- Штрафы и наказания за незаконную охоту в РФ
- Основные понятия и пункты типовых правил охоты
- Наказание за незаконную охоту и действующие ограничения
- Охота без документов и нарушение сроков
- Злостные нарушения охоты
- Пристрелка охотничьего оружия
- Для чего нужен охотничий билет, как он выглядит, варианты получения
- Какими правами наделяет гражданина охотничий билет
- Кто имеет право получить охотбилет
- Получение охотничьего билета в комитете природопользования
- Подача заявления в МФЦ
- Получение охотничьего билета через портал госуслуг
- Причины отказа в выдаче билета
Штрафы и наказания за незаконную охоту в РФ
Охота на сегодняшний день является достаточно популярным времяпровождением и пользуется большим спросом у многих россиян, которые предпочитают активный отдых. При этом, отправляясь на охоту, следует соблюдать установленные правила, иначе статус меняется с охотника на браконьера, что происходит довольно часто. И причина этого не столько безответственность самих охотников, сколько наличие огромного количества бюрократических барьеров. На территории Российской Федерации действуют законы, на основе которых правила охоты устанавливаются в отдельно взятой республике, области или крае. Каждый охотник должен знать пункты этих правил и досконально их соблюдать, поскольку в данном случае затрагивается вопрос сохранности ресурсов государства, поэтому недопустимой считается охота без путевки и без разрешения. В случае нарушений придется нести серьезную ответственность.
Основные понятия и пункты типовых правил охоты
Основной задачей государственных органов, которые призваны следить за соблюдением правил, регламентирующих охоту на территории Российской Федерации, является сохранение многообразия животных, на которых охота разрешена, и обеспечение рационального использования охотничьих ресурсов.
Охота – широкое понятие, которое подразумевает выслеживание, преследование и добычу животных и птиц в дикой природе. Животные, на которых разрешена охота, являются составляющей охотничьего фонда края, а к охоте приравнивается пребывание человека с охотничьим ружьем либо другими орудиями на территории охотничьего угодья. Охотником также считается человек с функционирующим оружием в местах общественного значения.
С учетом существующей опасности для окружающих людей и зверей, правительство Российской Федерации постановило, что участвовать в охоте с использованием огнестрельного оружия, хищных птиц и служебных собак может любой гражданин России или иностранный гражданин, который достиг определенного возраста. Помимо того, каждый охотник обязан сдать минимум по технике безопасности и подтвердить компетентность в обращении с огнестрельным оружием, заплатив государственную пошлину (стоимость лицензии или путевки). Охота без путевки влечет за собой ответственность, которая определяется разными факторами, однако специалисты не рекомендуют допускать какие-либо нарушения, влекущие гарантированное наказание.
В случае, если вы хотите поохотиться, необходимо заранее изучить действующие правила, позаботиться о наличии охотничьего билета. При себе также необходимо иметь другие разрешающие документы, среди которых может быть:
- Путевка на охоту, которая дает разрешение в определенном хозяйстве;
- Разрешение уполномоченного органа на ношение огнестрельного оружия;
- Если вы планируете охотиться на лицензируемые виды животных, то необходима лицензия.
Особое внимание следует уделить границам угодья, в которых вы собираетесь охотиться, поскольку нарушение границы наказывается штрафом. В любом случае, гораздо выгоднее заплатить государству за право на легальную охоту: дело не только в размере возможного штрафа, но и в самом удовольствии от процесса, когда не нужно будет прятаться от любого проходящего мимо грибника.
Осуществлением контроля за отсутствие нарушений правил охоты занимаются многие государственные органы, а также добровольцы из числа общественности, что только подчеркивает высокий риск охоты без путевки или других документов. Рано или поздно нарушители попадут в поле зрения егерей и охотоведов, лесной охраны, работников милиции, инспекторов охраны природы, общественных инспекторов, осуществляющих деятельность на территории угодий.
К слову, работники всех вышеперечисленных организаций имеют право потребовать от охотника документы, дающие разрешающие на охоту.
Штраф за охоту без путевки или отказ её предъявления является существенной суммой, а учитывая, что большинство из нас не часто выбираются на охоту, не стоит испытывать судьбу. Так что лучше заплатить пошлину по закону, к тому же некоторые хозяйства, особенно частные, часто устанавливают чисто символическую плату.
Наказание за незаконную охоту и действующие ограничения
Несмотря на все предупреждения специалистов, многие продолжают нарушать установленные правила, и часто их интересует вопрос – какое будет наказание за охоту без путевки. Ответ на этот вопрос всегда однозначный – охота без разрешающих документов чревата серьезными последствиями, до уголовного наказания. Однако нужно помнить, что причиной наказания может стать не только отсутствие регламентированных законодательством разрешительных документов, правила охоты предусматривают и другие пункты, которые необходимо предварительно изучить. В частности, нельзя нарушать сроки охоты, указываемые в путевке, как и нормы отстрела, существуют и особые нормы охоты на отдельные виды животных.
Охота без документов и нарушение сроков
Согласно установленным правилам КОАП, пресекается охота без путевки, причем, кроме административного наказания в форме штрафа, суд вправе отобрать у охотника его оружие и лишить охотничьего билета, однако самым серьезным наказанием для нарушителя правил охоты является лишение его самого права на охоту. Это лишний раз подтверждает, что, отправляясь на охоту, необходимо понимать все возможные последствия допущенных нарушений.
Существуют следующие наказания:
- Нарушение правил охоты карается штрафом до 5 тысяч руб. с конфискацией орудий охоты либо без нее или лишением права охотиться до двух лет.
- За охоту вне охотничьего сезона – штраф от 35 до 50 тысяч руб., запрет на охоту сроком до 2 лет.
- За отказ предъявить разрешающие документы (охотничий билет, путевка, разрешение на охотничье оружие, добычу охотничьих ресурсов и др.) накладывается запрет на охоту сроком до 2 лет и назначается штраф от 25 до 40 тысяч рублей.
- За охоту без разрешения/с нарушением условий охоты на медведей и копытных животных, отнесенных к охотничьим ресурсам – запрет на охоту сроком до 3 лет.
Распространено мнение, согласно которому разрешена охота на утку без путевки, однако это не так. Хоть охота на утку без путевки и не подпадает под само понятие браконьерства, согласно его определению, отсутствие разрешающих документов все же влечет наказание. При этом, как правило, оружие не подлежит изъятию, хотя оно может быть конфисковано на определенное время – до предоставления соответствующих документов.
Злостные нарушения охоты
Учитывая высокую общественную опасность браконьерства, в результате которого часто уничтожаются редкие виды животных, контролирующие органы наделены широкими полномочиями, включая видео и аудио фиксацию допущенных правонарушений, составление соответствующих актов.
Размер штрафа за нарушение правил определяется степенью причиненного ущерба, причем учитывается использование транспорта. Особое внимание уделяется случаям нелегальной охоты в зонах с чрезвычайным состоянием экологии и на особо охраняемых территориях.
Так, охота признается незаконной, если деяние было совершено:
- С причинением ущерба.
- С использованием транспортного средства, взрывчатых веществ, газов или других способов массового уничтожения животных.
- В отношении птиц/зверей, охота на которых находится под запретом.
- На особо охраняемой территории, в зоне с чрезвычайной экологической ситуацией либо в зоне экологического бедствия.
Такая охота наказывается штрафом в размере до 200 тыс. рублей, в размере з/п за период менее 18 месяцев, или обязательными работами до 480 ч., или исправительными работами до двух лет, или арестом на время до 6 месяцев.
Добыча и оборот животных, принадлежащих к видам из Красной книги, а также находящихся под охраной международных договоров, карается наказанием в виде до 480 часов обязательных работ, или до двух лет исправительных работ, или до трех лет принудительных работ со штрафом до 1 млн. рублей либо в размере з/п или иного дохода за период до двух лет.
Деяния, совершенные организованной группой, подлежат наказанию в виде лишения свободы на период от 5 до 7 лет со штрафом до двух миллионов рублей либо в размере з/п либо другого дохода за время до пяти лет либо без него, с ограничением свободы до двух лет или без него.
Пристрелка охотничьего оружия
Также охотников интересует, где можно охотиться, не имея путевки, однако это не так просто, особенно учитывая, что используется огнестрельное оружие. Даже пристрелка оружия возможна только после уплаты государственной пошлины и получения соответствующего разрешения. Не стоит испытывать судьбу и пристреливать ружье, находясь на собственной даче, поскольку правила охоты предусматривают несение ответственности за ведение стрельбы в радиусе менее 200 метров от жилья. Если было зафиксировано именно такое нарушение, то стрелок получает штраф не за применение огнестрельного оружия в населенном пункте, как могло бы показаться, а за нарушение правил.
Для чего нужен охотничий билет, как он выглядит, варианты получения
Документальным подтверждением того, что гражданин имеет право заниматься охотничьей деятельностью, является охотбилет. Так как его обязательное наличие предусмотрено законодательно, то за отсутствие данного документа можно поплатиться приличной суммой денег.
С 2011 года отношение к статусу охотничьего билета изменилось. Если ранее билет выдавался либо охотничьими хозяйствами, либо региональными органами исполнительной власти, то сегодня действует охотничий билет единого федерального образца.
По неподтвержденным данным старые билет действуют до сих пор, играя роль клубных карт, однако срок их действия, как документа, разрешающего охоту, давно уже истек.
Распределение полномочий между местными и региональными властями часто приводило к необъективной трактовке прав охотника. Администрация хозяйства снисходительно относилась к членам своего сообщества, ведь от них поступали регулярные взносы. Только введение единого государственного формата охотничьего билета избавило любителей природы от подобных проблем.
Какими правами наделяет гражданина охотничий билет
Несмотря на то, что получить охотничий билет не так сложно, как кажется, есть определенная категория граждан, умышленно идущая на нарушение закона. Причиной тому служит практически полное отсутствие понимания, что дает этот разрешительный документ.
На самом деле, билет не просто наделяет правами осуществлять охотничью деятельность, на нем «завязаны» некоторые ключевые моменты официального оформления документов на оружие. Помимо этого, никто не отменял статусность охотника, так что разрешение на охоту в узких кругах может символизировать своеобразный пропуск в охотничье братство.
- Впервые будущий охотник поймет, для чего нужен ему билет, попытавшись оформить лицензию на гладкоствольное ружье.
- Отношение к теоретическим знаниям, к проверке этих знаний, а также к содержанию самого охотминимума в последнее время свелось к чисто формальному. Но до сих пор считается владелец билета профессиональным охотником, знающим законодательство, соблюдающим правила охоты, отлично владеющим огнестрельным оружием. Все это повышает уровень доверия, как со стороны органов охраны правопорядка, так и со стороны находящихся поблизости сотоварищей.
- Доказательством того, что деятельность охотника при наличии охотничьего билета стала легальной, служит возможность получения различных путевок. Эти путевки выдаются охотничьими хозяйствами и предполагают добычу животных методом их отстрела на специально закрепленных и отведенных для этого территориях.
- Как известно, для транспортировки оружия необходимо иметь всего лишь разрешение на его приобретение. Причем перевозка должна происходить только в пределах своего региона. Для вывоза за ее пределы придется оформлять соответствующие документы. Однако сотрудники правоохранительных органов бдительно следят за оборотом оружия, поэтому без дополнительных разбирательств не обойтись. При наличии охотничьего билета к гражданину, занимающемуся перевозкой оружия, будет гораздо меньше вопросов со стороны органов, ведущих контроль.
- Охотничий билет нового образца не имеет срока действия. Однако до сих пор подаются заявки на продление разрешения. Они поступают, в основном, от тех граждан, кто не успел заменить старый документ. При подаче заявления придется указывать данные ранее действующего билета.
- Граждане, решившие официально оформлять разрешение на ношение нарезного оружия, должны на протяжении 5 лет на законных основаниях владеть гладкоствольным ружьем. Доказательством тому будет служить охотничий билет.
Кто имеет право получить охотбилет
Учитывая тот факт, что стать настоящим охотником многие мечтают как можно раньше, возникает вполне резонный вопрос: «Со скольки лет можно получить охотничий билет?». Параллельно с этим необходимо рассмотреть прочие требования, предъявляемые к претенденту, так как несоответствие хотя бы по одному из пунктов влечет за собой отказ в ходатайстве на выдачу документа.
- Подавать заявление о выдаче билета имеют право все граждане РФ. Начиная с 18-летнего возраста, если гражданин признан дееспособным, он может инициировать процедуру внесения его данных в единый реестр с последующим оформлением самого документа.
- В процессе регистрации территориальные органы власти, уполномоченные решать вопросы выдачи билета, производят запрос о наличии или отсутствии судимости, а также запрос об отсутствии в последнее время умышленных правонарушений, которые бы повлекли административную ответственность.
- Ранее законом было определено прохождение охотминимума и сдача экзаменов по теоретическим вопросам, касающимся правил охоты, безопасного обращения с оружием и общих вопросов по биологии. Сегодня данная процедура проводится в порядке, установленном региональными властями. В большинстве случаев все сводится к ознакомлению с теоретическими вопросами под роспись заявителя.
Получение охотничьего билета в комитете природопользования
Вопрос о том, кто уполномочен выдавать разрешительные документы на охоту, до сих пор является актуальным. Путаница среди граждан возникает в связи с тем, что предусмотрено несколько вариантов подачи заявления. Отметим, что каждый из этих вариантов в данный момент остается действительным, а гражданин вправе самостоятельно выбирать способ получения государственной услуги.
В каждом регионе под эгидой Департамента по охране природных ресурсов действуют комитеты по природопользованию. Если есть возможность посетить данное учреждение лично, граждане предпочитают обращаться в комитет непосредственно. Сложность заключается в том, что заявление носит установленный формат и должно быть написано лично, по положенной форме. Здесь уместно полагаться на то, что в комитете на информационном стенде располагается бланк готового заявления.
Чтобы избежать бюрократических проволочек, желательно скачать этот бланк на любом из ресурсов, посвященных охотничьей тематике.
К заявлению при сборе пакета документов необходимо приложить ксерокопию заполненных страниц паспорта. Также заранее следует приготовить две фотографии формата 3 на 4 см. Для получения охотбилета предъявляется медицинская справка с обязательной отметкой психиатра и нарколога. В связи с последними изменениями в законодательстве, вступила в силу новая форма медицинской справки 002 О/у, в которой представлены результаты химического анализа крови.
При замене документа требуется предоставить старый билет. Через 5 дней после заполнения заявления комитет выдает готовый документ, при условии, что выполнены все перечисленные выше требования.
Подача заявления в МФЦ
С целью повышения эффективности предоставления гражданам государственных услуг на всей территории РФ, в каждом муниципальном образовании организована работа многофункциональных центров. МФЦ позволяет подавать заявки на предоставление услуг, избежав многочасовых очередей.
Единственное требование, которое предъявляется к гражданам – необходимо в письменном виде дать согласие на обработку персональных данных. Это типовая процедура, так как личные данные гражданина могут быть запрошены в ОВД, УФМС, ПФ РФ.
Сотрудник МФЦ выдает заявителю шаблон заявления и оказывает всестороннюю помощь в его заполнении. Необходимо предоставить:
- фотографии 3х4;
- паспорт;
- медицинскую справку;
- ранее выданный билет (при наличии).
В процессе оформления заявления гражданин указывает один из способов доставки уведомлений. Через 1 день гражданин получает сообщение о выдаче билета или об отказе в выдаче. В большинстве случаев указывается причина такого отказа. В противном случае гражданину следует явиться в комитет природопользования, чтобы лично ознакомиться с причиной отказа. Еще через 5 дней придет повторное уведомление, в котором будет указано время и место выдачи готового документа.
Получение охотничьего билета через портал госуслуг
Всероссийский портал госуслуг для незарегистрированных пользователей предоставляет только справочную информацию. Чтобы получить ту или иную услугу, гражданин обязан предварительно зарегистрироваться на портале и завести свой аккаунт. Обращаем внимание, что вся предоставленная информация подлежит проверке. Если гражданин внес ошибочные или некорректные данные, то по запросу вскоре придет отказ.
Войдя в личный кабинет необходимо выбрать интересующую услугу. В нашем случае это получение или аннулирование охотничьих билетов. В открывшейся странице необходимо выбрать «Выдача охотничьего билета» и приступить к заполнению формы.
Некоторые данные могут быть уже внесены, это означает, что регистрация на портале прошла успешно. Выбрав пункт «Получить услугу», вы инициируете процесс оформления заявления. Предварительно придется сделать скан документов (паспорта, фото, медицинской карты), они подгружаются в специально отведенных полях формы.
В ближайшее время одним из предусмотренных способов вам будет доставлено уведомление. Получить охотничий билет можно в МФЦ или непосредственно в комитете по природопользованию.
Причины отказа в выдаче билета
Существует определенная доля вероятности того, что на поданное заявление будет получен отказ. В этом случае необходимо получить информацию о причине отказа.
Первое, что необходимо проверить, это соответствие критериев, указанных выше (совершеннолетие, наличие всех документов, отсутствие судимости). Однако статистика указывает, что в ряде случаев отказ в выдаче поступает в результате некорректно предоставленных данных.
Еще раз внимательно проверьте соответствие паспортных данных, регистрации и места фактического проживания. Если же все требования выполнены, то отказ со стороны органов региональной власти будет незаконным. У гражданина есть возможность доказать свою правоту подачей иска в суд.
После выдачи билета единого федерального образца некоторые время он может не действовать. Причина в том, что несколько дней будут оформляться данные в реестре. Если вы воспользовались одним из перечисленных способов получения билета, то его легальность гарантирована, так как государство четко следит за всем соответствующим документооборотом.