Новые правила рыбалки в России на сегодняшний день: штрафы, сроки, изменения

Для любителей рыбалки в России в 2020-2021 году введены изменения в правила – принят законопроект, который ограничивает вылов рыбы по разрешённому количеству и наименованию. За нарушения предусмотрены штрафные санкции, в которые также внесены поправки.

Уже чуть ли не каждый год вводятся новые правила, штрафы и изменения в законе в любительской рыбалке. Такое ощущение, что их (эти правила и законы) придумывают специально, чтобы как можно сильнее ограничить нормальных (законопослушных) рыбаков от присутствия на водоёме. Хотя есть и места, где браконьеры опустошают водоёмы.

Некоторые не забыли, что сейчас рыбалка не просто хобби, но и выгодный бизнес. Поэтому они организуют свои артели и занимаются промышленным промыслом – ставят многокилометровые сети и работают неводом.

А заводы и предприятия вовсе не брезгуют и сливают отходы в реки и озёра. Тем самым загрязняя и ухудшая водные ресурсы страны. Что же останется нашим детям и внукам, если не начинать сегодня и прямо сейчас следить и наказывать нарушителей?!

Сам закон о рыбалке был принят в прошлом году, но вся его суть начинает работать только с января нынешнего 2021 года.

Платная рыбалка сегодня в не законе

Да, действительно нынче рыбалка стала свободной. И да, там, где ранее взимали плату, сегодня под запретом. Для любительской и спортивной рыбалки дали больше простора. Этого ждали многие. Места общего пользования (природные водоёмы) сегодня стали доступны.

В речка и озёрах за пойманную рыбу человек не обязан платить. И кто сможет доказать, что выловленная рыба местная или завезённая кем-либо?

Если у арендаторов рыболовных участков срок действия договора заканчивается до 31 декабря 2020 года. То они становятся не действительными. Но эти «бизнесмены» могут взимать плату за аренду беседок, лодок, снастей, причалов и так далее.

Бесплатная рыбалка для рыбаков-любителей вроде бы будет всюду и везде, но это не совсем правильно.

Где и когда нельзя ловить рыбу

По сути, как бы рыбалка объявлена бесплатной, но есть места, где рыбачить нельзя. К ним относятся:

• Если рыболовный участок находится в аренде или в собственности по вновь или свежо испечённым договорам, то тут действует запрет на свободный вылов рыбы без разрешения арендатора или собственника.
• Запрещено или ограниченно запрещен (по согласованию администрации) ловля рыбы на водных особо охраняемых объектах, на землях обороны или на других, на которых действует ограничение для простых граждан.
• Вообще под запретом любительская рыбалка на территориях, где осуществляется аквакультура или хозяйства, которые занимаются нерестом.
• В рыбхозах, в питомниках, в районе фарватера, около гидросоружений, плотин и мостов.
• В период нереста и выпуска молоди.

Чем запрещено рыбачить и запретный методы ловли

Запрещённые орудия ловли:

• Сети (Кроме районов Крайнего Севера, Дальнего Востока и Сибири),
• Колющие средства типа острог,
• Самоловки,
• Ловушки,
• Капканы,
• Элетроудочки,
• Пневматическое оружие,
• Неводы,
• Удочки и спиннинги (если на одного более 10 крючков),
• Жерлицы и кружки (более 10 крючков для одного рыбака).

Как нельзя рыбачить (запрещённые методы):

• Применять химические и взрывчатые вещества,
• С помощью «заград»,
• При установке шалаша на льду,
• Применять подсветку при ночной ловле,
• Спускать водоёмы,
• Раков ловить путём ныряния или вброд.

Суточная норма вылова водных биоресурсов и их допустимые размеры

Для большинства регионов России суточная норма вылова рыбы равна 5-ти килограммам на одного рыбака. А может быть т 10 кг – то зависит от вида рыб и от региона. Если Вы рыбачите более одних суток, то это количество можно умножить на дни, проведённые на рыбалке (но не более 2-3 суточных норм).

Также действуют ограничения по количеству и размеры выловленной рыбы.

Если говорить о количестве пойманной рыбы, то необходимо заглянуть в правила своего региона. К примеру, в некоторых местах разрешено ловить:

• Судака не более 2-3 экземпляров,
• Раков не более – 20-30 штук,
• Сом – 1-2 штуки,
• Толстолобик, белый амур и жерех – 2-3 за раз.

Что касается допустимых размеров выловленной рыбы по закону, то тут также есть зависимость от региона рыбалки – примерная таблица ниже:

№	Наименование рыбы	Размеры (см)
1	Судак	38
2	Сазан	30
3	Налим, сом	40
4	Жерех	35
5	Щука	32
6	Карп	24
7	Голавль	20
8	Лещ	17-28 (в зависимости от региона)
9	Амур	45
10	Берш	25
11	Толстолобик	50
12	Окунь	15
13	Плотва	18
14	Сельдь	15
15	Рак	9

Всю пойманную рыбу недостаточных размеров требуется выпустить обратно в водоём. Этого же правила касается если улов составил больше нормы.

Штрафы за рыбалку и наказания

За невыполнение норм и правил рыбалки предусмотрены штрафы (как административные наказание, так и уголовные).

• Рыбалка в период нереста – 300 т.р.
• Ловля рыбы в неположенных местах или с применением запрещённых орудий лова – 100-300 т.р. Или лишение свободы до полугода.
• За нарушение нормы вылова – от 2 до 5 тысяч руб.
• За нарушения пользования маломерного водного транспорта – 500-20000 рублей.
• За каждую пойманную не того размера рыбу или превышения суточной нормы – в зависимости от вида (к примеру, за судака – 3305 рублей за штуку, сазан, карп, щука, жерех, амур, толстолобик – 925 руб, налим, берш, язь, лещь – 500 руб, окунь, плотва, карась – 250 руб).

К тому же есть ещё одна санкция за оставленное транспортное средство вблизи водоохранной зоны. Если машина припаркована ближе 200 метров, то предусмотрен штраф 3,5-4 тысячи рублей.

Налог на вылов рыбы и её продажа

Для многих людей рыбалка это не только хобби, но и средство для пропитания, в том числе и для продажи. По существу, улов, пойманный рыбаком, является его собственностью. И он вправе распоряжаться им как пожелает.

Поэтому в Росрыболовстве рассматривают вариант о таком законе, как иметь право каждому рыбаку-любителю продавать рыбу.

Что касается налогообложения, то тут также вопрос «висит в воздухе». Может быть попросят рыбаков, продаваемых излишки рыбы перевестись на самозанятость. Но это не точно.

А вот Вам сам Закон о любительской рыбалке — Федеральный закон от 25.12.2018 N 475.

И Видео на тему:

Любительская рыбалка стала бесплатной, но с некоторыми ограничениями

Принятые в прошлом году поправки в закон о рыболовстве содержат ряд серьезных изменений, среди основных — отмена платы за лов и новые нормы по его объему

12 июля — День рыбака, учрежденный 55 лет назад указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 мая 1965 года

Отмену платы за доступ к водоемам рыбаки ждали давно. С введением платной рыбалки аренда прудов и водоемов для этих целей достигла таких масштабов, что в некоторых местах свободной для бесплатной рыбалки воды не осталось вовсе. Красноречива в этом отношении карта водоемов Подмосковья: в аренде там оказалось до 80 процентов прудов, озер и даже водохранилищ. Такая же ситуация и в других местах, издавна считавшихся рыбными, — Калужской, Астраханской областях, Ставропольском крае, Карелии и т. д.

Где можно бесплатно ловить рыбу

Теперь, согласно вступившим поправкам, с 1 января 2021 года участков для платной рыбалки в нашей стране больше не будет, и ловить рыбку бесплатно можно будет везде. Авторы закона приложили немало стараний, чтобы уравновесить интересы арендаторов водоемов и рыбаков-любителей. Именно поэтому заключенные арендные договоры будут действовать еще год с момента вступления поправок в силу — до 31 декабря 2020 года. После этой даты рыбаки-любители получат беспрепятственный доступ к ранее «закрытой» воде, а нынешние владельцы различных баз для любительского и спортивного рыболовства смогут по-прежнему оказывать услуги по предоставлению рыбакам в аренду снастей, лодок, гостиничных услуг, питания, но без взимания платы за вылов.

«Пусть бывшие арендаторы учатся зарабатывать на береговой инфраструктуре — домиках, мангалах, аренде снастей и так далее», — отмечает член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, сенатор от Приморья Людмила Талабаева.

Правда, пока до конца не ясно, как это отразится на тех рыбаках, которые приедут рыбачить на некогда платные участки. «У нас в регионе вокруг платных прудов была создана неплохая инфраструктура», — рассказывает рыбак-любитель Николай из Калужской области. А, по его словам, есть немало тех, кому нужно куда-то приехать, остановиться на ночь, выспаться и поесть в комфортных условиях. «Да и на чистый от мусора берег выходить тоже приятно», — считает он. И задается вопросом: если бизнес арендаторов сосредоточится на платной инфраструктуре, то сколько же тогда будет стоить ночевка в избе рыбака и обед в ней?

Кстати, в вопросе береговой инфраструктуры тоже не все так просто. Многие арендаторы, получив в аренду акваторию, понастроили на берегах капитальные строения. Между тем Водный кодекс разрешает строительство в береговой зоне не ближе чем в 20 метрах от воды. Отдельные сооружения, например причалы, разрешается строить вплотную к воде при условии, что они не капитальные. С этим вопросом предстоит разбираться стройнадзору.

На форуме рыбаков Астраханской области высказываются и более радикальные опасения. Арендаторы вовсе никуда не уйдут, а просто перепрофилируют свою деятельность с любительского рыболовства на разведение аквакультуры (в поправках оговаривается, что на таких водоемах ловить бесплатно по-прежнему нельзя).

Но, по мнению первого заместителя главы Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергея Митина, схитрить нечестным арендаторам в этом случае будет сложно. «Допустим, чтобы сохранить водоем за собой, арендатор захочет перепрофилировать его под разведение аквакультуры. Но такие участки выдаются по конкурсу, к ним, согласно закону об аквакультуре, предъявляется ряд требований, и просто путем переоформления сохранить его за собой не получится», — рассуждает сенатор, считая, что поправки в закон учитывают интересы рыбаковлюбителей и будут способствовать лучшему сохранению биоресурсов.

Удостоверение предъявлять не потребуется

Вместе с тем с уходом арендаторов остается нерешенным один из важнейших вопросов: кто и на какие средства будет теперь зарыблять водоемы? «У чиновников есть большой соблазн переложить эту ношу на плечи рыбаков-любителей», — констатирует член Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Блоцкий.

Рыбаков также не на шутку встревожила обсуждавшаяся зимой новость о возможном введении обязательного удостоверения рыбака. Документ этот не новый, старожилы хорошо помнят его еще с советских времен. Выдавалось удостоверение рыболовными хозяйствами, на территории которых оно и позволяло рыбачить. Однако когда рыбхозяйства перешли в частные руки, оно стало абсолютно бесполезным.

Возрождение его сегодня, по мысли чиновников, должно включать вступление в рыбацкое общество с обязательными взносами, а также регистрацию приспособления для ловли рыбы.

Информация о таких поправках в закон появилась в Интернете и вызвала очень много вопросов со стороны рыбаков. Владимир Блоцкий отмечает, что в думском комитете резко против этого предложения. «Переговоры на эту тему с Правительством были, и там от этой идеи отказались. Процедура выдачи этого документа предполагает обязательные взносы, что само по себе является скрытым налогом на рыбалку. Любительская рыбалка должна быть бесплатной для всех, и никакие поборы здесь недопустимы», — отметил депутат.

Платным может быть лишь разрешение на вылов рыб особо ценных пород — такая идея обсуждается в Правительстве. Речь идет о покупке права на вылов 14 видов ценных биоресурсов — от кеты с горбушей до камчатского краба. Однако окончательного перечня таких видов рыб пока нет.

Нормы вылова и штрафы за перелов

Поправки вступили в силу с января 2020 года. Большое место здесь уделено суточным нормам вылова для рыбаков-индивидуалов, за нарушение которых предусмотрены штрафы.

Размеры суточного улова в каждом регионе разные. Утвержденные цифры учитывают состояние запасов, особенности рыболовства в конкретном регионе и мнение рыбаков. Например, в Мурманской области, где возможна морская рыбалка, суточная норма по вылову рыбы — 50 кг, а в Астраханской — 5-10 кг в зависимости от вида.

Штрафы за перелов для нарушителей составят: для физических лиц — от двух до пяти тысяч рублей, для должностных лиц — от 20 до 30 тысяч рублей, а с юрлиц взыщут уже от 100 до 200 тысяч рублей.

Штрафы за применение сетей, электроудочек, взрывчатки и других «высокотехнологичных» средств рыбной ловли, а также за ловлю ценных пород рыб намного серьезнее.

Так, за водную охоту в местах нереста придется раскошелиться на сумму от 300 до 500 тысяч рублей. Также нарушитель может быть отправлен на исправительные работы или получить реальный срок до двух лет.

Но если с запрещенными средствами рыбной ловли все вроде бы ясно, то в отношении суточной нормы вылова остаются вопросы. Во-первых, кто будет следить за тем, сколько часов рыбак пробыл у водоема?

«У меня дом у реки. Значит, я могу хоть по пять раз в сутки относить наловленную рыбу домой, не боясь получить штраф?» — задается риторическим вопросом рыболов Арсений со Ставрополья. Его коллега из Астрахани опасается, что закон всей тяжестью ляжет на плечи законопослушных любителей рыбалки, а вот браконьеры по-прежнему останутся безнаказанными.

С тем, что реализация закона потребует усилий как от местных властей, так и от органов Рыбохраны, согласны и в Госдуме. «Работа над законом шла непросто, ее начали еще шесть лет назад. Во вступившем в силу документе многие нормы нашли логическое завершение. Однако сегодня особенно важно внимательно следить, как будет применяться закон на практике», — считает глава Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин. Что же касается усовершенствования регулирования в этой сфере, депутат отмечает, что такими направлениями могут быть усиление административной и уголовной ответственности за браконьерство, а также укрепление органов Рыбохраны.

Можно ли будет продать улов?

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский в свободное время сам не прочь порыбачить. Фото АГН Москва

Большой интерес со стороны рыболовов-любителей проявлен к прозвучавшей в начале этого года инициативе Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство), где готовят законопроект, предусматривающий возможность продажи любительских уловов. Росрыболовство указывает на отсутствие закрепленного в законе механизма, позволяющего рыбакам-любителям продавать излишки улова «без сложных административных процедур и бумажной волокиты». Это, по мнению ведомства, ведет к увеличению нелегального рынка сбыта и ставит рыбаковлюбителей в неравное положение, например, с охотниками. Ведь действующее законодательство предусматривает, что граждане могут продавать продукцию, полученную из природных ресурсов: к примеру, это касается добычи охотников-любителей или заготовок дикорастущих плодов и ягод.

Пока неясно, каким образом будет устроено налогообложение для продажи любительского улова, но концепция законопроекта уже разослана в субъекты. «Это полезная и интересная инициатива, — отмечает член Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, депутат от Мурманской области Алексей Веллер. — В регионах рыбалка для многих не только хобби, но и способ прокормить свою семью. А возможность получать дополнительный доход от рыбной ловли очень важна». Но он считает, что документ в нынешнем виде требует доработки по ветеринарному контролю продаваемого улова.

Если предложенный Росрыболовством законопроект будет принят, то рыбаки-любители смогут продавать свою продукцию на рынках, ярмарках и в других специальных местах, определенных властями субъекта.

Депутат Госдумы Николай Валуев не только заядлый охотник, но и рыбак. Фото АГН Москва

Впрочем, если в Мурманской области инициативу Росрыболовства поддержали (это подтвердил и губернатор Андрей Чибис), то в других регионах такой однозначной реакции нет. Так, в Нижегородской области руководитель комитета по использованию и воспроизводству объектов животного мира Николай Бондаренко высказал опасения, что разрешение продавать уловы рыболовам-любителям опустошит рыбные запасы водоемов и разорит хозяйства, занимающиеся промышленным рыболовством.

Впрочем, независимо от решения этого вопроса сегодня можно с уверенностью сказать, что в законодательстве о любительской рыбалке произошел долгожданный прорыв.