Госдума хочет разрешить себе VIP-охоту на тигров и леопардов

Бывший руководитель финансового комитета Госдумы Владислав Резник добивается разрешения на VIP-охоту на краснокнижных животных для «научных исследований», сообщает ИА DEITA.RU.

Закон был принят в третьем чтении. Отныне, используя формулировку «в научных целях», можно будет убивать белых медведей, снежных барсов, леопардов и тигров.

Противоречивый законопроект внесли на рассмотрение под Новый год, вероятно, чтобы не создавать лишнего шума. Однако общественность узнала о намерениях депутата и его друзей.

В закон внесена основная поправка, которая гласит о возможности отлова животных в целях поддержания популяции либо мониторинга состояния. Депутаты хотят добавить не только отлов, но и возможность убийства.

Примечательно, что депутат уже много лет пытается законодательно разрешить убивать редких зверей. Резник является одним из резидентов элитного клуба охотников. Ещё в 2016 году Резник просил лицензию на отстрел путоранских баранов «в научных целях».

Для этого была даже раньше разработана целая научная программа, оправдывающая убийство. Вице-премьер Хлопонин инициативу поддержал, но на защиту баранов встал Росприроднадзор, который не выдал соответствующее разрешение.

Под конец 2020 года охотник снова пошёл в атаку. Если общественность и коллеги не остановят VIP-охотника, он получит право на элитную охоту на краснокнижных зверей. В научных, разумеется, целях.

Сейчас петиция против закона для VIP-охотников собрала более 50000 подписей.

Почти полмиллиона россиян подписали петицию против закона о вольерной охоте

Тем не менее, Государственная дума РФ приняла его в третьем, окончательном, чтении

Депутаты Госдумы проголосовали за разрешение охотиться в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания. «Садизмом» и «живодерством» называют такое истребление животных зоозащитники и экологи. Они едины во мнении, что этот закон обслуживает интересы высокопоставленных охотников.

— Это решение Госдумы — садистское и варварское, — прокомментировала поправки в закон «Об охоте» София Осоченко, руководитель зоозащитного международного проекта «Сибирь-Индия». — Чем руководствуются люди, которые принимают такие законы? Наверное, исключительно собственным удовольствием. Меня возмущает, что всем заинтересованным в бережном отношении к животным ведомствам — все равно. Где природоохрана, где наша научная общественность?!

Многие резко осудили такое решение парламентариев. На платформе change.org была создана петиция с требованием не допустить легализации вольерной охоты. Ее поддержали уже более 426 тысяч человек.

— Охота на зверя, помещённого в замкнутое пространство, — говорится в петиции, — противоречит и самому принципу охоты, согласно которому добыча животных должна вестись в условиях их естественной свободы. Данный вид деятельности не является охотой, а преследует лишь «рекреационные цели». Говоря простым языком, это банальный расстрел животных ради развлечения!

Неоднозначно воспринимают принятые поправки и саму вольерную охоту и представители нижней палаты парламента. Депутат Григорий Ледков, многие годы отстаивающий интересы охотников регионов Крайнего Севера уверен, что охотиться необходимо не ради удовольствия, а ради пропитания и выживания в суровых условиях Заполярья.

— К сожалению, я внесением этих поправок в закон об охоте не занимался, — рассказал депутат от Ямала корреспонденту «Прецедента». — Моя главная задача — защищать интересы простых, настоящих охотников, которые живут в природной среде. Им охота нужна для пропитания. В наших северных условиях я вообще не представляю изгородной охоты.

По информации ТАСС, против законопроекта выступили сто депутатов от трех оппозиционных фракций. Вице-спикер Госдумы Ольга Епифанова, представляющая «Справедливую Россию», в конце 2019 года назвала эти поправки «жестоким и аморальным бизнесом», в основе которого «лежит алчность». Депутат Сергей Миронов (тоже «Справедливая Россия») призывал отказаться от инициативы, потому что, по его мнению, она противоречит всем нормам по защите животных.

«Животные – это не вещь». Петиция о полном запрете охоты

В феврале Владимир Путин подписал закон, разрешающий в России вольерную охоту. В разных городах России прошли пикеты против легализации убийства животных в вольерах. Петицию с требованием запретить вольерную охоту подписали больше полумиллиона человек. Депутат Государственной думы от партии «Единая Россия» Николай Валуев объяснил принятие закона экономическими причинами. Сторонники гуманного отношения к животным называют вольерную охоту жестоким развлечением для людей с садистскими наклонностями.

Закон о вольерной охоте вызвал общественный резонанс. Пока защитники прав животных, биологи, охотники и депутаты спорят, можно ли расстреливать диких зверей в замкнутом пространстве и выдавать «путевки» на убийство животных, житель небольшого города Чайковский Пермского края Рамиль Халиуллин (в интернете он использует псевдоним Asclepius Demos) написал петицию с призывом отказаться от всех видов охоты и приравнять права диких и домашних животных к правам недееспособных людей.

Сейчас правовой статус животных в России выглядит неопределенным. В Федеральном законе от 27 декабря 2018 г. №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» животных называют существами, способными испытывать эмоции и физические страдания. Домашних, служебных животных, а также животных, которых используют в развлекательных целях, закон называет собственностью их владельцев. На диких животных, которые находятся в естественной среде обитания, распространяется право государственной собственности. Получается, что в лучшем случае животные имеют статус вещи, способной страдать.

Рамиль Халиуллин уверен, что право собственности на диких и домашних животных надо отменить. Человек не должен распоряжаться животным по своей воле, он может лишь опекать питомца. Эти идеи на фоне российской реальности, где судьба даже домашних собак и кошек зависит от степени гуманности их хозяев и адекватности прохожих, а закон о вольерной охоте лишил зверей права на единственную доступную им форму защиты – бегство – выглядят утопичными.

Но идея признать животных равными человеку не нова. В Италии депутаты предложили приравнять права домашних животных к правам детей. В штате Индии Уттаракханд животных стали считать субъектами права, а всех жителей штата назначили опекунами фауны. Также Индия уже давно признала дельфинов личностями, не относящимися к человеческому роду. Зоозащитники Швейцарии выдвинули на референдум вопрос о наделении обезьян правами человека. В первую очередь, для защиты приматов, используемых в фармацевтической промышленности. В России тоже предлагали неоднократно приравнять права животных к правам недееспособных граждан. Эти инициативы в России не вызывают большого интереса. Петицию Рамиля Халиуллина подписали чуть больше 200 человек. Он не состоит в каких-либо зоозащитных организациях, не выходит на пикеты и не считает себя активистом. Рамиль живет недалеко от леса, работает управляющим в строительном магазине, увлекается изучением физики и называет себя атеистом. Рамиль считает себя обычным человеком и удивляется, что его взгляды не поддерживает большинство. В интервью Радио Свобода он о них рассказал.

– Некоторые противники вольерной охоты поддерживают не вольерную охоту, оправдывая это занятие некими традициями и инстинктами. Почему вы хотите запретить все виды охоты?

– Любая охота – это преступный промысел. Огнестрельное оружие применяет государство против людей, преступивших закон, или тех, кого оно считает преступниками. Если в дикое животное разрешено стрелять, то оно становится в один ряд с преступниками. Но животные не нарушают закон. Разрешение убивать делает преступниками самих охотников. Поэтому все виды охоты надо запретить, кроме промысловой охоты для северных народов, которым она нужна для выживания. Но людей, которые не смогут обеспечить собственное выживание без охоты, очень мало. Для большинства охота – это лишь развлечение и прихоть.

– Как вы думаете, почему люди охотятся?

– Высокопоставленные чиновники охотятся, чтобы подчеркнуть свой статус и высокое положение. Обыватели идут на охоту по нескольким причинам. Из-за низкого уровня жизни им недоступны другие развлечения. Путешествия и билеты в театр – дороги, желания и сил заниматься самообразованием нет. И нет смелости бороться за право на лучшую жизнь. Вместо борьбы за свои права униженный беспомощный человек идет убивать слабых, тех, кто не может себя защитить, животных. По поводу аргументов в пользу охоты как традиционного занятия я могу сказать вот что. Хотите поддерживать традиции, берите рогатину и идите на медведя. Охота когда-то была способом выживания человечества. Охотники погибали от клыков и когтей зверей. Желаете дать волю своим первобытным инстинктам, берите деревянное копье, и вперед бегать по лесу за мамонтом. Никто из этих приверженцев традиций не согласится на такое. Люди, которых привлекает охота, любят комфорт и простые решения. Иначе они нашли бы себе более сложное занятие, чем убийство тех, кто не может сопротивляться. У современных людей нет ни одной убедительной причины убивать диких зверей или разводить их на мех. Многие люди уже начали это понимать. Количество подписантов петиции против вольерной охоты это подтверждает. Но государство не прислушивается к гражданам и стоит на своей варварской позиции, как и во многих других вопросах. Государство смотрит на мир диких животных как на свою вотчину. Впрочем, оно и к людям относится потребительски, но сейчас речь не об этом. На самом деле дикие животные к нам не имеют никакого отношения. Единственное, что должно делать государство в вопросах диких зверей – охранять их жизнь и среду обитания.

– В своей петиции вы сказали, что животным надо дать юридический статус недееспособного человека. Но многие зоозащитники и зоопсихологи говорят, что животных нельзя очеловечивать.

– Давайте не будем лукавить. Люди уже давно одомашнили животных и очеловечили их. Животные помогли нам выжить, защищали и спасали нас на протяжении веков и продолжают это делать. Получается, что собаки и кошки – нужные члены социума, но прав у них не больше, чем у вещи. Это несоответствие надо устранить. Если за убийство собаки будут наказывать как за убийство ребенка, то количество живодеров резко уменьшится. Авиакомпании будут обязаны следить за состоянием животных, которых перевозят в багажном отделении. Владельцы домашних животных будут иметь возможность защитить своего питомца с юридической точки зрения. Я подобрал на заправке котенка. Назвал его Семушкой. Он стал большим красивым котом. Я люблю его как члена семьи. Но моя любовь не отменяет того, что Семушка вещь в глазах закона. Я знаю, что Семушка не вещь, и большинство людей, у которых есть животные, знают, что они не вещи. Закон утверждает обратное. И в глазах недобросовестных перевозчиков коты просто имущество, а их гибель расценивается как порча чемодана. Такого быть не должно.

– Какой юридический статус вы бы дали диким животным?

– Тоже статус недееспособного человека. Если охоту запретят, а места обитания диких животных будут охранять законом, то звери смогут жить в безопасности. Но статус человека им не повредит.

– Каким должно быть положение сельскохозяйственных животных?

– Их надо постепенно выводить из употребления. Пищевой промышленности надо продолжать работать над созданием продуктов, заменяющих мясо. Со временем человечество откажется от мяса. Все это уже возможно в наше время, но мертвые в лице власть имущих и крупного бизнеса продолжают держать живых.

– Что будет с бывшими сельскохозяйственными животными?

– Их станет намного меньше. Возможно, некоторые коровы, свиньи и куры станут животными-компаньонами, такие примеры уже есть. Другие бывшие сельскохозяйственные животные одичают.

– Каков будет статус человека по отношению к животным?

– Статус опекуна. Надо создать единый центр домашних животных вместо многочисленных и разрозненных приютов. В центре будет единая база животных и опекунов. Человек, прежде чем получить под опеку собаку или кошку, должен будет предоставить паспортные данные и доказательства, что он способен заботиться о животном. Сотрудники таких центров будут отслеживать физическое и психологическое состояние отданного в семью животного. Если опекун погибнет или не сможет по уважительным причинам заботиться о животном, то его заберут в центр и будут искать новых опекунов. При МВД надо создать отделы зоополиции, которая будет расследовать случаи нарушения прав животных.

– Как вы заинтересовались правами животных?

– Родители животных держать дома не разрешали. Я не интересовался положением животных, пока не стал взрослым. Когда я начал пользоваться интернетом, то понял, как тяжело животным. Мне хотелось понять, почему так происходит. Я пришел к выводу, что причина всех бед домашних и диких животных в их имущественном статусе. Весь животный мир имеет статус вещи. Человек в рабовладельческую эпоху тоже был в этом позорном статусе. Но люди уже давно покончили с рабством. Новым переломным этапом исторического развития в судьбе животных должно стать возведение диких и домашних животных в ранг гражданских прав человека.

– Вашу петицию подписало очень мало людей. Я уверена, что многие их тех, кто прочитает это интервью, назовут вас наивным мечтателем. Почему вы верите, что ваши идеи когда-нибудь воплотятся?

– Во-первых, эти идеи разделяет все больше людей во всем мире. Подобные инициативы появляются в разных странах. Рано или поздно они реализуются в полной мере. Сначала, конечно, не в России. Во-вторых, то, о чем я рассказал, не так сложно воплотить. Для этого нужна лишь свободная воля людей и власть, которая этой воле следует. Кроме того, многие достижения прогресса, которые для нас сейчас привычны, начинались с мечты.

Петиция против вип охотников

Президентом Российской Федерации скоро будет рассмотрен новый законопроект. Из федерального закона «Об охоте» будет исключена норма, запрещающая охотиться на краснокнижных животных. По сути дела это легализация их VIP-отстрела.
Если этот документ будет подписан президентом, он вступит в силу 1 августа 2021 года.
Поставьте свою подпись под письмом протеста!

9 декабря Государственная Дума приняла проект Федерального закона № 942759-7, вносящего изменения в Федеральный закон «О животном мире» и Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» (см. текст законопроекта и стадии его рассмотрения).

15 декабря комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рекомендовал Совету Федерации одобрить законопроект и указал, что он не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, перечисленные в статье 106 Конституции РФ.

Во-первых, законопроект исключает из закона «Об охоте» прямую норму, запрещающую охотиться на животных, занесенных в федеральную и региональные Красные книги. По сути дела, легализуется их VIP-отстрел.

Во-вторых, законопроект делает фактически невозможным установление ограничений на охоту. Ограничения будут осуществляться «на основе данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов, подтверждающих фактическое непрерывное снижение численности вида охотничьих ресурсов, в отношении которого устанавливаются лимит и квота добычи, в течение не менее трех лет, приведшее к общему сокращению численности вида более чем на 50 процентов». Однако государственный мониторинг охотничьих ресурсов в реальности не ведется. Значит, это будет происходить «по понятиям».

В-третьих, станет невозможно вносить новые виды в Красную книгу того или иного субъекта Федерации. Это можно будет только на основании того самого «государственного учета и мониторинга» (которого нет).

Этот законопроект не просто вреден — он преступен.

Подробнее

Мы просим всех неравнодушных ученых поставить свою подпись под приведенным ниже письмом протеста с требованием пересмотра законопроекта, которое будет направлено в Администрацию президента и комитет Госдумы по экологии от имени благотворительного фонда «Центр охраны дикой природы».

Для этого пришлите свои Ф. И. О., ученую степень (если есть), ученое звание (если есть) и место работы (если есть) по адресу: address.zakon.okhota.2020@gmail.com.

Обращение к президенту Российской Федерации В. В. Путину

Копии:
Представителю Президента по экологии и транспорту С. Б. Иванову
Председателю Комитета Государственной Думы по экологии В. В. Бурматову

Уважаемый Владимир Владимирович!

9 декабря Государственная Дума приняла проект Федерального закона № 942759-7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О животном мире“ и Федеральный закон „Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (в целях устранения дублирующих норм и выявленных противоречий в практике применения законодательства в области охраны и использования животного мира и законодательства в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов)».

К сожалению, этот закон может привести к серьезным последствиям для редких и исчезающих животных. В то же время поправки, которые в закон «Об охоте» предлагало внести научное сообщество, вновь были проигнорированы.

Ученые и общественность уже несколько лет ведут борьбу за сохранение института Красной книги в России. Но данный законопроект фактически легализует VIP-охоту на животных, занесенных в федеральную и региональные Красные книги.

Пункт 4 статьи 11 Федерального закона «Об охоте» предлагается признать утратившим силу. На данный момент он гласит: «Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 и 17 настоящего Федерального закона».

Кроме того, предлагается ввести в статью 11 поправку, которая позволяет добывать редких и находящихся под угрозой исчезновения животных «в исключительных случаях в порядке, предусмотренном Федеральным законом „О животном мире“».

С одной стороны, Федеральный закон «О животном мире» (статья 24) не допускает «действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу субъекта Российской Федерации». Эту формулировку законопроект не затрагивает.

Однако, с другой стороны, новая редакция сохраняет (с незначительными изменениями) другой пункт статьи 24. Согласно новой редакции, он гласит: «Оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению, выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 1997 года № 13 (в редакции от 22.04.2019), «добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов (далее — объекты животного мира), допускается в исключительных случаях в целях сохранения объектов животного мира, осуществления мониторинга состояния их популяций, регулирования их численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации и представителей других этнических общностей».

Таким образом, если законопроект будет принят, он позволит осуществить отстрел животных, занесенных в Красную книгу РФ, в том числе в целях осуществления мониторинга состояния их популяций.

И под видом научных исследований можно будет проводить охоту на объекты животного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации.

Кроме того, законопроект делает фактически невозможным установление ограничений на охоту.

Согласно новой редакции ст. 22 закона «Об охоте» «…установление ограничения охоты, указанного в пункте 1 части 1 настоящей статьи, осуществляется на основе данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов, подтверждающих фактическое непрерывное снижение численности вида охотничьих ресурсов, в отношении которого устанавливаются лимит и квота добычи, в течение не менее трех лет, приведшее к общему сокращению численности вида более чем на 50 процентов».

Однако государственный мониторинг охотничьих ресурсов фактически не ведется. Соответственно, такие данные просто невозможно собрать. Кроме того, закон не указывает, о каком снижении численности идет речь: всей численности вида на Земле, в России, в субъекте РФ, в охотничьем хозяйстве.

Теперь, даже если субъекты РФ захотят ограничить охоту на какое-то животное, они не смогут этого сделать. Точно так же они не смогут включить этот вид в Красную книгу субъекта РФ, поскольку это тоже ограничение охоты. Это может привести к критическому сокращению численности многих уязвимых, но еще не внесенных в Красную книгу видов.

Поправки в ст. 24 Федерального закона «О животном мире» крайне усложняют порядок включения животных в Красные книги РФ и субъектов РФ.

Теперь это можно делать только на основании государственного учета и мониторинга (которого фактически нет), а также опубликованных научных данных, с учетом естественных колебаний численности (непонятно, за какое время). Кроме того, после прохождения всех процедур материалы, обосновывающие внесение в Красную книгу, должны быть за полгода опубликованы в Интернете.

Мы категорически протестуем против такого подхода к организации охраны природы России. Мы обращаемся к Вам от имени всех ученых России, разделяющих нашу оценку ситуации, и просим Вас выступить в защиту редких животных и не подписывать законопроект, который нанесет непоправимый ущерб живой природе нашей страны.