- ОРУДИЯ ОХОТЫ И НОВЫЕ ПРАВИЛА
- Правила охоты с изменениями от 2020 года
- ОРУДИЯ ОХОТЫ И НОВЫЕ ПРАВИЛА
- Охотминимум от «А» до «Я»
- Госинспекция напоминает, какие орудия и боеприпасы можно использовать при охоте на различных животных
- Ответственность охотника
- Что такое браконьерство?
- Какая охота считается незаконной?
- Кто имеет право проверять документы у охотника во время охоты?
- Какие средства подманивания дичи разрешены на охоте?
- Какие орудия лова разрешены на охоте?
- Какими орудиями лова и оружием запрещено пользоваться на охоте?
- Какие способы охоты запрещены?
- Какие меры воздействия могут применяться к нарушителям охотничьего законодательства?
- За какие виды нарушений предусмотрена административная ответственность?
- За какие нарушения законодательства РФ об охране и использовании животного мира предусмотрена гражданско-правовая и уголовная ответственность?
ОРУДИЯ ОХОТЫ И НОВЫЕ ПРАВИЛА
Правила охоты с изменениями от 2020 года
Несмотря на то, что федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов” — главный документ, регламентирующий всю охоту в нашей стране, большинство охотников-любителей никогда его не читали, и знают о основных положениях лишь понаслышке, от друзей, родственников, или егерей.
Само собой, со временем эти положения обросли всевозможными мифами и нелепицами, аналогичными мифу о прикручивании сейфа к стене. Ну а всевозможные изменения, вносимые в ФЗ чуть ли не каждый год и без того усложняют изучение этого важного документа.
Основные изменения коснулись промысловой охоты — там исправлено множество формулировок. Для охотников-любителей же изменения коснутся в первую очередь разрешением на использование охотничьих луков и арбалетов, расширением сроков охоты на медведя и изменением срока весенней охоты (сроки открытия весенней охоты 2020 по разным регионам смотрите здесь).
Начнем с самого важного — ключевых элементов права, вокруг которых и строится весь закон:
Охотничьи ресурсы — объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты. Говоря просто — ресурсы это дичь;
Охотничье хозяйство — сфера деятельности по сохранению и использованию охотничьих ресурсов и среды их обитания, по созданию охотничьей инфраструктуры, оказанию услуг в данной сфере, а также по закупке, производству и продаже продукции охоты. Грубо говоря, охотничьим хозяйством называется вся индустрия, поддерживающая охоту, а не конкретное охотхозяйство;
Сохранение охотничьих ресурсов — деятельность по поддержанию охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечить видовое разнообразие и сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства. Это значит запрет на добычу дичи выше квоты;
Добыча охотничьих ресурсов — отлов или отстрел охотничьих ресурсов. Тут все просто и однозначно;
Охота — деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. Важно понимать, что под охотой не обязательно подразумевается убийство животного, отлов и перемещение тоже будут считаться охотой с юридической точки зрения;
Орудия охоты — огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию , капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты. Вот тут нас ждут первые изменения — включение луков и арбалетов в список охотничьего оружия, которое начнет действовать с 31.01.2020 года. Подробнее об этом читайте в нашей статье ;
Способы охоты — методы и приемы, применяемые при осуществлении охоты, в том числе с использованием охотничьих сооружений, собак охотничьих пород, ловчих птиц;
Сроки охоты — сроки, определяемые периодом, в течение которого допускается добыча охотничьих ресурсов. О сроках в 2019-2020 годах читайте здесь ;
Продукция охоты — отловленные или отстреленные дикие животные, их мясо, пушнина и иная продукция, определяемая в соответствии с Общероссийским классификатором продукции. Для нас это просто любая добыча, в том числе и заготовленная на месте;
Промысловая охота — охота, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях заготовки, производства и продажи продукции охоты.
Любительская и спортивная охота — охота, осуществляемая физическими лицами в целях личного потребления продукции охоты и в рекреационных целях. Это вот как раз наш пункт, подавляющее большинство охотников — любители;
Услуги в сфере охотничьего хозяйства — услуги, оказываемые охотникам, услуги по изучению охотничьих угодий и иные услуги, определяемые в соответствии с общероссийскими классификаторами видов экономической деятельности, продукции, услуг. Под это понятие попадает все, от сопровождение егерем до платы за парковку у границ угодий, если таковая есть;
Лимит добычи охотничьих ресурсов — объем допустимой годовой добычи охотничьих ресурсов. Лимит может определяться каждым регионом самостоятельно. О лимитах по регионам читайте тут ;
Квота добычи охотничьих ресурсов — часть лимита добычи охотничьих ресурсов, которая определяется в отношении каждого охотничьего угодья. Тот же самый лимит, только определенный для каждого конкретного охотугодья;
Охотничьи угодья — территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
Разрешение на добычу охотничьих ресурсов — документ, удостоверяющий право на добычу охотничьих ресурсов.
ОРУДИЯ ОХОТЫ И НОВЫЕ ПРАВИЛА
В подписанном Президентом и вступающем в силу с 01.04.2010 г. Законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – закон «Об охоте») статьей 23 установлено, что должны быть разработаны федеральные Правила охоты (далее – Правила).
В этих Правилах должны найти свое отражение все параметры охоты, включая в себя и допустимые для использования орудия охоты и способы охоты.
По-видимому, при разработке этих Правил Министерством природных ресурсов и экологии РФ, куда были переданы полномочия по охотничьему хозяйству РФ из МСХ РФ, будут использованы нормы действующих в настоящее время Типовых правил охоты в РСФСР и Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (далее – Правила добывания) с учетом дополнительных требований закона «Об охоте» и закона «Об оружии».
Поэтому хотелось бы отметить некоторые, на мой взгляд, довольно спорные ограничения в указанных выше Правилах добывания в части Перечня разрешенных орудий добывания (далее – Перечень орудий):
П. 1 Перечня орудий – на волка, шакала, рысь, росомаху, оказывается, нельзя охотиться с нарезным оружием под патроны 223 REM и 5,6 х 39. Хотя именно оружие под эти патроны рекомендуется во всех справочниках. Интересно, чем эти вредные для охотничьего хозяйства животные заслужили такое почтение и неприкасаемость у составителей Перечня орудий? В первом варианте Перечня орудий они были в п. 4, где и должны быть по своим физическим параметрам. Просто надо было в п. 4 ввести примечание о допустимости охоты на них более мощными патронами. А так получается, что, например, при охоте на лисиц, косуль, сайгаков, зайцев с нарезным оружием под патроны 223 REM и 5,6 х 39 охотник не имеет права уничтожить волка, шакала. Иначе, как абсурдом, такое ограничение назвать нельзя.
Также трудно представить охоту на гибрид зубра с бизоном, лося, кабана и бурого медведя (п. 3 Перечня орудий) с гладкоствольным оружием 410 калибра, которое, как ни странно, разрешено. А ведь эти животные имеют массу до 300 – 600 кг. Странная позиция составителей Перечня орудий. Интересно, сами-то они охотились с таким оружием на таких зверей?
Также совершенно непонятна позиция составителей Перечня орудий в отношении нарезного оружия калибра 5,6 мм. Этот калибр рекомендуется для охоты на крупную птицу и средних зверей. Только непонятно почему, например, запрещена охота с ним из укрытия на гусей на полях во время их кормежки. Ведь это более гуманно, чем стрельба из гладкоствольного оружия по стаям.
Еще более непонятен Перечень орудий в части разрешенного применения нарезного оружия калибра 5,6 мм под патроны кольцевого воспламенения. Как известно, для надежного поражения дичи необходима энергия снаряда не менее 10 Дж на 1 кг веса. В настоящее время патроны кольцевого воспламенения выпускаются в двух вариантах.
Это патроны 22LR и 22WMR. Энергия пуль этих патронов на дистанции 100 м составляет соответственно 98 Дж и 195 Дж. Скорость пуль на этой же дистанции составляет соответственно 276 м/сек. и 388 м/сек. Причем пули патронов 22WMR имеют варианты оболочечных, а также и полуоболочечных экспансивных, что еще более повышает их эффективность. Несмотря на то, что энергия этих патронов отличается друг от друга в 2 раза, разделения по их применению для разной по физическим параметрам дичи нет. И запрет на патроны кольцевого воспламенения автоматически распространяется на оба эти варианта.
Поэтому совершенно необоснован имеющийся в п. 11 Перечня орудий запрет патронов кольцевого воспламенения 22 WMR для боровой дичи, учитывая, что вес наибольшей из них – глухаря, не превышает 6 кг и энергия пуль этих патронов более чем достаточна для надежного поражения боровой дичи.
А также запреты для охоты на зайца и бобра (п. 4 Перечня орудий), для охоты на самца глухаря весной (п. 5 Перечня орудий), для охоты на самца тетерева весной (п. 6 Перечня орудий).
Создается впечатление, что составители Перечня орудий не знают о существовании таких патронов кольцевого воспламенения. Это тем более странно, что под эти патроны уже выпускается и отечественное оружие. Например, карабины «Соболь». И специалисты – составители Перечня орудий бывшего департамента охоты МСХ должны были знать об этом.
Также совершенно непонятно, почему для охоты на рябчика разрешены патроны кольцевого воспламенения (п. 11 Перечня орудий), а для голубей, имеющих аналогичные физические параметры, запрещены (п. 9 Перечня орудий). Тем более, что при разрешенной охоте с гладкоствольным оружием на голубей на каждого добытого приходится в несколько раз больше подранков, поскольку стрельба ведется по стаям. Видно, это своеобразное проявление гуманности со стороны составителей Перечня орудий.
Создается впечатление, что составители Перечня орудий таким образом решили взять реванш за проигрыш в 2007 г. судебного процесса в Верховном Суде РФ, инициированного автором этой статьи, когда был отменен запрет на оружие под патроны кольцевого воспламенения для любительской охоты на всей территории страны, который имелся в Типовых правилах охоты в РСФСР. И поэтому без всяких обоснований, без учета появившихся патронов кольцевого воспламенения типа 22 WMR и даже во вред животным и птицам постарались максимально восстановить имевшийся ранее запрет на это оружие, тогда как из гладкоствольного оружия калечится значительно большее количество дичи.
И, кстати, следует отметить, что в Типовых правилах охоты в РСФСР охота на зайцев и боровую дичь с оружием под патроны кольцевого воспламенения была разрешена в промысловых районах и до отмены этого запрета Верховным Судом РФ.
Еще одно предложение к новым Правилам охоты в РФ – это разработать порядок использования ночных прицелов на охоте. В действующих Правилах добывания этого нет. Имеется только разрешение на применение световых устройств при добыче кабанов и медведей в ночное время с лабазов на полях и на подкормочных площадках с вышки в примечаниях к Перечню способов добывания.
Следует отметить, что запрета на использование ночных охотничьих прицелов в федеральном законодательстве нет.
Частью 3 статьи 6 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ определено, что при обороте оружия запрещено:
3) установка на гражданском и служебном оружии приспособлений для бесшумной стрельбы и прицелов (прицельных комплексов) ночного видения, за исключением прицелов для охоты, порядок использования которых устанавливается Правительством Российской Федерации, а также их продажа.
Далее в статье 24 также установлено, что: «Правила использования спортивного и охотничьего оружия устанавливаются законодательством Российской Федерации».
То, что требование федерального закона «Об охоте» установить порядок применения и использования охотничьего оружия и ночных прицелов не может означать запрет этого применения и использования разъяснено решением Верховного Суда РФ от 26.08.2005 г. № ГКПИ05-987 при рассмотрении иска об отмене запрета на охоту с пневматическим оружием, в котором Суд установил: «Что касается содержащегося в ч. 4 ст. 24 названного Закона положения о том, что правила использования охотничьего оружия устанавливаются законодательством Российской Федерации, то данное положение, на которое ссылаются представители заинтересованного лица (МСХ РФ. – Примечание автора), в отличие от оспариваемого пункта Типовых правил не запрещает использование такого оружия, а лишь предусматривает необходимость принятия правил его использования».
Данное разъяснение Верховного Суда РФ подтверждено и имеющейся практикой, когда бывший департамент охоты Минсельхозпрода РФ попытался приказом от 23.08.1995 г. № 37 ввести запрет на ночные охотничьи прицелы в Типовые правила охоты в РСФСР.
Тогда Минюст РФ отказал в регистрации этого приказа в связи с его противоречием действующему законодательству (закону «Об оружии) и МСХ РФ приказом от 12.08.2004 г. № 468 отменило приказ от 23.08.1995 г. № 37.
Однако при разработке Правил добывания Департамент охоты МСХ РФ вновь проявил непонятное упорство и вновь не разработал порядок использования ночных охотничьих прицелов. А ведь это является признаком неисполнения требований федерального закона «Об оружии» и разъяснений Верховного Суда РФ. И, по-видимому, указывает на нежелание признать свою профессиональную несостоятельность у сотрудников бывшего Департамента охоты МСХ РФ.
А отсутствие в Правилах добывания порядка использования охотничьих ночных прицелов приводит к многочисленным конфликтам охотников с органами Россельхознадзора.
В заключение хочется выразить уверенность, что сотрудники соответствующего подразделения Министерства природных ресурсов и экологии РФ прислушаются к этим предложениям и при составлении нового Перечня разрешенных орудий добывания примут квалифицированное, основанное на объективных аргументах и действующем федеральном законодательстве решение по применению нарезного оружия и охотничьих ночных прицелов при производстве охоты. И не допустят необоснованных их ограничений, тем самым защитив законные права охотников, не в пример действиям сотрудников бывшего Департамента охоты МСХ РФ.
Владимир КУЗНЕЦОВ, г. Волгоград 8 декабря 2009 в 14:19
Охотминимум от «А» до «Я»
С этого номера мы начинаем публикацию большого цикла статей, главная цель которого — познакомить начинающих (и не только) охотников с основными правилами поведения на охоте, охотничьим законодательством, оружием, охотничьим собаководством, приемам оказания первой медицинской помощи и рядом других вопросов, связанных как с охотой, так и с рыбалкой.
C древних времен, являясь одним из существенных проявлений жизнедеятельности, охота не могла избегнуть регламентации. В настоящее время право охоты, с одной стороны, обуславливается частным правом на землю — чья земля, того и охота, а с другой — правом государства надзирать за правильностью, своевременностью и безопасностью охоты.
В соответствии с Конституцией РФ, каждый гражданин нашей страны имеет право заниматься любительской охотой. Однако вмешательство в живую природу, да еще с использованием охотничьего оружия, требует от человека особой ответственности и определенных знаний, которые традиционно принято называть охотминимум. Поэтому, чтобы получить охотничий билет, будущий охотник должен сдать экзамен на знание охотминимума, за каждой строкой которого стоит тот или иной прецедент.
Перечисленные ниже вопросы и разъяснения (например, что считается охотой?) могут показаться каким-то недостойным внимания пустяком — ну какая разница мне, желающему добыть трофейного слона, что как называется? Однако незнание элементарных на первый взгляд вещей может иметь очень неприятные последствия. Так что знакомиться с охотминимумом лучше всего с азов.
Охота — это вид пользования животным миром. Согласно трактовке, предложенной законом «Об охоте», охота включает в себя выслеживание, преследование с целью добычи, саму добычу охотничьих животных, а также их первичную обработку и транспортировку. К охоте приравнивается и нахождение в охотничьих угодьях с незачехленным, собранным и (или) заряженным огнестрельным оружием (включая зачехленное заряженное оружие, разборка которого не предусмотрена заводом-изготовителем), спущенными с поводка или с ворок охотничьими собаками, ловчими птицами, с капканами, петлями или другими орудиями охоты, с добытой продукцией охоты, а также с огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования.
И если все вышеперечисленные пункты не соблюдать, то вы будете нарушителем, а если применять охотничью терминологию — браконьером.
Нередки случаи, когда жизнь приподносит неприятные сюрпризы. Например, порой охотники просто забывают разрядить ружье после охоты, особенно часто это случается с владельцами многозарядок (это еще и нарушение правил техники безопасности и обращения с огнестрельным оружием). Отправляясь на очередную охоту и проходя от электрички к деревне через лесок, такой охотник неожиданно для себя попадает в разряд браконьеров. Инспектор при случайной проверке не будет разбираться, специально ружье заряжено или не разряжено по забывчивости, а просто наложит штраф за браконьерство. Поэтому, если охота окончена, ружье необходимо не только разрядить, но и убрать в чехол для оружия. Не стоит доставать его и заранее, задолго до начала охоты. И дело тут не в том, что закон «чудит», а в том, что слишком много развелось людей, выходящих в угодья со злым умыслом, которые прикидываются законопослушными охотниками.
Что касается других орудий охоты, то при транспортировке как до места охоты, так и от него, капканы и самоловы должны быть хорошо упакованы и убраны в сумку. А если вы несете с собой добытую дичь, то на нее необходимо иметь соответствующие документы, дабы не пришлось объяснять инспектору, что убитую утку вы «просто нашли в кустах». Итог будет один — штраф.
Об охотничьих собаках более подробно мы поговорим в разделе «Охотничье собаководство», а пока только отмечу, что существуют ограничения по выгулу охотничьих собак в лесу, поле (во всех охотничьих угодьях). Пребывание с охотничьей собакой в угодьях сильно ограничено различными нормативами. Ограничения эти, на мой взгляд, не всегда оправданны, но с ними необходимо считаться. Охотничья собака должна быть обязательно на поводке, даже если вы просто гуляете или собираете грибы, и не важно, наступил сезон охоты или нет. Ведь свободно отпущенная собака не может постоянно находиться под вашим контролем, а вот нанести ущерб животному миру — поймать птицу или зверька, разрыть нору и т. п. — может. Владелец при этом несет всю ответственность за своего питомца.
Других ловчих — птиц, хорей и т. п. — по угодьям рекомендуется транспортировать в специальных клетках-переносках.
• Что относится к орудиям охоты?
— охотничье оружие (в том числе огнестрельное, пневматическое и холодное, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ «Об оружии»;
— устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты;
— другие разрешенные орудия охоты (на данный момент общий перечень разрешенных к использованию орудий лова и оружия установлен «Правилами добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты». Разрешено применять капканы и самоловы различных типов (из дерева, металла и др. материалов);
— охотничьи собаки и иные ловчие животные (в т. ч. птицы).
• Какими орудиями лова и оружием запрещено пользоваться на охоте?
На всей территории РФ при проведении любительской и спортивной охоты запрещено использование:
— малокалиберных винтовок и карабинов под патрон бокового огня (очевидно, этот запрет будет действовать до принятия новых Правил охоты РФ);
— общеопасных самоловов (ловчих ям, крючьев, петель, настороженных ружей и др.), а также сетей, вентерей, шатров и пр.;
— луков и арбалетов;
— ядов, любых химических препаратов (за исключением пахучих приманок);
• Какие документы определяют порядок проведения охоты?
Основными документами, определяющими порядок проведения охоты, являются закон «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» и «Правила добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» (последние в скором времени будут заменены новыми Правилами охоты в РФ).
Также на территории России в каждом субъекте Федерации действуют местные «Правила охоты» в части, не противоречащей «Правилам добывания».
• Какие существуют виды охоты?
В соответствии с целевым назначением могут осуществляться следующие виды охоты:
1. Промысловая охота.
2. Любительская и спортивная охота.
3. Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
4. Охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов.
5. Охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов.
6. Охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания.
7. Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
• В чем разница между любительской охотой и промысловой?
Любительская (спортивная) охота проводится в целях личного потребления человеком продукции охоты. Ориентирована она на организацию и осуществление активного отдыха человека, удовлетворение его потребности в общении с природой, а также в рекреационных целях.
Промысловая охота — это охота, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях заготовки, производства и продажи продукции охоты.
Охотничьими ресурсами называют объекты животного мира, которые используются или могут быть использованы в целях охоты.
К охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации относятся:
а) копытные животные — кабан, кабарга, дикий северный олень, косули, лось, благородный олень, пятнистый олень, лань, овцебык, муфлон, сайгак, серна, сибирский горный козел, туры, снежный баран, гибриды зубра с бизоном, домашним скотом;
в) пушные животные — волк, шакал, лисица, корсак, песец, енотовидная собака, енот-полоскун, рысь, росомаха, барсук, куницы, соболь, харза, дикие кошки, ласка, горностай, со-лонгой, колонок, хори, норки, выдра, зайцы, дикий кролик, бобры, сурки, суслики, кроты, бурундуки, летяга, белки, хомяки, ондатра, водяная полевка;
2. Птицы — гуси, казарки, утки, глухари, тетерев, рябчик, куропатки, перепела, кеклик, фазаны, улары, пастушок, обыкновенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, хрустан, камнешарка, турухтан, травник, улиты, мородунка, веретенники, кроншнепы, бекасы, дупеля, гаршнеп, вальдшнеп, саджа, голуби, горлицы.
А также в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ к охотничьим ресурсам относятся гагары, бакланы, поморники, чайки, крачки, чистиковые, кроме видов, подвидов и популяций, занесенных в Красную книгу РФ и Красные книги субъектов РФ.
Использование охотничьих ресурсов — это изучение, добывание (отлов или отстрел) или получение иными способами пользы от животных для удовлетворения материальных или духовных потребностей человека, с изъятием их из среды обитания или без.
Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, которым законами и иными нормативными правовыми актами РФ и законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ предоставлена возможность пользоваться животным миром.
Пользование животным миром юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем осуществляется на основании охотхозяйственного соглашения и зависит от вида пользования животным миром в границах определенной территории или акватории.
Пользование животным миром гражданами осуществляется на основании именных разовых лицензий на добычу определенного количества объектов животного мира в определенном месте или на конкретный срок.
На одной территории или акватории может осуществляться несколько видов пользования животным миром, если осуществление одного из них не препятствует осуществлению другого.
Охотничье хозяйство — это система мероприятий, направленных на комплексное и устойчивое использование охотничьих животных, их охрану и воспроизводство, а также сохранение и улучшение охотничьих угодий.
Помимо сферы деятельности по сохранению и использованию охотничьих ресурсов и среды их обитания, в понятие «охотничье хозяйство» входит и создание охотничьей инфраструктуры, оказание услуг в данной сфере, а также по закупке, производству и продаже продукции охоты.
Все земельные и лесные площади, водные объекты (акватории), служащие местом обитания охотничьих животных и пригодные для ведения охотничьего хозяйства, называются угодьями. Территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, являются охотничьими угодьями.
В охотничьи угодья не включаются территории и акватории специального назначения, территории населенных пунктов, объектов промышленности, транспорта и иные, на которых осуществление охоты и ведение охотничьего хозяйства невозможно или запрещено в установленном порядке.
Охотничьи угодья подразделяются на:
— закрепленные (предоставленные в пользование охотпользователю (юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю) для организации и ведения охотничьего хозяйства;
— общего пользования (охотничьи угодья, в которых физические лица имеют право свободно пребывать в целях охоты);
— закрытые для охоты (особо охраняемые природные территории — заповедники, заказники и т. д.).
Госинспекция напоминает, какие орудия и боеприпасы можно использовать при охоте на различных животных
Учитывая эти требования, охотникам необходимо четко отличать друг от друга метаемые элементы патронов — дробь, картечь, пулю.
Номер
дроби
0000
000
00
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Диаметр, мм
5,0
4,75
4,5
4,25
4,0
3,75
3,5
3,25
3,0
2,75
2,5
2,25
2,0
1,75
1,5
1,25
1,0
Наибольшей популярностью пользуется дробь от № 0000 до № 8. Охотники на бекаса и перепела зачастую применяют патроны, снаряженные дробью № 9 или № 10. Более мелкие номера не получили широкого применения.
В Правилах охоты отсутствует определение понятия «пуля». Вместе с тем в соответствии с ГОСТ 28653–90 «Оружие стрелковое. Термины и определения», пуля патрона стрелкового оружия — метаемый элемент, выбрасываемый из канала ствола стрелкового оружия таким образом, что через поперечное сечение канала ствола в каждый момент проходит только один такой элемент.
Существует множество различных видов и типов пуль к гладкоствольному охотничьему оружию. Однако обращаем особое внимание, что при проведении загонных охот использование патронов к гладкоствольному оружию с круглой пулей («Спутник» и др.) запрещено из-за склонности боеприпаса к рикошету.
Пули для гладкоствольного охотничьего оружия
Патроны «Комби» (пуля + картечь), а также патроны типа «Тандем», снаряженные двумя стальными шариками большого диаметра, расцениваются как снаряженные картечью. Использовать их для добычи крупных копытных (лося, оленя, взрослого кабана) нельзя.
При подготовке к очередному выезду на природу охотнику будет не лишним внимательно осмотреть свой патронташ и проверить, соответствуют ли находящиеся в нем патроны правилам предстоящей охоты.
Ношение и (или) использование запрещенных орудий охоты (в том числе патронов к охотничьему оружию) влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 15.37 КоАП Республики Беларусь в виде наложения штрафа (от 20 до 50 базовых величин) с конфискацией или без конфискации орудий охоты и с лишением специального права.
Ответственность охотника
Ответственность охотника заключается в соблюдении указанных норм, а также сроков охоты.
Граждане, которые незаконно добывают зверя или птицу с помощью огнестрельного оружия, допускают нарушение правил охоты. Незаконная охота наносит большой ущерб охотничьим ресурсам России.
Что такое браконьерство?
Браконьерством считается любая охота, проводимая с нарушением Законов:
- «Об охоте»;
- «Об оружии»;
- «О животном мире»;
- «Об особо охраняемых природных территориях».
Какая охота считается незаконной?
Незаконной считаются:
- охота без охотничьего билета, с недействительным или просроченным охотничьим билетом;
- охота без надлежащего на нее разрешения;
- охота на запрещенные к добыче виды охотничьих зверей и птиц;
- охота в запрещенных местах;
- охота в запрещенные сроки;
- охота с применением запрещенных орудий и способов охоты.
Кто имеет право проверять документы у охотника во время охоты?
Полномочия охотничьего инспектора
Потребовать предъявить документы имеют право:
- сотрудники охотнадзора;
- работники МВД и прокуратуры;
- работники лесного хозяйства.
Штатные сотрудники охотничьих хозяйств (егеря, охотоведы и т.д.) и общественных организаций могут лишь попросить предъявить документы.
Какие средства подманивания дичи разрешены на охоте?
На охоте можно использовать всевозможные манки и другие неэлектронные приспособления, издающие манные звуки (копирующие голоса дичи).
Разрешено применение всевозможных пищевых или пахучих приманок, а так же чучел, профилей и другие изображения дичи.
Какие орудия лова разрешены на охоте?
Общий перечень разрешенных к использованию орудий лова и оружия установлен «Правилами добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты».
Разрешено применять капканы и самоловы установленного типа (быстро-умертвляющие, из дерева, металла и др. материалов). К орудиям лова условно можно отнести также ловчих птиц и охотничьих собак (не обязательно наличие ружья), охота с которыми разрешается в установленные для нее сроки.
Какими орудиями лова и оружием запрещено пользоваться на охоте?
На всей территории РФ при проведении любительской и спортивной охоты запрещено использование:
- малокалиберных винтовок и карабинов под патрон бокового огня (так же при промысле медведей и копытных животных кроме кабарги);
- общеопасных самоловов (ловчих ям, крючьев, петель, настороженных ружей и др.), а так же сетей, вентерей, шатров и пр.
- луков и арбалетов;
- ядов, любых химических препаратов (за исключением пахучих приманок);
- взрывчатых веществ.
Какие способы охоты запрещены?
При проведении любительской и спортивной охоты запрещено:
- использовать любые авиа- и авто-мототранспортные средства (за исключением плавсредств с выключеным мотором);
- применять световые устройства, включая автомобильную фару (за исключением охот на кабана и медведя);
- использовать магнитофоны и другие воспроизводящие звук электронные устройства;
- стрелять по медведям и крупным копытным животным во время переправы через водоемы;
- стрелять по медведям и крупным копытным животным дробью и картечью;
- при добыче бобра разрушать бобровые плотины;
- при охоте на пушных зверей и барсука полностью вскрывать или раскапывать норы и постоянные жилища.
Какие меры воздействия могут применяться к нарушителям охотничьего законодательства?
Как получить разрешение на охоту
Если незаконная охота по своему характеру не влечет за собой уголовной ответственности, то нарушители наказываются в административном порядке штрафом или же по решению суда штрафом с конфискацией ружей и других орудий охоты, лишением права охоты.
Если незаконная охота по своему характеру влечет за собой уголовную ответственность, то нарушители наказываются по решению суда. Штрафы и наказания за незаконную охоту.
За какие виды нарушений предусмотрена административная ответственность?
За незаконную охоту могут привлекать к административной ответственности по статье 8.37 КоАП РФ.
Административная ответственность предусмотрена за:
- охоту без охотничьего билета и документов на право охоты;
- умышленное нарушение границ территории, указанной в путевке на право охоты;
- нарушение норм добычи животных;
- нарушение сроков охоты;
- нарушение правил пристрелки охотничьего оружия;
- незаконный отлов и содержание в неволе диких охотничьих животных;
- использование запрещенных орудий и способов охоты;
- охоту на диких копытных животных при переправе через водоем;
- охоту с применением запрещенных самоловов;
- применение на охоте пневматического оружия, луков, арбалетов;
- применение на охоте ловчих ям и других общеопасных самоловов;
- охоту с незарегистрированным в органах МВД охотничьим оружием;
- стрельбу дробью по диким копытным животным (а также стрельбу картечью по лосю, благородным оленям, медведю);
- использование на охоте сетей, вентерей, петель, шатров и других запрещенных орудий лова;
- применение на охоте любых видов химических препаратов и взрывчатых веществ (за исключением пахучих приманок);
- применение магнитофонов и других воспроизводящих звук электронных устройств;
- применение световых устройств для добычи птиц;
- сбор яиц и разорение гнезд диких птиц;
- разрушение и раскопку постоянных жилищ пушных зверей и барсука;
- участие в охоте или нахождение с собранным оружием в состоянии алкогольного опьянения;
- провоз собранного не зачехленного оружия на автомашинах и др., (кроме случаев проезда по угодьям при проведения облавных коллективных охот)
- нахождение в охотничьих угодьях с собаками, не вписанными в охотничий билет или не имеющими свидетельства о регистрации в органах ветсаннадзора;
- натаска и нагонка собак в закрытые для охоты и натаски сроки или в запрещенных местах;
- нахождение с собакой в охотничьих угодьях без намордника или поводка, за исключением случаев охоты, натаски, нагонки;
- нахождение с заряженным оружием в населенных пунктах и на дорогах общего пользования;
- стрельбу на расстояние ближе 100 м от жилья;
- стрельбу на облавной охоте вдоль стрелковой линии, при которой снаряд прошел ближе 15 м от другого стрелка;
- нахождение на любых автотранспортных средствах с заряженным оружием (за исключением охоты с катеров и лодок с выключенным мотором).
- уничтожение или повреждение аншлагов и других знаков, устанавливаемых пользователями животным миром или специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, а также зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам;
- сокрытие или искажение информации о состоянии и численности объектов животного мира, имеющих важное значение для безопасности населения и домашних животных, устойчивого использования объектов животного мира, их воспроизводства и качества среды их обитания.
За какие нарушения законодательства РФ об охране и использовании животного мира предусмотрена гражданско-правовая и уголовная ответственность?
Скачать книгу «Правила охоты в России»
Ответственность предусмотрена за:
- нарушение порядка осуществления пользования животным миром, а также незаконном ввозе в РФ животных или растений, признанных наносящими ущерб объектам животного мира, занесенным в Красные книги;
- уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных или совершение иных действий, которые могут привести к их гибели, сокращению численности или нарушению среды;
- ввоз в Российскую Федерацию и вывоз за ее пределы объектов животного мира, их продуктов и частей без соответствующего разрешения;
- нарушение требований по предотвращению гибели объектов животного мира в процессе хозяйственной деятельности и при эксплуатации транспортных средств;
- нарушение режима охраны объектов животного мира в государственных природных заповедниках, государственных природных заказниках, заповедных зонах национальных парков и на других особо охраняемых природных территориях, акваториях.
Охотник обязан бережно относиться ко всем природным ресурсам, охранять животных и среду их обитания.
Такая норма записана в Конституции РФ в ст. 58. Гражданам, занимающимся браконьерством, следует помнить, что ответственность за подобные нарушения с каждым годом ужесточается.
Нарушителя могут оштрафовать, конфисковать у него оружие или арестовать.