всей территории РФ есть ограничения по размеру выловленных щук и налимов, лещей, судаков.
- Строгий запрет на ловлю щуки, судака, жереха и леща – если они используются в качестве наживки.
- Категорический запрет на ловлю следующих рыб: атлантический осетр (находится в Красной книге, штраф за ловлю – около 40000 р.), большой лжелопатонос, аральский лосось (редкий вид, 1-я категория защиты) и пр.
Все наказания и штрафы за незаконный лов рыбы в 2020 году в РФ
За нарушение закона о пользовании водными биоресурсами предусмотрены следующие наказания и штрафы:
- За нарушение правил вылова рыбы и иных правил об осуществлении рыболовства (КоАП ст.8.37 ч.2). Наказание: штраф, равный 2000-5000 руб. для граждан + конфискация судна и устройств для ловли.
- За ловлю рыбы во время нереста. Наказание: штраф – до 300 000 руб.
- За ловлю карпа, сазана или щуки во время нереста. Наказание: штраф в 250 руб. за каждую особь. За леща – 25 руб., за рака – 42 руб. Если пойманная особь – самка, то сумма штрафа вырастает в 2 раза. За каждую особь осетровых пород – 100% суммы штрафа дополнительно (за ловлю), за каждую особь сиговых или лососевых – 200% суммы штрафа дополнительно.
- За незаконный вылов рыбы посредством использования запрещенных орудий лова, с причинением ущерба в крупных размерах, во время (и в местах) нереста, в запрещенных местах для лова (ст.256 УК РФ). Наказание: штраф в 100000-300000 руб. для граждан, либо арест на 6 мес.
- За уничтожение/повреждение специальных знаков, которые определяют границы особо охраняемых объектов, охраняемых зон водных объектов и пр. Наказание: штраф, равный 300-500 руб. для граждан.
- За рыбалку без лицензии (при ее необходимости) или же с нарушением тех условий, что предусмотрены лицензией (КоАП ст.7.11). Наказание: штраф, равный 500-1000 руб. для граждан.
- За уничтожение редких видов рыб (из Красной книги). Наказание: штраф, равный 1000-2000 руб. для граждан + конфискация самого улова и орудий лова.
- За нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов водных биоресурсов (КоАП ст.8.36). Наказание: штраф, равный 1000-1500 руб. для граждан.
- За нарушение правил плавания для судов. Наказание: штраф, равный 500-1000 руб. либо лишение прав на управление судном до 1-го года.
- За стоянку авто у водоема. Наказание: штраф, равный 3500-4000 руб. (на заметку: от уреза воды до авто должно быть не менее 200 м).
- За нарушение правил водопользования при осуществлении рыболовства (КоАП ст.8.14 ч.2). Наказание: штраф, равный 1500-2000 руб. для граждан.
Как порыбачить по Закону – инструкция для законопослушных рыбаков
Конечно, для настоящего рыбака не существует таких «рыбных» нюансов, о которых бы он не знал. Но учитывая, что наши водные биоресурсы скудеют год от года, мы рискуем однажды просто не найти рыбы в наших реках и озерах. Поэтому правила для законопослушных рыбаков ни для кого не будут лишними.
Примечание: конкретные места для законной рыбалки и четкие сроки запретов на нее следует узнавать непосредственно в регионе их установления (они везде разные!).
Где можно ловить?
Рыбалка разрешена везде (в те сроки), где не запрещена. То есть, в водоемах общего пользования, которые не являются заповедниками, частными объектами, предприятиями по разведению рыб или иными местами, входящими в вышеуказанный список. Более конкретно можно узнать в областной/районной инспекции.
Когда можно ловить?
В любое время, кроме сезонов, в которые рыбалка законом запрещена (во время нереста). Обычно время нереста у каждой рыбы свое, но с мая по июнь разрешена рыбалка только с 1-й удочкой (и 1-м крючком).
Передвижения на плавсредствах с целью рыбалки в это время тоже запрещены.
Чем можно ловить (речь о любительском рыболовстве)?
Разрешены спиннинги и поплавочные удочки, фидеры, жерлицы и кружки, донные удочки. Но не более 5-ти шт на 1-го человека одновременно.
Прочие снасти разрешены в том случае, если число крючков на них не превышает 10-ти шт.
Подводная рыбалка (гарпуны) также разрешена, но без акваланга.
Сколько можно ловить?
Лимит улова зависит от региона и рыбы. Стандартная цифра – 5 кг на 1-го человека.
На малоценные породы ограничений нет (ерши, уклейки, пескари).
Количество раков в улове – не более 30 шт и не более 9 см в длину.
Можно ли ловить сетями?
Только в определенных регионах страны (Дальний Восток, Сибирь, Север) и только в том случае, если есть лицензия. Ее выдает Росрыболовство после учета и поштучной маркировки сетей с нанесением всех данных хозяина.
Именное разрешение
Его получают, опять же, в Росрыболовстве, если цель рыбалки – одна из 14-ти пород рыб, которых ловить без лицензии запрещено. В таком разрешении предусмотрен, как срок действия, так и количество/вес рыбы, и место ловли. Документ платный (200 руб.).
Также придется заплатить 200 руб. за каждого краба, 35 руб. за каждую горбушу, 300 руб. за каждую выловленную семгу. Передача лицензии другому лицу запрещена законом.
Карта рыболова
Данный документ дает право (не достигшему пенсионного возраста рыбаку) на рыбалку по всей РФ, без права на ловлю особо ценных пород рыб. Получают его также в Росрыболовстве (цена – 500 руб/год либо 100 руб/месяц). Передача карты иному лицу, как и в случае с лицензией, запрещена законом. Также стоит отметить, что улов, который достался рыбаку по карте либо лицензии, продаже на рынке не подлежит.
Разрешена ли рыбалка на лодке – узнавайте заранее, чтобы ваше плавсредство не конфисковали, добавив к этому внушительный штраф. Соответствующие документы, разрешение на данный способ ловли, должны быть при вас.
Изменения правовой базы рыболовной отрасли РФ в 2021
В 2021 году в рыболовной отрасли РФ произошли серьезные перемены. Изменения в федеральном законе о рыболовстве появились еще в 2016-м, но действовать они начнут только с нынешнего года. К чему нужно готовиться промысловикам?
Масштабные изменения
Начинают действовать коррективы, ранее внесенные в закон о рыболовстве. В первую очередь будет изменена пересмотренная система квот. Появятся квоты вылова на инвестиционные цели, с помощью которых власти хотят стимулировать создание новых предприятий по переработке добытых водных биоресурсов и производстве рыбной продукции. Кроме того они должны «подтолкнуть» рыбопромысловый флот РФ к постройке новых современных судов на своих верфях. Функция распределения квот под инвестиции будет возложена на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в сфере рыболовства и сохранности водных биоресурсов. Предоставление квот на инвестиционные цели будут регламентировать договора, заключенные на 15-летний термин с собственниками или арендаторами объектов инвестиций. Всего намечено заключить около 7 тысяч договоров. В ближайшее время Правительство Российской Федерации составит и утвердит перечень водных ресурсов для всех регионов промыслового вылова, требования к объектам инвестиций, а также порядок расчетов и распределения инвестиционной квоты. Уже сейчас известно, что проекты будут отбираться по заявкам. Если запрошенные лимиты превысят 100% долей инвестиционной квоты, тогда планируется проводить отбор, основанный на честной конкуренции. По заверениям нынешнего главы ведомства И. Шестакова эта процедура пройдет максимально прозрачно, под наблюдением представителей Федерального агентства по рыболовству.
Обновленные правила прибрежного вылова
Кардинальные перемены ожидаются в сфере прибрежного рыболовства. Еще во время обсуждения будущего закона «прибрежка» стала едва ли не самой острой темой. Поднималось множество вопросов, от ограничения размеров плавсредств до заперта отдельных видов обработки добытых ресурсов непосредственно на судах. К примеру, запретят заморозку выловленной рыбы и перегрузку уловов. Определять место выгрузки будут власти того или иного прибрежного региона Федерации. Кроме того в прибрежной зоне раньше можно было добывать не только водные биоресурсы, подпадающие под ОДУ (общий допустимый улов), но и те, добыча которых вообще не квотируется. Однако новый закон оставляет «прибрежке» лишь ОДУемые виды рыб. Контролировать транспортировку и отгрузку выловленных биоресурсов, равно как произведенной на судах продукции, будет федеральный орган безопасности РФ. Закон предусматривает лишение права на вылов для всех нарушителей, с последующим принудительным прекращением их деятельности.
Распределение инвестквот
Инвестиционные квоты включены в Положение о распределении ОДУ. Этот документ регламентирует порядок распределения добытых ресурсов относительно видов квот. В список лимитов включаются квоты на инвестиционные цели, предусмотренные для промышленного и прибрежного рыболовства. Инвестквоты будут распределяться между теми участниками, которые уже эксплуатируют объекты инвестиций. Согласно постановлению Правительства РФ за No1154 эта функция возлагается на Росрыболовство. Принцип остается прежним: доля предприятия умножается на ОДУ, определенный применительно к инвестиционной квоте. Граничный срок утверждения такого распределения на конкретный период рыболовства – 30 декабря предшествующего года. После этого в течение 5 дней ведомство обязано разместить результаты распределения на собственном веб-сайте. Постановление должно вступить в силу с 1 апреля нынешнего года.
Внутренний ОДУ
С 1 января начали действовать Правила распределения квот для внутренних водных объектов. Они не распространяются на морские воды и те объекты, для которых ОДУ определен в пределах региона. Росрыболовство будет распределять квоты на основании предложений, подготовленных рыбохозяйственными научно-исследовательскими организациями и рассмотренных специалистами бассейновых научно-промысловых советов. При подготовке рекомендаций будут учитываться региональные особенности водного объекта, квоты за предыдущий период и последние изменения, внесенные научными организациями.
☸️ Виды биоресурсов, квотируемые в отдельных регионах
С начала года начало действовать Распоряжение Правительства РФ No 764. Документ утверждает перечень некоторых видов водных ресурсов, добываемых в разных районах страны, в отношении которых выделяются инвестиционные квоты. Список составлен из самых привлекательных для инвесторов промысловых объектов. Например, командорский кальмар в Северо-Курильской зоне и Петропавловско-Командорской подзоне или краб-стригун бэрди в Камчатско-Курильской подзоне.
Никаких контрольных точек
Суда, работающие в северо-западной части Тихого океана, согласно изменениям в Постановлении No 486 обязаны доставлять на таможенную территорию Российской Федерации все выловленные водные ресурсы и произведенную из них продукцию. Это нововведение повлекло за собой необходимость решить вопрос относительно контрольных точек (пунктов), которые такие суда проходили в обязательном порядке. Это требование давно устарело, что неоднократно отмечали сами рыбопромышленники. Благодаря отмене прохождения контрольных пунктов они смогут существенно снизить временные потери.
Новые ТСК
В 2016 году Минсельхоз издал Приказ No294, регламентирующий порядок оснащения рыболовецких судов техническими средствами контроля. Согласно этому документу к применению на судах допускаются лишь устройства компании спутниковой связи INMARSAT (14 штук) и единственная отечественная модель системы «Гонец», оснащенные АИС (автоматической идентификационной системой). Ими должны быть заменены все остальные технические средства, использовавшиеся ранее. На судах водоизмещением до 300 тонн, не пересекающих 75-й градус южной и северной широт, установка АИС должна была закончиться до 1 января 2018 года, но этот срок продлили еще на полгода. Позже специалисты мониторингового центра выступили с предложением отсрочить установку разрешенных устройств на таких судах до 2019 года.