АПДКС КОММЕНТИРУЕТ НОВЫЕ ПРАВИЛА РЫБОЛОВСТВА В АЗОВО-ЧЕРНОМОРСКОМ БАССЕЙНЕ

ВНИМАНИЕ!
ВСЕМ РЫБОЛОВАМ-ЛЮБИТЕЛЯМ, ВСЕМ ПОДВОДНЫМ ОХОТНИКАМ КРЫМА И СЕВАСТОПОЛЯ!

9 января были утверждены, а с 12 марта 2020 года вступили в силу новые Правила Рыболовства в Азово-Черноморском рыбопромысловом бассейне. С ними можно ознакомиться на официальном ресурсе:

Постараемся кратко осветить важнейшие для крымской подводной охоты моменты.

Не вдаваясь во все многочисленные детали новых правил промышленного и любительского рыболовства для всего Азово-Черноморского бассейна (Тульская, Липецкая, Воронежская, Волгоградская, Саратовская, Ростовская области, Краснодарский и Ставропольский края, Карачаево-Черкесская Республика, Республики Адыгея, Калмыкия, Крым, город федерального значения Севастополь), пока остановимся только на особенностях правил любительского рыболовства применительно к подводной охоте в пределах Крыма.

Все правила имеют подчинительные ссылки на недавно принятый федеральный закон о рыболовстве.
В Раздел I (Общие положения) включены общие определения и содержательная суть всех нижеприводимых нормативов.
Раздел II (Требования к сохранению водных биоресурсов) определяет общие возможности и ответственность юридических и физических лиц при ведении промышленного и любительского рыболовства.

При осуществлении рыболовства запрещается:

п. 13.2. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:
с применением колющих орудий добычу (вылова) водных биоресурсов (за исключением любительского рыболовства способом подводной добычи водных биоресурсов, осуществляемых с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты(далее – подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия, орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсических, наркотических средств (веществ) и других запрещенных законодательством РФ орудий и способов добычи (вылова).

Таким образом, мы все должны пользоваться специальными пистолетами и и/или ружьями для подводной охоты. Соответственно любые подводные орудия лова, у которых отсутствует спусковой механизм, характерный для «специальных ружей для подводной охоты» не является разрешенным орудием лова. К большому сожалению, такой «спортивный» и мало добычливый вид орудий лова как острога(слинг) по прежнему не включен в список разрешенных орудий лова.

Запрещена Подводная охота с 15 ноября по 31 марта на всех зимовальных ямах, список которых прилагается в конце нормативного акта.

Непосредственное отношение к подводной охоте имеет пункт 13.5 , где гражданам запрещается:

п.13.5.1. Осуществлять подводную охоту:
– в запретных и закрытых для рыболовства районах, в запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды) (тут все понятно);
– в местах массового отдыха граждан (юридического определения места массового отдыха нет – это официальные пляжи? места скопления людей в прибрежной зоне? на берегу? с какого количества, какой плотности и с какого расстояния начинает действовать признак массовости? Скорее всего, при правоприменительной практике возникнет необходимость в соответствующей экспертизе);
– с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов (а если аппараты не автономные, то можно?);
– с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой (нет никакой ясности, что это за средства);
– с применением орудий добычи (вылова), используемых для подводной добычи (вылова) водных биоресурсов, над поверхностью водных объектов (все понятно);
– в ночное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца) с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций (запрет не распространяется на акватории Чёрного моря, за исключением лиманов) (т.е., ночная подводная охота в Чёрном море отныне разрешена. Но только в Чёрном море, а все нижеследующие запреты ночной подводной охоты к Чёрному морю не относятся).

Раздел IV непосредственно касается правил любительского рыболовства в Азовском и Чёрном морях с прилегающими речными бассейнами и другими водными объектами.

Для Чёрного моря все ограничения и правила перечисленны от 51 пункта(страница 96) и далее:
в п. 51 указан перечень координат запретных районов. В большинстве указанных приустьевых районах в радиусе 500 м вести подводную охоту.
п.52 запрещает вести любительское рыболовство следующие сроки (периоды):
с 01 апреля по 31 мая – во всех внутренних водоемах (кроме Чёрного моря);
с 01 января по 15 июля – пресноводных раков повсеместно;
с 01 апреля по 31 августа – в гирлах всех лиманов и озер, соединяющих их с морем, а также в радиусе 500 м от места впадения в море;
с 01 ноября по 28 (29) февраля в следующих местах на удалении менее 100 м от берега:
– на акваториях Ялтинского торгового и пассажирского портов и набережной им. В. И. Ленина до впадения р. Водопадная;
– на акватории порта «Артек»;
– в Феодосийском заливе;
– от Карадага до м. Толстый;
– от м. Меганом до м. Пещерный;
с 20 августа до 10 сентября повсеместно и с 01 декабря по 30 апреля на закрытых акваториях портов – кефалей (лобан, сингиль, остронос); — Запрет введен по инициативе ООО «Федерация подводной охоты им. В. Ашме» (г. Новороссийск)
с 01 июня по 31 августа – мидий;
с 15 января по 28(29) февраля – щуки;

с 01 декабря по 30 апреля – тёмного горбыля и зубарика(ограничения введены по инициативе ООО «Федерация подводной охоты им. В. Ашме» (г. Новороссийск) и практически беспричинно: у нас зимой без акваланга найти и добыть горбыля и зубарика очень непросто, не говоря уже о резком падении частоты встреч с этими видами в зимнее время; а весну у подводных охотников по этим двум видам просто отняли, несмотря на отсутствие нереста в это время и нестабильность погодных условий).

П. 53. запрещает добычу всех видов морских млекопитающих (дельфинов), осетровых, черноморского лосося, светлого горбыля, морского петуха, самок пресноводного рака с икрой и личинками и всех видов федеральной и местных Красных книг.
П. 54.1. среди прочего запрещает охоту на подсветку в темное время суток повсюду (Пункт 13.5.1 разрешает подводную охоту в море, а этот пункт в данном контексте запрещает ночную ПО для внутренних водоемов).
П. 54.2. запрещает гражданам самостоятельно изымать любые орудия лова, направляя их к обращениям по этому поводу в контролирующие органы.
П.55.1. (Таблица 20) устанавливает следующие минимальные допустимые размеры в сантиметрах для экземпляров наиболее часто добываемых видов рыб (от кончика морды до основания средних лучей хвостового плавника, т.е. без длины последнего):
судак – 38
сом пресноводный – 60
сазан – 30
амур – 45
барабуля – 8,5
ставрида – 10
лещ – 28
жерех – 35
толстолобики – 50
пиленгас – 38
камбала-калкан – 40
скорпена – 15
щука – 30
язь – 26
бычки – 10
линь – 20
окунь пресноводный – 15
кефали (лобан, сингиль, остронос) – 20
мидии – 5
рак пресноводный – 9
скумбрия – 15
горбыль тёмный – 35 ( ограничение введено по инициативе ООО «Федерация подводной охоты им. В. Ашме» (г. Новороссийск))
зубарик – 26 ( огра ничение введено по инициативе ООО «Федерация подводной охоты им. В. Ашме» (г. Новороссийск))

Судя по минимальным размерам, темный горбыль и зубарик просто выпадут из списка добычи у подавляющего большинства законопослушных и начинающих охотников, а также из списка зачетной рыбы большинства проводимых соревнований, потому что при 35 см масса темного горбыля будет начинаться от 800 г и заканчиваться 1-1,2 кг. Хотя зачетным его вес с советских времен на всех соревнованиях определялся с 400 г. Что ж, снова привет новороссийцам за инициативу! Но, ведь, по аналогии они должны были бы и для кефалей размер поднять. Но тут почему-то желания не нашлось. А, вот, к сому, судаку, сазану, наоборот, было проявлено явное неуважение: чего стрелять или ловить малышей? Надо чуть ли не вдвое поднимать минимальную разрешенную длину! Почему-то нет минимальных размеров для луфаря, лаврака, морского карася (ласкиря), морского окуня (смариды), скатов, хотя в суточных нормах вылова ниже они вполне представлены.

П. 55.4 (Таблица 20.1) определяет суточную норму вылова на одного человека:
судак – 2 экз.
сом пресноводный – 2 экз.
сазан – 3 экз.
амур – 2 экз.
барабуля – 5 кг
ставрида – 10 кг
жерех – 3 экз.
толстолобики – 2 экз.
пиленгас – 10 кг или 6 экз.
камбала-калкан – 7,5 кг или 2 экз.
скорпена – 5 кг
бычки – 5 кг
кефали (лобан, сингиль, остронос) – 7,5 кг или 15 экз.
мидии – 5 кг
рак пресноводный – 30 экз.
скумбрия – 5 кг
горбыль тёмный – 5 кг или 3 экз.
зубарик – 3 кг
кумжа (форель, пресноводная жилая форма) – 5 экз.
пеламида – 5 кг или 3 экз.
рапана – 30 кг
карась морской (ласкирь) – 5 кг
мерланг (пикша) – 10 кг
катран – 5 кг
морская лисица – 5 кг
морской кот – 5 кг
налим морской – 5 кг
лаврак – 10 кг
луфарь – 10 кг
смарида (морской окунь) – 5 кг.

На наш взгляд, отсутствует логика в распределении суточных норм вылова для следующих видов: смарида, скаты, рапана (этот вид вообще надо изымать без ограничений), пеламида, скорпена, зубарик, бычки. С предложениями АПДКС к этим правилам по разрешенному к вылову весу, размеру и количеству рыбы, можно ознакомится по ссылке.

п.55.5. определяет допустимую суточную норму вылова на одного гражданина в Чёрном море и Крыму в размере 10 кг или 1 экз. в случае превышения 10 кг. Поэтому можно легально ловить, скажем, 5 кг смариды + 5 кг барабули. А вот если вы захотите остаться более, чем на одни сутки, то сколько бы вы ни пробыли на полюбившемся месте, вывезти разрешено только норму за 2-е суток, т.е 20 кг суммарно. Однако, как нам кажется, это противоречит не только здравому смыслу, но и правовому полю Российской Федерации. Налицо нарущение имущественного права, т.к. если гражданин законно добыл суточную норму, то она становится его собственностью, а личную собственность никто не вправе изымать без надлежащих на то оснований. И приводимый в правилах норматив тут не является основанием.

Подводя итоги краткого анализа новых правил любительского рыболовства для Чёрного моря, можно сказать следующее:

1. Ночная подводная охота в Черном море, теперь разрешена. Это победа всех подводных охотников Крыма и Севастополя и торжество здравого смысла!
2. Без отстаивания своих интересов подводная охота вряд ли сможет выжить в будущем как полноценная дисциплина, доступная достаточно широким слоям населения.
3. Борьба АПДКС с нарушениями прав и свобод подводных охотников Крыма (и не только) приносит свои положительные результаты. Запрет на ночную охоту все-таки снят! Суточные нормы с 5 кг увеличены до вполне устраивающих подавляющее большинство думающих охотников 10 кг в одни руки в сутки. Конечно, с помощью наших друзей из Москвы, Воронежа, Ростова-на-Дону и других городов со всей страны.
4. Конца и края работе не видно. Необдуманными действиями со стороны новороссийцев был внесен раскол в единую команду активистов-охотников в самый ответственный момент, а необоснованные настоящими научными исследованиями инициативы предоставили чиновникам возможность протолкнуть непопулярные и сомнительные ограничения по размерно-весовому ряду для некоторых популярных охотничьих видов, а также по беспричинным ограничениям в некоторых сроках и районах для нескольких популярных видов рыб.
5. Вместе с В. И. Виноградовым и другими коллегами в специальной высокой комиссии по проблемным вопросам правил любительского рыболовства теперь трудится и представитель АПДКС – вице-президент В.С. Кулешов.
6. АПДКС и далее будет взвешенно и обоснованно предлагать новые изменение в «Правила рыболовства» для улучшения нормативно-правового поля существования подводной охоты в Крыму с минимальным ущербом для обитателей водной среды. Мы все любим наше родное Чёрное море!

Правила рыбалки в Краснодарском крае (2021 г.)

В 2020-2021 годах вступил в силу Федеральный закон о любительском рыболовстве, однако его положения также не содержат конкретных запретов и правил вылова рыбы. В данном законе содержатся общие положения о любительской рыбалке.

Конкретные правила рыбалки утверждаются для каждого рыбохозяйственного бассейна.

На территории Краснодарского края на территории Республики Адыгея действуют Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 N 1 (с изменениями, действующими в

Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн включает в себя Черное и Азовское моря с бассейнами впадающих в них рек и все водные объекты рыбохозяйственного значения Республики Адыгея, Республики Калмыкия (за исключением Каспийского моря с бассейнами впадающих в него рек), Карачаево-Черкесской Республики, Республики Крым, Краснодарского и Ставропольского краев, Волгоградской (бассейн реки Дон), Воронежской, Липецкой, Ростовской, Саратовской (бассейн реки Дон) и Тульской областей (бассейн реки Дон), города федерального значения Севастополь, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

Важно. На территории Краснодарского края установлены различные правила рыболовства на внутренних реках края в Азовском море и в акватории Черного моря.

Правила рыболовства в Краснодарском крае в бассейне Азовского моря

Запретные территории для вылова биоресурсов в бассейне Азовского моря

Правилами рыболовства установлены районы, запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов в Краснодарском крае, входящие в бассейн Азовского моря:

• в нерестово-рыбоходных (обходных) каналах гидроузлов;
• в пределах установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации охраняемых зон отчуждения гидротехнических сооружений и мостов;
• на каналах нерестово-выростных хозяйств, за исключением каналов или их частей, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства;
• в Азовском море, Керченском проливе и Таганрогском заливе — на расстоянии более 1,5 км от берега;
• с 15 ноября по 31 марта — на зимовальных ямах, указанных в «Перечне зимовальных ям, расположенных на водных объектах Краснодарского края и Республики Адыгея» (см. таблицу ниже).

Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах Краснодарского края и Республики Адыгея

Наименование зимовальной ямы

Место расположения

Водные объекты рыбохозяйственного значения Краснодарского края и Республики Адыгея

река Кубань (Успенский район): расположена в 100 м ниже по течению от административной границы станицы Коноковской.

река Кубань (Кавказский район): расположена в 1300 м ниже по течению от урочища Кадушкино по правому берегу реки

река Кубань (Усть-Лабинский район): расположена в 1 км ниже по течению от административной границы станицы хутора Красный

река Кубань (Усть-Лабинский район): расположена в 1 км ниже по течению от Ладожского моста

река Кубань (Усть-Лабинский район): расположена в 1,2 км ниже по течению от устья реки Зеленчук

река Кубань (Усть-Лабинский район): расположена в 2 км ниже по течению от административной границы станицы хутора Малый Болгов

река Кубань (Усть-Лабинский район): расположена в 1,5 км ниже по течению от административной границы станицы хутора Кубанский

река Кубань (Усть-Лабинский район): расположена в 200 м выше по течению от Майкопского моста

В водных объектах рыбохозяйственного значения Краснодарского края и Республики Адыгея запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов:

• перед устьями рек на расстоянии менее 500 м в обе стороны от устьев;
• в межлиманных соединениях, а также в ниже перечисленных гирлах:
  • Пересыпское (Ахтанизовское) — на расстоянии менее 500 м от западного и восточного берега, вглубь моря — менее 300 м и вглубь Ахтанизовского лимана — менее 300 м;
  • Соловьевское — на расстоянии менее 500 м по обе стороны от гирла и вглубь моря — менее 300 м;
  • Куликовское, Сладковское, Горьковское, Зозулиевское и Авдеево (канал Годжиевское гирло) — на расстоянии менее 500 м по обе стороны от каждого гирла, вглубь моря — менее 300 м;
  • Ново-Чапаевское, Чапаевское, Крутобережное и Греково — на расстоянии менее 300 м по обе стороны от каждого гирла, вглубь моря — менее 200 м и менее 200 м вглубь Ахтарского лимана;
  • Кучугурское (морской сброс Черноерковского нерестово-выростного хозяйства) — на расстоянии менее 500 м по обе стороны от гирла, вглубь моря — менее 300 м и по руслу канала — менее 300 м;
  • Ясенское (Бейсугский лиман) — на расстоянии менее 500 м по обе стороны от гирла, вглубь моря — менее 300 м, а также менее 300 м вглубь Бейсугского лимана.

Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды):

• с 15 сентября по 30 ноября — форели в водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в административных границах Карачаево-Черкесской Республики;
• река Кубань: от Красного моста Даутского заказника вверх по течению до истока.

• с 1 апреля по 31 мая:
  • на расстоянии менее 500 м от автодорожных (относящихся к трассам федерального значения) и железнодорожных мостов, расположенных на всех несудоходных реках Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна;
  • во всех водных объектах Республики Адыгея, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов одной поплавочной удочкой или донной удочкой с одним крючком на одного гражданина, спиннингом с берега без использования всех видов судов или плавучих средств;
• с 15 мая по 15 июля — на всей акватории Кубанского водохранилища;
• с 1 марта по 31 мая — в азовских лиманах Краснодарского края;
• с 25 марта по 30 апреля — на водоемах и каналах Азово-Кубанских нерестово-выростных хозяйств или их частях, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства;
• с 1 февраля по 1 мая — в Ейском, Бейсугском и Ахтарском лиманах.
• с 15 апреля по 15 июня — рыбца;
• с 15 ноября по 31 марта — на зимовальных ямах;
• с 15 ноября по 31 марта — повсеместно на внутренних водных объектах осуществлять подводную охоту.
• с 1 января по 31 мая — камбалы-глоссы в Азовском море и Керченском проливе;
• с 1 июля по 31 июля — креветок черноморских каменной и травяной в Азовском море и Керченском проливе;
• в течение всего года — судака и берша в реке Кубань от плотины Краснодарского гидроузла до устья, реке Протока, в азовских лиманах Краснодарского края, включая лиманы Ейский, Бейсугский, Ахтарский, Курчанский и Большой Ахтанизовский, в Азовском море и в Таганрогском заливе;
• с 15 января по 28 (29) февраля — щуки повсеместно;
• с 15 марта по 30 апреля — судака повсеместно;
• с 15 марта по 30 апреля — тарани и плотвы в Азовском море, Таганрогском заливе, реке Кубань ниже Краснодарского гидроузла с притоками, реке Протока, азовских лиманах Краснодарского края, включая лиманы Ейский, Бейсугский, Ахтарский, Курчанский и Большой Ахтанизовский с бассейнами впадающих в них рек.

Запретные сроки на вылов раков на Кубани:

• с 1 января по 14 июня – запрещен вылов рака пресноводного в водных объектах Краснодарского края (за исключением азовских лиманов) и Республики Адыгея;
• в течение всего года – запрещен вылов рака пресноводного в азовских лиманах Краснодарского края.

Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов на Кубани в акватории Азовского моря:

• морские млекопитающие, осетровые виды рыб, черноморский лосось, шемая, светлый горбыль, морской петух, вырезуб, камбала-калкан, миноги, устрицы, черноморские крабы, жемчужницы, русская быстрянка, обыкновенный подкаменщик, самки рака пресноводного, вынашивающие икру и личинок;
• виды рыб, выращиваемые в целях аквакультуры (рыбоводства) — на рыбоводных участках, предоставленных в пользование рыбоводным хозяйствам.

В случае добычи (вылова) запрещенных видов водных биоресурсов они должны с наименьшими повреждениями, независимо от их состояния, выпускаться в естественную среду обитания.

Запретные способы и орудия лова в Краснодарском крае в бассейне Азовского моря

При любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение:

• сетей всех типов;
• ловушек всех типов и конструкций (мереж, вентерей, верш, «морд», «заколов» и других), за исключением раколовок, использование которых допускается для добычи раков в пресноводных водных объектах;
• пассивных орудий добычи (вылова) («закидушек», «поставушек», «тычков» и других) на реках, являющихся местом обитания форели;
• удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у одного гражданина;
• тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова);
• отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений (бредней, неводов, волокуш, наметок, подъемников, «телевизоров», «экранов», «пауков», «хваток», «буров», «черепков», «накидок», «косынок», «саков», «котцов», «крылаток», «немок», «возьмилок» и других), за исключением подъемников («пауков») и черпаков не более одной штуки у одного гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см, и размером (шагом) ячеи не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб;
• капканов,
• самоловных (красноловных) крючковых снастей;
• колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты;
• огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков;
• орудий добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ) и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова);

Также запрещено осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:

• способом багрения, глушения, гона (в том числе с помощью бряцал и ботания);
• переметами;
• «на подсветку» — с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций с поверхности и в толще воды в темное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца) время суток для добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением осуществления рыболовства с использованием удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований, а также раколовок;
• на дорожку — с применением гребного судна или плавучего средства с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство;
• на троллинг — с применением паруса и/или мотора с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство;
• кружками и жерлицами с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;
• при помощи устройства заездок, загородок, заколок, запруд и других видов заграждений, частично или полностью перекрывающих русло водных объектов и препятствующих свободному перемещению рыбы;
• раколовками более 5 штук у одного гражданина, каждый из параметров разрешаемых раколовок (длина, ширина, высота — для многоугольных, высота, диаметр — для конических и цилиндрических) не должны превышать 80 см;
• креветок черноморских каменной и травяной, понтогаммаруса и хирономид подъемным сачком более 70 см в диаметре;
• мидий и рапаны сачками более 70 см в диаметре;
• жаберным способом (при использовании жмыхоловок, «комбайнов») с количеством одинарных крючков более одной штуки;
• раков пресноводных руками вброд или путем ныряния.

Минимальный размер добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов (промысловый размер) в бассейне Азовского моря.

При осуществлении любительского и спортивного рыболовства запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше указанной в таблице ниже (промысловый размер)

Минимальные размеры разрешенного вылова рыбы

Наименование водных биоресурсов

Длина, см

Судак в Чограйском водохранилище, озерах и водохранилищах Ставропольского края и Карачаево-Черкесской Республики

Судак в остальных водных объектах рыбохозяйственного значения

Adblock
detector