Россиянам разрешили охотиться с луком и арбалетом

Госдума на пленарном заседании в среду приняла закон, который позволяет россиянам использовать в охоте луки и арбалеты как холодное метательное оружие. Авторами инициативы выступили депутаты Эрнест Валеев и Владислав Резник, затем к ним присоединилась еще группа парламентариев.

Граждане России смогут приобретать такое оружие без лицензии, однако затем его нужно будет зарегистрировать в Росгвардии.

При покупке лука или арбалета будет необходимо предоставить охотничий билет и разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия.

Закон вступит в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

По действующему законодательству во время охоты запрещается применение оружия, не отнесенного в соответствии с федеральным законом к охотничьему оружию.

Луки и арбалет можно использовать лишь для занятий спортом — при обязательном соблюдении требования об их хранении на спортивном объекте.

По данным парламентариев, в настоящее время сотни тысяч граждан России являются владельцами луков, а во многих городах устроены тиры, приспособленные для стрельбы из них.

Владельцы луков и арбалетов тренируются, участвуют в различных спортивных соревнованиях, объединяются в клубы и общественные организации.

При этом многие российские владельцы луков участвуют в организации и проведении охоты за рубежом, охота с луком разрешена более чем в 20 странах Европы, США, Канаде, Австралии, Белоруссии.

Депутаты надеются, что легализация луков в качестве охотничьего оружия «самым положительным образом скажется на развитии всей охотничьей индустрии в России, а также на имидже России как великой охотничьей державы».

По данным Федеральной таможенной службы, последние пять лет в страну ежегодно ввозится около 200 тыс. луков и арбалетов на сумму примерно 60 млн руб.

Но они не регистрируются и не контролируются Росгвардией, которой были переданы соответствующие полномочия, отмечается в пояснительной записке.

Единственным критерием отнесения луков и арбалетов к гражданскому оружию является сила дуги (значение, измеряемое при изгибании), которая составляет более 27 кгс для луков и более 43 кгс для арбалетов, но при этом увеличить их поражающую силу очень легко, указывают авторы законопроекта (кгс — килограмм-сила, единица силы в системе МКГСС, эквивалентна приблизительно 10 ньютонам).

Стоит отметить, что в первоначальном варианте авторы законопроекта депутаты Эрнест Валеев и Владислав Резник к охотничьему оружию хотели приравнять исключительно луки.

В пояснительной записке даже отмечалось, что «в отличие от арбалетов использование луков в качестве охотничьего оружия требует развития специальных физических навыков и умений у охотников, а технические характеристики луков гарантируют их более безопасное применение».

В рамках поправок ко второму чтению действие законопроекта распространилось и на арбалеты.

Скептики и противники легализации метательного оружия заявляли, что расширение списка легальных способов охоты автоматически приводит к увеличению браконьерства. По их словам, подобные виды бесшумного оружия контролировать намного сложнее.

Впрочем, по мнению президента Росохотрыболовсоюза Татьяны Арамилевой, уровень браконьерства из-за принятия этого законопроекта не увеличится: «Это элитный вид спорта, который требует профессиональной подготовки».

С ней соглашается вице-президент Европейской ассоциации охоты с луком Сергей Бешенцев: «Владение луком и арбалетом — очень сложный навык, который необходимо постоянно совершенствовать и практиковать. Браконьеры же используют более легкие способы добычи, такие как, например, поимка животного петлей».

Он также обращает внимание, что данный законопроект регулирует луки от 60 фунтов и выше (от 27 кгс согласно российской системе измерения), на спортсменов-лучников, которые используют луки с меньшей силой натяжения, он не распространяется.

Металлоискатели в России / Только белая техника!

КОМПАНИЯ

УСЛУГИ

РЕСУРСЫ И СЕРВИСЫ

Какие документы нужны для охоты с луком или арбалетом?

Просто так купить лук или арбалет и пойти в лес на охоту в России нельзя. Нужно оформить несколько важных разрешений. И эти документы нужно носить с собой.

Кроме оригинала документов, лучше иметь с собой и их копии. Если проверяющий — охотинспектор или сотрудник полиции — будет просить оригиналы, не отдавайте. Оригиналы могут затеряться, и тогда вам не избежать наказания. Помните, что оригиналы предъявляются только суду и только на обозрение для заверения копии секретарем суда.

Список документов для охоты с луком и арбалетом выглядит сегодня так:

1. Охотничий билет.

Получить его просто: вам следует отправиться в ближайший МФЦ (Многофункциональный Центр) или в ближайшее отделение департамента охоты Минприроды. Если их в вашем населенном пункте нет, то нужно сходить в местную администрацию. Там по установленной форме нужно написать заявление, приложить фотографии, копию паспорта, и через несколько дней вам обязаны выдать охотничий билет. Бесплатно.

2. Разрешение на охоту/Путевка

Это государственный документ единого образца, который действует только на строго определенной территории (общедоступном охотугодии) в строго определенный срок на добычу строго определенной категории. Количество объектов добычи тоже указывается строго и оплачивается по гостарифу.

Ответ на вопрос, где можно получить разрешение на охоту, зависит от выбранного места охоты. Определить, кто хозяин выбранного места можно по карте охотугодий, которая составляется для каждого региона отдельно. Допустим, карту охотугодий Кировской области можно посмотреть по данной ссылке. //huntmap.ru/karta-oxotnichix-ugodij-kirovskoj-oblasti. Еще удобнее бумажные атласы охотника — там указаны не только контакты, но и категории объектов охоты.

Далее нужно прийти в охотхозяйство, отвечающее за выбранный вами участок для охоты, написать заявление на получение разрешения, взять квитанцию для оплаты госпошлны, оплатить госпошлину, показать корешок квитанции и получить разрешение. Кстати, к нему прилагаются талоны, которые нужно закрывать в том же органе, который это разрешение выдал, по мере добычи животных.

Вместо разрешения могут действовать путевки. Их получают для охоты в специальных охотхозяйствах, на охотугодьях общественных, ведомственных организаций, в особых зонах и пр. Они стоят больше, чем государственное разрешение. Иногда по гостарифу за зверя выходит сумма 4000, а по путевке — около 40 тысяч рублей.

Зато владельцам частных охотугодий (их в России около 70%) абсолютно всё равно, с чем вы вышли на охоту: с ружьем, арбалетом, луком. Да хоть с рогатиной или ножом. А вот в ОДУ (общедоступных охотугодьях) и тем более в ГОХ (государственных охотхозяйствах) с вас при случае могут спросить строго. Потому как госцена на зверя и птицу обязывает их относиться к ресурсу как к своему, иначе все выбьют за копейки. Поэтому в данном случае представители охотдепартамента могут сопротивляться охоте с арбалетом.

3. Документы на лук или арбалет (не являющийся оружием).

• Сертификат ОТК, лист выходного контроля качества, лист испытаний, бирка контрольного замера данных испытаний конкретного образца — любой из этих документов, которым всегда комплектуется продукт, произведенный сертифицированным производителем. Там обычно указаны технические характеристики и серийный номер изделия и его наименование. По этому документу проверяют законность ввоза, сертификации, комплектации лука или арбалета. Выглядит сертификат как бирка в виде ламинированного куска плотного картона, заполненная от руки органом выходного тест-контроля производителя (с печатью ОТК).
• Оригинальная техническая документация производителя (мануал). Этот документ подтверждает то, что данное изделие произведено именно с таким наименованием в такой комплектации. Плюс, должен иметься аутентичный перевод техдокументации на русский язык. Этот документ подтверждает, что в России сертифицировалось и продается именно то устройство в той же комплектации. Ввезенная на территорию РФ мошенниками и незаконно продающаяся продукция этого не имеет.
• 3-4 документа, которые подтверждают соответствие данного лука или арбалета требованиям Закона об оружии и прохождении государственной криминалистической экспертизы (протокол, акт, приложения к ним), или сертификат ГОСТ Р с приложениями.
• Товарный, товарно-кассовый чек, или товарно-транспортная накладная с актом передачи с расшифровкой места, времени приобретения, перечня покупок и их стоимости. Эти бумаги подтверждают ваше право на данный товар и ответственность третьих лиц за его пропажу, воровство, подмену и так далее.

Что делать, если вас задержали за охоту с луком или арбалетом?

Если у вас есть все вышеперечисленные документы, а также их ксерокопии с собой, бояться вам нечего. Главное — не создавать конфликтной ситуации. Есть небольшая уловка: если вы еще без добычи, можно рассказать инспектору, что вы тренируетесь, любите пострелять, это ваше хобби, или то, что вы ролевик, или вообще снимаете видео для блога. Нет добычи — нет охоты, какие могут быть претензии?

Но в случае, если вы с добычей, следует показать охотбилет и разрешение на охоту. Когда этого недостаточно, и возник вопрос именно об охоте с арбалетом и луком, объясните, что это законно. Если настаивают на составлении протокола — пусть укажут, какой пункт чего конкретно нарушен. Законов, которые вы нарушили, не существует. Как и пунктов из них.

После того, как вы предъявили все документы, законных оснований для вашего задержания или изъятия лука или арбалета быть не может. Если полиция настаивает на изъятии документов и арбалета/лука, помните, что оно должно проходить при составлении акта, протокола, в присутствии понятых, с видеосъемкой.

Неспортивный интерес: чем грозит закон об охоте с луком и арбалетом

В России вступил в силу закон, который разрешает охоту с луком и арбалетом, а также регламентирует правила приобретения и хранения такого оружия. До сих пор охота с их использованием в стране на законодательном уровне не регулировалась в принципе, и речь шла о необходимости вывести ее в правовое поле. Однако теперь эксперты опасаются, что новые нормы могут обернуться против лучников-спортсменов и привести к тому, что оружие окажется в руках неподготовленных людей и браконьеров. Подробнее — в материале «Известий».

Добавили оружие

Поправки сразу в два федеральных закона — «Об оружии» и «Об охоте» — были приняты в начале августа 2019 года с тем, чтобы вступить в силу через 180 дней с момента опубликования, то есть 30 января 2020 года.

Основных новшеств всего два. Во-первых, лук и арбалет признаются гражданским охотничьим оружием, для хранения которого владельцам нужно будет получать специальное разрешение — оно оформляется через Росгвардию, — но при наличии охотничьего билета не нужно будет оформлять лицензию на оружие.

Под действие закона попадают луки (метательное стрелковое оружие, не имеющее механизмов фиксации) с дугой мощностью более 27 кгс и арбалеты (метательное стрелковое оружие с механизмом фиксации) с дугой мощностью более 43 кгс (килограмм-сил).

Во-вторых, после принятия поправок в стране официально разрешается охота с их использованием. Ранее эти виды оружия в лесу были вне закона.

«В соответствии с действующим законодательством при осуществлении охоты запрещается применение оружия, не отнесенного в соответствии с федеральным законом «Об оружии» к охотничьему оружию. При этом действующее правовое положение луков как холодного метательного оружия, закрепленное в статье 3 указанного закона, ограничивает рамки его использования лишь в целях занятий спортом», — отмечалось в сопроводительной записке к документу.

Поправки были предложены еще в мае 2018 года. На тот момент, подчеркивалось в сопроводительной записке, граждане России приобрели «несколько сотен тысяч штук таких изделий». Объемы импорта Федеральная таможенная служба оценивала примерно в 200 тыс. ежегодно на протяжении последних пяти лет. При этом, как отмечали авторы законопроекта, легальная сфера использования метательного оружия была ограничена спортивными мероприятиями, а официально в Росгвардии было зарегистрировано несколько десятков арбалетов и ни одного лука.

«Покупали лицензию и договаривались с егерем»

Необходимость принятия закона, регулирующего использование луков и арбалетов на охоте, назрела давно, говорят эксперты. Однако в нынешней редакции документ может привести к тому, что оружие окажется в руках неподготовленного человека, считает Валерий Ашихмин, председатель Федерации стрельбы из арбалета в России.

— Раньше было необходимо проходить специальную подготовку, получать лицензию на приобретение и использование и затем ставить на учет в контролирующих органах по аналогии с другим гражданским оружием. Однако в настоящем законе с этой категорией оружия всё не так — гражданин может самостоятельно приобрести его без подготовки и получения лицензии и поставить его на учет. Это в корне неверно. Во-первых, нарушен порядок оборота гражданского оружия на территории РФ, во-вторых, граждане, не имеющие соответствующих навыков, не смогут правильно использовать такое оружие на охоте, — отметил он в разговоре с «Известиями».

Один из авторов инициативы, депутат Владислав Резник, на этапе рассмотрения поправок объяснял необходимость принятия закона в том числе интересами развития туризма. Так, он указывал, что всего в мире сейчас есть более 4 млн лучников, при этом большая часть из них находятся в США и Европе — на долю Соединенных Штатов, по его данным, приходится около 2,5 млн любителей этого оружия. Часть из них теперь сможет приехать в нашу страну на охоту.

«Поэтому если будет открыта охота с луком в России, то люди смогут из других стран приезжать к нам охотиться здесь — это большие деньги. У нас свыше 50 охотничьих видов, в среднем каждая такая охота иностранца обходится в тысячи долларов, для экономики это будут реальные деньги, это будут миллиарды долларов», — рассказывал он журналистам.

До последнего времени не только у туристов, но и у отечественных ценителей стрельбы из лука и арбалета просто не было возможности пойти с ними в лес на легальных основаниях, рассказывает «Известиям» Андрей Сергеев, руководитель общественной организации «Тверская федерации стрельбы из лука». При этом охотиться, по его словам, люди ходили всё равно, просто делать это приходилось «в серую»: «Покупали обычную охотничью путевку, а потом договаривались с егерем, — поясняет собеседник издания, — конечно, на крупного зверя с луком охотиться не разрешат, но он для этого и не подходит. А вот на птицу или того же бобра — вполне».

Поэтому, по его мнению, закон был необходим, но «не в том виде и не в той форме, в какой он есть сейчас».

Такая охота, указывают ее сторонники, разрешена во многих странах, прежде всего на Западе. При этом из-за особенностей этого оружия чаще всего лук или арбалет используют люди опытные, хорошо подготовленные и заинтересованные не столько в легкой наживе, сколько в самом процессе, ранее пояснял «Известиям» охотник Александр Кормилицин.

— Для браконьеров это накладно, гораздо проще взять какую-нибудь дешевую одностволку и убить зверя на расстоянии 50 м. Хороший охотничий лук не будет стоить дешевле 100 тыс. рублей. В случае чего у браконьера отбирают лук плюс выписывается штраф, который может набежать до полумиллиона — и какой смысл? Да и все эти лучные принадлежности — очень недешевое развлечение. Рисковать этим глупо, — отмечал он.

Валерий Ашихмин, напротив, уверен, что сегодня луки и арбалеты используют преимущественно именно браконьеры, которые теперь могут воспользоваться либерализацией законодательства «в корыстных целях». О том, что в силу своей бесшумности такие виды оружия могут оказаться выгодны нечистым на руку охотникам, «Коммерсанту» ранее говорил и охотник Роман Аношин. В любом случае в России ценителей такой охоты сегодня совсем немного, отмечают опрошенные «Известиями» эксперты. И дело, по их мнению, именно в отсутствии законов, позволяющих этому направлению развиваться.

У спортсменов есть вопрос

Если выходить с луком на охоту желающих не слишком много, то российские спортсмены по стрельбе из лука и арбалета сегодня успешно выступают на международном уровне, занимая лидирующие позиции, подчеркивают в российской профильной федерации.

Собственные клубы и секции есть в большинстве крупных городов России, занимаются стрельбой из луков и арбалетов в том числе и дети: луки для них можно легко приобрести онлайн или в сетевых спортивных магазинах.

Между тем новые нормы могут поставить под вопрос работу некоторых спортивных клубов и осложнить жизнь спортсменов-любителей, опасается Андрей Сергеев. В первую очередь из-за неясности формулировок и отсутствия необходимых подзаконных актов.

— Опасения прежде всего есть у спортсменов. Потому что большинство луков у нас находится в свободной продаже. Большинство продается без специальных сертификатов. Как это всё будет контролироваться, тоже непонятно. То есть все боятся репрессий. Или другой вариант развития событий, всё останется как есть, просто на часть требований будут закрывать глаза, — перечисляет он сомнения.

Кроме того, по его словам, пока неясно, какие дополнительные требования могут предъявляться к таким организациям, если их луки и арбалеты окажутся записаны как гражданское оружие. Нужно ли, например, оборудовать специальные оружейные комнаты и как строго проверяющие будут спрашивать с потенциальных нарушителей.

— Спортивные федерации давно решили этот вопрос — почти все луки и арбалеты сертифицированы как спортивный инвентарь и к оружию отношения не имеют, — возражает Валерий Ашихмин.

Однако в некоторых стрелковых клубах «Известиям» эти опасения подтвердили. Несовершенства нового документа, касающиеся работы спортивных организаций, активно обсуждались в профессиональной среде еще на этапе первого чтения, рассказали изданию во владимирском клубе «Стрелец». И дело не только в том, что четкие различия между охотничьими и спортивными луками пока четко не прописаны.

— Вопросов вообще было довольно много. В частности, по крайней мере по тому, что было прописано в законопроекте изначально, стрелы приравнивались к боеприпасам. А стрелы — они же одинаковые. Неважно, детский это лук, маленький, большой. И если они будут считаться боеприпасами, получается, что их нигде особо не купить будет, — пояснили изданию.

Кроме того, отмечает Андрей Сергеев, не совсем ясно, смогут ли воспользоваться правом на охоту женщины или молодые люди (например, 18-летние или 20-летние юноши, сопровождающие старших родственников). Охотничьим оружием считаются луки силой от 27 кг и арбалеты силой от 43 кг, а это, по мнению охотника, «запредельные усилия», совсем необязательные, если речь идет об охоте на бобра и даже на кабана.