Содержание

Охотники это по экологии
Охота
Читайте также
Статья 258. Незаконная охота
Статья 258. Незаконная охота
4. Незаконная охота
Человек увлеченный Охота пуще неволи Галина Яковенко
Статья 248. Незаконная охота

Охотники это по экологии

При всём многообразии традиционных видов хозяйствования (называемых хозяйственно-культурными типами) их можно свести к нескольким крупным группам с общими чертами и общим отношением к природопользованию.

Исторически самый ранний тип — присваивающее хозяйство (охота, собирательство, рыболовство). Во всех природных зонах — от арктической до экваториальной — немало народов сохраняют охотничье-собирательское хозяйство: индейцы Амазонии, народ аэта на Филиппинах, семанги и сенои Юго-Восточной Азии, группы аборигенов Австралии, пигмеи и бушмены (саан) Африки. Целый ряд народов, вынужденных в своё время оставить этот вид хозяйства, сейчас стремятся вернуться к нему и восстановить традиционный образ жизни. Например, в России это народы Севера, Сибири и Дальнего Востока, а в Канаде — индейцы и эскимосы.
Особенности взаимодействия таких народов с природной средой

хорошо видны на примере пигмеев и саан Африки. Последние исследования показали, что человек-охотник, регулируя численность диких животных, является необходимым элементом экосистем, заменяя давно уничтоженных крупных хищников. В национальных парках Африки, где охота запрещена, нарушается экологическое равновесие: животные размножаются в таком количестве, что природа парков не в состоянии их прокормить. И напротив, экологическое равновесие сохраняется, например, в Калахари, где саан ведут охоту, основанную на традиционных правилах.
Жизнь пигмеям даёт лес — здесь они охотятся, собирают мёд, плоды, коренья, личинок, орехи, съедобные травы и т. п. Прекрасные знатоки растений и животных, разумно относящиеся к окружающей среде, они отлично освоили тропические леса. По последним данным, гектар тропического леса может прокормить не более трёх человек, поэтому пигмеям приходится вести кочевой образ жизни. Хотя современные пигмеи
всё чаще пользуются результатами труда своих соседей-земледельцев, около 40 % калорий им по-прежнему даёт лес. Излишки охотничьей добычи, мёд, орехи, лекарственные растения они выменивают у земледельцев на железные орудия, тканую одежду, посуду, сельскохозяйственные продукты — зерно, табак.
Хозяйственная деятельность пигмеев строго регламентируется. Небольшие группы (от трёх до пятнадцати человек) в течение года кочуютв пределах своей охотничьей территории. Перекочёвки приурочены ко времени созревания тех или иных плодов, заполнения мёдом дупел, к срокам родов у диких животных и т. п. Стоянки с лёгкими хижинами меняют место приблизительно каждые две недели, причём семь месяцев в году они располагаются неподалёку от деревень, а пять — в глубине леса. Хозяйственный год, например, у группы пигмеев эфе на реке Итури чётко спланирован: июнь — середина сентября — сезон сбора мёда, плодов и орехов; с конца сентября по январь эфе переселяются ближе к деревням соседей-земледельцев и помогают им в сельскохозяйственных работах, лишь ненадолго уходя в лес; с февраля по март — время «лучшей охоты», а с апреля лес вновь отдыхает.
Мясо даёт пигмеям 48 % необходимого белка. Они искусные охотники, прекрасно знающие повадки зверей, и поэтому отваживаются преследовать даже таких крупных животных, как слоны. Однако наибольшее количество пищи даёт не охота, а собирательство: женщины добывают 66 % пищи, а мужчины — только 34 %, причём мясо составляет лишь 8,5 %■ Остальное в доле мужчин — тоже продукты собирательства, которым они занимаются параллельно с охотой. Но на сбор мёда (13,8 % всего рациона) пигмеи отправляются специально; эти походы по важности сопоставимы с охотой
Собирательство, как и охота, ведётся в соответствии со строгими правилами бережного отношения к природе: нельзя срывать незрелые плоды; следует оставлять часть плодов на семена; запрещается одновременно собирать плоды со всех деревьев и кустарников, забирать весь мёд у пчёл, разорять дупла, выгонять рои и т. п.
На юге Африки в пустынях и полупустынях живут бушмены (саан). В суровых условиях они сумели создать сбалансированное хозяйство, сберегающее скудные природные ресурсы, достаточные для выживания.
Некоторая часть бушменов сохраняет и поныне традиционный образ жизни. Охотники соблюдают древние правила природопользования: сроки охоты, запрет на убийство самок и детёнышей и т. п. Отдельные охотничьи группы (от двух до восьми семей) чётко знают границы своей зоны. Не-пересыхающие водоёмы, за чистотой которых тщательно следят, обычно принадлежат нескольким группам. Вода — предмет особой заботы в этих засушливых краях К её ресурсам относятся очень бережно, никогда не выбирают всю (из дупел, сырого песка), делают запасы, зарывая наполненные водой страусиные яйца в песок.
Растительность рассматривается как владение одной из групп. Запрет чужакам выкапывать корни или собирать плоды защищает их ресурсы от истощения. Сами же хозяева рачительно используют свою территорию и всегда оставляют «на чёрный день» и для будущих урожаев семена, плоды, съедобные клубни и корни. Определённые виды растений могут собирать и есть только представители отдельных возрастных групп. Это сужает круг потребляемых продуктов, не позволяя исчерпать весь ресурс.
Опыт бушменов был усвоен и их соседями — тсвана — земледельцами, пришедшими в эти засушливые районы позже. Тсвана приобрели обширные познания в сборе и способах обработки продуктов собирательства (около 230 видов растущих здесь растений). Это помогло им выжить в условиях страшной засухи, поразившей Африку в конце XX в.

Охота

Охота – это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. Постановление Правительства РФ от 26 декабря 1995 г. № 1289 утвердило перечень объектов охоты. К объектам охоты отнесены млекопитающие: волк, шакал, лисица, корсак, песец, енотовидная собака, енот-полоскун, медведь, рысь, росомаха, барсук, куница, соболь, харза, дикие кошки, ласка, горностай, солонгой, колонок, хорь, норка, выдра, заяц, дикий кролик, бобер, сурок, суслик, крот, бурундук, летяга, белка, хомяк, ондатра, водяная полевка, кабан, кабарга, дикий северный олень, косуля, лось, благородный олень, пятнистый олень, лань, овцебык, муфлон, сайгак, серна, сибирский горный козел, тур, снежный баран, гибриды зубра с бизоном и домашним скотом и птицы: гуси, казарки, утки, глухарь, тетерев, рябчик, куропатки, перепела, кеклик, фазаны, улары, пастушок, обыкновенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, хрустан, камнешарка, турухтан, травник, улиты, мородунка, веретенники, кроншнепы, бекасы, дупеля, гаршнеп, вальдшнеп, саджа, голуби, горлицы.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Имущественные отношения, связанные с оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с целевым назначением могут осуществляться следующие виды охоты:

1) промысловая охота;

2) любительская и спортивная охота;

3) охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

4) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

5) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;

6) охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

7) охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования.

Промысловая охота – это охота, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях заготовки, производства и продажи продукции охоты. Любительская и спортивная охота – охота, осуществляемая физическими лицами в целях личного потребления продукции охоты и в рекреационных целях.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов основывается на следующих принципах:

1) обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия;

2) установление дифференцированного правового режима охотничьих ресурсов с учетом их биологических особенностей, экономического значения, доступности для использования и других факторов;

3) участие граждан и общественных объединений в подготовке решений, касающихся охотничьих ресурсов и среды их обитания, в порядке и в формах, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) учет интересов населения, для которого охота является основой существования, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

5) использование охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными;

6) гласность предоставления в пользование охотничьих ресурсов;

7) определение объема добычи охотничьих ресурсов с учетом экологических, социальных и экономических факторов;

8) платность пользования охотничьими ресурсами.

Физические лица и юридические лица осуществляют право на добычу охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях. Право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу. Физические лица и юридические лица, обладающие правом на добычу охотничьих ресурсов, приобретают право собственности на п ролу кии к) охоты в соответствии с гражданским законодательством.

Охотничьи угодья подразделяются на:

1) охотничьи угодья, которые используются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основаниях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; называются они – закрепленные охотничьи угодья;

2) охотничьи угодья, в которых физические лица имеют право свободно пребывать в целях охоты, – общедоступные охотничьи угодья.

Охотник должен иметь:

1) охотничий билет;

2) разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, выданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об оружии», за исключением случаев осуществления охоты с применением орудий охоты, не относящихся в соответствии с указанным Федеральным законом к охотничьему оружию.

Охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства. К охотнику приравнивается также работник юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющий обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора.

Добывание объектов животного мира в целях любительской и спортивной охоты ведется в соответствии с путевкой.

В целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения охоты:

1) запрет охоты в определенных охотничьих угодьях;

2) запрет охоты в отношении отдельных видов охотничьих ресурсов;

3) запрет охоты в отношении охотничьих ресурсов определенных пола и возраста;

4) установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц;

5) определение сроков охоты;

6) иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения охоты.

Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.

Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты. Лимит добычи охотничьих ресурсов исчисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и утверждается для каждого субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.

Охотхозяйственное соглашение – это соглашение с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, заключаемое в целях привлечения инвестиций в охотничье хозяйство на срок от 20 до 49 лет. По охотхозяйственному соглашению одна сторона (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) обязуется обеспечить проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а другая сторона (орган исполнительной власти субъекта РФ) обязуется предоставить в аренду на срок, равный сроку действия охотхозяйственного соглашения, земельные участки и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий. Орган исполнительной власти субъекта РФ заключает охотхозяйственное соглашение с победителем аукциона на право заключения такого соглашения или с иным лицом (в случае уклонения победителя аукциона от заключения соглашения – с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, или с единственным участником аукциона, в случае если аукцион признан несостоявшимся) в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В целях сохранения охотничьих ресурсов создаются особо защитные участки лесов и другие зоны охраны охотничьих ресурсов, в которых их использование ограничивается.

Охотничья инфраструктура включает в себя охотничьи базы, дома охотника, егерские кордоны, иные остановочные пункты, лодочные пристани, питомники диких животных, кинологические сооружения и питомники собак охотничьих пород, стрелковые вышки, тиры, кормохранилища, подкормочные сооружения, прокосы, просеки, другие временные постройки, сооружения и объекты благоустройства, предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. К охотничьей инфраструктуре также относятся лесные дороги и другие линейные объекты, необходимые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», земельным законодательством и лесным законодательством. Расположенные в границах охотничьих угодий не предоставленные физическим лицам, юридическим лицам и находящиеся в государственной собственности земельные участки и лесные участки (если предоставление таких земельных участков и лесных участков осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ) предоставляются в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям по результатам аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений.

Правила добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утверждены постановлением Правительства РФ от 10 января 2009 г. № 18. Ранее охота требовала получения лицензии, сейчас вместо лицензии предусматривается разрешение на добычу. Порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 апреля 2010 г.[115]. Разрешение действует в указанном в нем месте охоты, в даты и сроки, которые не могут превышать срок сезона охоты. Законодательством устанавливаются нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в соответствии с которым, например, «в период весенней охоты можно отстреливать только от 3 до 10 барсуков, рысей или выдр. А если на тысячу гектаров “проживает” больше 16 кабанов, то отловить можно от 50 до 80 % особей. Добыча некоторых видов животных законом четко не ограничивается. Так, к примеру, можно отстрелять 95 % волков, шакалов и лисиц, но только 30 % кекликов и уларов»[116]. Данные нормативы установлены приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от

30 апреля 2010 г. № 138 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях».

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Охотники это по экологии

Охотники это по экологии

Охота

Читайте также

Статья 258. Незаконная охота

Статья 258. Незаконная охота

4. Незаконная охота

Человек увлеченный Охота пуще неволи Галина Яковенко

Статья 248. Незаконная охота