- Можно ли спиливать деревья в лесу, в том числе сухие и поваленные, и грозят ли за это штрафы?
- Можно ли пилить деревья в лесу?
- Кто имеет право это делать?
- Различные места и ситуации
- Сухие и поваленные
- В посадках
- В лесопарковых зонах
- На частных участках, граничащих с лесом
- Размеры штрафов и иные виды наказаний
- Вывод
- Зачем спиливают деревья: основные причины удаления
- Зачем спиливают деревья?
- Рубки ухода
- Удаление аварийных деревьев
- Естественные причины аварийности
- Другие причины аварийности
- Подготовка участка к другому способу использования
- Облагораживание территории
- Добыча леса
- Кто признает деревья подлежащими спиливанию?
- Какие нормативные акты регулируют эти вопросы?
- Вывод
Можно ли спиливать деревья в лесу, в том числе сухие и поваленные, и грозят ли за это штрафы?
Деревья – это стратегически важный ресурс, который нельзя вырубать бесконтрольно, чтобы не ухудшить и без того тяжелую экологическую ситуацию.
За незаконную вырубку леса грозят серьезные штрафы и даже уголовная ответственность.
В этой статье мы дадим ответы на различные вопросы, касающиеся спиливания или вырубки лесных деревьев.
В частности, разберемся:
- что будет, если спилить дерево в лесу;
- можно ли пилить и вывозить сухие и поваленные;
- каковы возможные штрафы за незаконную вырубку.
Можно ли пилить деревья в лесу?
В лесу запрещена лишь незаконная вырубка, ведь спиливание старых, больных и мешающих растений является неотъемлемым элементом обслуживания лесов. С помощью таких вырубок регулируют средний возраст растений и основную породу, а также улучшают условия для быстрого роста молодой поросли, которую заглушают старые деревья и сухостой.
На тех лесных участках, где не проводится обслуживание с помощью вырубки, основные характеристики деловой древесины гораздо хуже, чем там, где за зелеными насаждениями внимательно следят и своевременно удаляют лишние или мешающие растения.
Кроме того, древесина – это возобновляемый ресурс, поэтому из нее делают стройматериалы, а также используют в качестве сырья на различных химических производствах. Для этих целей вырубают огромные участки лесов, на которых растут деревья определенных пород, которые затем восстанавливаются в течение многих десятилетий.
Нередко на таких участках корчуют пни, чтобы облегчить рост молодой поросли, из которой со временем вырастет новый лес.
Кто имеет право это делать?
Лесной Кодекс РФ позволяет рубить деревья в лесу как предприятиям или предпринимателям, так и частным лицам, однако это должно происходить под строгим контролем работников лесного хозяйства.
Ведь нельзя самовольно выбрать дерево, которое захотелось спилить или срубить, потому что любое удаление растения должно приносить пользу лесу.
По этой причине срубить можно лишь растения, на которых поставил метку лесник. Кроме того, сначала необходимо получить разрешение и оплатить сбор, который будет потрачен на восстановление зеленых насаждений.
Поэтому пилить деревья в лесу могут лишь те, кто получил на это официальное разрешение и порубочный билет, в котором подробно прописаны координаты участка, на котором растут подлежащие вырубке деревья и расположение подлежащих спиливанию растений на участке. Дополнительную информацию по всем вопросам, связанным с получением разрешения, вы найдете в этих статьях:
Различные места и ситуации
В российском законодательстве нет четкого определения леса, ведь статья 5 ЛК РФ называет его экологической системой и природным ресурсом. То есть, теоретически, к лесу может быть отнесено даже отдельно стоящее дерево, ведь и оно является экологической системой или природным ресурсом.
Поэтому дальше мы будем разбирать, можно ли спилить дерево с теми или иными характеристиками, а также в различных ситуациях.
Сухие и поваленные
Несмотря на то, что спиливание сухих и больных деревьев является благом для леса, самовольного этого делать нельзя, ведь закон не делает разницы между молодым побегом, взрослым здоровым деревом или сухостоем, все это является ценным древесным ресурсом.
Исключение составляет лишь валежник, который Федеральным законом от 18 апреля 2018 года № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации» с января 2019 года отнесен к недревесным ресурсам, поэтому его можно собирать без получения разрешения.
Можно ли вывозить из леса поваленные деревья? Да, можно, но тут есть свои нюансы. Разрешается взять поваленное дерево и тащить или везти его целиком, это не будет нарушением закона. Если же пилить упавшее дерево на части, а только потом вывозить, то велика вероятность, что это будет расценено как незаконная вырубка.
Ведь неизвестно, какое дерево (все еще стоящее и являющееся ценным древесным ресурсом, или упавшее и превратившееся в валежник) было распилено, поэтому работникам правоохранительных органов проще выписать штраф за незаконную вырубку, чем пытаться разобраться в проблеме.
В посадках
Посадки (лесополосы) используют для защиты пахотных земель от суховеев и земляной эрозии.
Деревья в них являются не только ценным природным ресурсом, но и частью защитного механизма, сохраняющего почву от потери плодородности.
Причем эффективность лесополосы напрямую зависит от состояния деревьев в ней, а значит, старые, засохшие и больные растения необходимо удалять.
Определять деревья, которые необходимо удалить, должен специалист, поэтому попытка спиливания как сухих, так и здоровых растений в посадках без получения разрешения является незаконной.
В лесопарковых зонах
Несмотря на то, что лесопарковые зоны не принято считать лесом, на деревья в них распространяются те же законы, что и на растущие в лесу. Поэтому любая попытка спилить такое растение без разрешения будет воспринята властями как административное или уголовное преступление.
Тем не менее, как и в обычном лесу, в лесопарковых зонах необходимо вырезать старые, сухие или больные растения, чтобы создать здоровой молодой поросли наиболее благоприятные условия.
На частных участках, граничащих с лесом
Несмотря на то, что владелец частного участка имеет право самостоятельно решать судьбу деревьев, это не относится к растениям, расположенным рядом с лесом.
Деление на участки носит юридический характер, а согласно статьи 5 ЛК РФ лес является экологической системой, поэтому примыкающие к лесу растения, расположенные на землях различных собственников, все равно являются его частью.
Это означает, что к ним не применима Статья 209 Гражданского Кодекса РФ, позволяющая собственнику самостоятельно решать судьбу объектов недвижимости на своем участке.
Размеры штрафов и иные виды наказаний
Минимальный размер штрафа за спиленное дерево прописан в Статье 8.28 Кодекса об Административных Правонарушениях (КоАП) РФ и составляет:
- 3–4 тысячи рублей для граждан;
- 20–40 тысяч рублей для должностных лиц;
- 200–300 тысяч рублей для юридических лиц.
К отягчающим обстоятельствам относят такие факторы:
- стоимость срубленной древесины превышает 5 тысяч рублей;
- растение спилено или срублено группой (2 и более человека);
- с использованием транспорта или механизированного инструмента;
- по предварительному сговору.
Любое отягчающее обстоятельство приводит к увеличению размеров штрафа за спиленное дерево в лесу, а в некоторых случаях и к возбуждению уголовного дела по Статье 260 Уголовного Кодекса РФ.
По этой статье предусмотрены не только заметно более крупные штрафы, но и такие меры наказания, как:
- принудительные работы;
- исправительные работы;
- арест;
- лишение свободы;
- запрет занимать определенные должности.
Более подробную информацию по штрафам и иным видам наказания вы найдете тут.
Вывод
Законодательство РФ охраняет лесные деревья от бесконтрольной вырубки, поэтому для спиливания даже засохшего растения необходимо получить специальное разрешение и порубочный билет. Нарушители получат штраф за спил дерева в лесу.
Правильно проведенная вырубка не только не вредит лесу, но наоборот, приносит много пользы, ведь удаляют засохшие и больные растения, а на освободившемся месте активно развивается молодая поросль. Самовольная вырубка даже одного лесного растения является серьезным правонарушением, за которое предусмотрен крупный штраф.
Зачем спиливают деревья: основные причины удаления
Деревья являются важной частью экосистемы, поэтому законодательство России и других развитых стран запрещает их вырубку без очень важных причин.
Тем не менее, бывают ситуации, когда их спиливание не только разрешено, но и необходимо.
В статье расскажем о том, почему спиливают деревья и кто принимает решение их спилить.
Причины для спиливания или вырубки зеленых насаждений могут быть различными, однако все они прописаны в различных нормативных документах, поэтому самостоятельно принимать такое решение нельзя, необходимо предварительно получить разрешение специалистов.
Зачем спиливают деревья?
Причины для спиливания или вырубки здоровых и больных деревьев различаются, но все их можно поделить на несколько групп:
- Рубки ухода.
- Удаление аварийных деревьев.
- Подготовка участка к другому использованию.
- Облагораживание территории.
- Добыча леса.
Рубки ухода
Любое дерево после достижения определенного возраста или размеров, становится более уязвимым к различным болезням, а со временем начинает засыхать, теряя свои механические свойства, поэтому его необходимо срубить или срезать.
Рубки ухода являются частью мероприятий по обновлению лесных насаждений, ведь после удаления старых деревьев на их месте появляется новая поросль.
Кроме того, с помощью рубок ухода регулируют характеристики леса, например, изменяют или поддерживают главную породу, вырубая молодую, еще не набравшую силу поросль других пород.
Таким же образом меняют средний возраст деревьев в лесных насаждениях, а также усредненные характеристики древесины. Известны случаи, когда ошибки в выборе объектов для рубки ухода приводили к тому, что на всем участке начинали расти лишь слабые и больные растения, ведь как молодняк, так и зрелые крепкие деревья были вырублены.
Рубки ухода используют и для борьбы с болезнями. Заболевшее дерево спиливают и убирают до того, как живущие в нем болезнетворные микроорганизмы переберутся на другие растения и заразят их.
Это особенно важно в тех случаях, когда победить болезнь с помощью различных химикатов не удается, а также когда возбудители болезни живут внутри стволов и корней.
Еще одно назначение рубок ухода – удаление сухостоя, который может стать причиной пожара. В древесине живого растения благодаря движению соков всегда сохраняется высокая влажность, из-за чего его довольно трудно поджечь. После полного или частичного отмирания корней сокодвижение прекращается и древесина теряет влагу, которая в виде пара уходит в атмосферу.
Удаление аварийных деревьев
Определить аварийное дерево несложно – оно отличается какими-то дефектами, из-за которых часть его или ствол целиком может упасть и повредить важные объекты или нанести травмы людям.
Поэтому дерево, падение которого никому и ничему не повредит, не относят к разряду аварийных.
Чем выше вероятность падения, а также чем тяжелей потенциальные последствия, тем выше класс опасности, поэтому часть аварийных объектов переводят в разряд опасных, то есть требующих спиливания или вырубки в ближайшее время.
Естественные причины аварийности
Естественные причины, из-за которых обычное дерево переходит в разряд аварийных, связаны с:
- землетрясениями;
- сильными ветрами;
- воздействием воды;
- ударами молнии;
- различными болезнями, которые нарушают работу корневой системы или меняют свойства древесины;
- различными вредителями, меняющими свойства древесины;
- старостью растения.
Землетрясения и ветры сильнее всего действуют на старые высокие деревья, ведь из-за длинного и толстого ствола они обладают огромной инерцией и парусностью.
Воздействие достаточной силы приводит к повреждениям ветвей или ствола, а также к выворачиванию корней из земли.
Оба дефекта представляют серьезную опасность, ведь треснутые ствол или ветка могут свалиться под сильным порывом ветра, а вывернутые из земли корни уже не обеспечивают эффективной фиксации ствола, поэтому дерево может упасть в любой момент.
Под воздействием воды почва размывается и уже не может эффективно удерживать корни, это приводит к тому, что даже не слишком сильный ветер может вывернуть корневую систему из земли и опрокинуть растение на землю.
Такое воздействие возникает во время:
- наводнений;
- паводков;
- сильных дождей;
- поднятия уровня грунтовых вод.
Удар молнии разрушает даже здоровое растение, ведь проходящий через древесину ток моментально нагревает и испаряет содержащиеся в древесине соки.
Скачкообразное увеличение давления внутри клеток древесины приводит к тому, что пар разрывает волокна в поисках выхода, из-за чего ствол и ветви разрывает в тех участках, где наиболее сильно внутреннее напряжение, вызванное перекручиванием волокон.
Болезни и вредители разрушают древесину и снижают ее прочность, из-за чего даже относительно небольшое воздействие, например, сильный порыв ветра, может переломить ствол или ветку. Отломленный фрагмент может как сразу упасть на землю, так и остаться висеть на оставшихся неповрежденными волокнах, из-за чего падение отсрочится на неопределенное время.
Такое же воздействие оказывает и старость растения.
Другие причины аварийности
Деревья переводят в статус аварийных в тех случаях, когда они представляют угрозу для коммуникаций, например, проводов, по которым к домам или трансформаторам поступает электроэнергия.
Во время порывов ветра из-за высокой парусности они ветвями сближают провода, приводя к короткому замыканию, а это может привести как к пожару, так и крупномасштабному отключению электроэнергии.
Дальнейшее увеличение скорости ветра нередко заканчивается обрывом проводов.
Дерево также признают аварийным, если какая-то его часть представляет угрозу для людей, машин или иных объектов. К примеру, высаженное неподалеку от детской площадки растение за 50 лет сильно разрослось и несколько толстых ветвей нависают над площадкой.
Определить состояние древесины через визуальный осмотр невозможно, ведь даже отсутствие видимых дефектов не говорит об идеальном состоянии дерева, поэтому растение автоматически относят к разряду опасных.
К аварийным относят и те деревья, которые препятствуют нормальному движению машин или пешеходов, а также угрожают окнам, кровлям и другим элементам зданий.
Особенно опасны растения, высаженные неподалеку от фундамента и выросшие до больших размеров. Ведь вместе со стволом растет и корневая система, которая меняет структуру грунта, а также может стать причиной морозного пучения.
Корни даже зимой сильно наполнены влагой, потому после промерзания грунта вода в них переходит в твердое состояние и увеличивается в объеме. Если это происходит под фундаментом, то морозное пучение приподнимает одну из его частей, что приводит к разрыву фундамента и стен.
Механическое повреждение тоже является причиной перевода растения в категорию аварийного или опасного.
К примеру, во время разворота водитель самосвала не заметил дерево и, сдавая задним ходом, сильно надавил на него, из-за чего часть корней вышла из земли и оно наклонилось в сторону. Корни так и остались вырванными из земли, поэтому ствол не смог вернуться к исходному положению, оставаясь под наклоном. В результате наклон ствола создает выворачивающее усилие, которое постепенно приводит к выходу из земли новых корней, что со временем приведет к падению дерева на землю.
Подготовка участка к другому способу использования
При подготовке земельного участка к другому способу использования приходится убирать мешающие деревья.
Это касается не только подготовки участка к высадке культурных растений, но и при:
- прокладке дорог;
- строительстве различных объектов;
- проведении ремонтных работ;
- изменении ландшафта.
Облагораживание территории
Еще одна причина, зачем спиливают деревья — это облагораживание территории. Этот вид вырубки сочетает в себе цели всех предыдущих видов удаления деревьев. Подобно рубке ухода, он предусматривает удаление старых или отмирающих растений, а также сушняка, благодаря чему молодая поросль получает больше жизненного пространства.
Удаление аварийных или опасных объектов делает территорию более ухоженной, а также устраняет потенциальные риски, связанные с этими деревьями. Как и при изменении назначения участка, при облагораживании территории удаляют те растения, которые мешают использованию территории по прямому назначению.
Добыча леса
Существует два основных способа добычи леса – сплошная и несплошная вырубка. При сплошной вырубке удаляют все растения, не взирая на их состояние или возраст, это снижает транспортные расходы, а значит и конечную стоимость пиломатериала.
Однако после такой вырубки остается пустое пространство, на котором через несколько лет появится мелколесье неизвестного качества. Ведь для получения хорошего леса необходим не только длительный (20–80 лет) срок, но и селекционная работа, включающая в себя рубки ухода.
Это позволяет наиболее перспективным деревьям входить в силу и набирать нужные размеры. Поэтому после сплошной вырубки нередко проводят корчевание, затем высаживают специально подготовленную молодь.
При несплошной вырубке, то есть удалении деревьев по любым из описанных выше причин, стоимость срезанной древесины увеличивается на 20–300%, что делает такой вид добычи пиломатериала менее рентабельным. Зато наиболее ценные растения, дающие самую лучшую поросль, растут в идеальных условиях, поэтому не сплошная рубка более эффективна в плане сохранения экологии и возобновления популяции деревьев.
Кто признает деревья подлежащими спиливанию?
Несмотря на то, что за весь урон, причиненный упавшим деревом, отвечает собственник земли, самовольно признать дерево аварийным, опасным или мешающим невозможно.
В какой-то мере это могут сделать лишь владельцы земельных участков с построенными на них домами или дачами, но только в отношении молодых деревьев, причем возраст, до которого растение считается молодым, устанавливается различными нормативными документами.
То есть, даже в этом случае нельзя по своему желанию признать дерево молодым или зрелым, необходимо ориентироваться на нормативные документы и мнение специалистов.
Принимают решение о судьбе дерева работники департаментов природопользования (Минприроды) тех населенных пунктов или территориальных объектов, на которых растет спорное дерево. Именно они, зачастую на основании каких-то внутренних приказов по министерству, а также опираясь на различные нормативные документы, принимают решение о спиливании того или иного дерева.
Какие нормативные акты регулируют эти вопросы?
Мы подготовили краткий список документов, которые затрагивают различные вопросы, касающиеся спиливания или вырубки деревьев.
Этот список не полный, кроме того, многие документы действуют лишь на территории определенных областей или городов:
Вывод
Для спиливания даже одного дерева необходима очень серьезная причина. Тем не менее, бывают ситуации, когда деревья мешают проведению каких-то работ или представляют угрозу для людей или объектов собственности.