Охота (добыча диких зверей и птиц)

Древнейшими орудиями О. были камень, каменный топор , палица , дротик , копье и др.; позднее — рогатины, кинжалы , ножи , сети, самоловы, использовались ловчие ямы. Большое значение для развития О. имело изобретение лука (эпоха мезолита ) который у большинства народов до появления огнестрельного оружия оставался основным орудием О. С неолита для О. стали использовать собаку, а впоследствии — оленя-манщика, лошадь, ловчих птиц . Орудия О., определявшие способы её ведения, изменялись крайне медленно, охотничьи традиции передавались из поколения в поколение, что накладывало отпечаток на охотхозяйственную культуру народов. Так, на Крайнем Севере в 1-м тыс. до н. э. сложились традиционные приёмы О. на морских зверей с лодки, с берега, на льду гарпунами . В тундре и тайге была распространена О. с собакой или самоловами. Для кочевников Азии характерна конная О. с ловчими птицами и борзыми собаками. В Северной и Южной Америке (после того как в 15 в. европейцы завезли туда лошадей) также развилась конная О. на бизонов, гуанако и др. В степных зонах Америки, Азии (Ближний Восток, Индия и др.) и Европы (Причерноморье и др.) была распространена О. с арканом ( лассо ) и метательными орудиями ( бола , сулица и др.). В некоторых районах Индонезии и Южной Америки применялось духовое ружье . В зоне тропических лесов преобладала О. с луком и копьем. Австралийцы охотились с метательными копьями и бумерангом . С появлением огнестрельного оружия (в 12 в., вначале у арабов) основным орудием О. в большинстве стран постепенно становится ружье охотничье .

В современной О. наиболее широко используются охотничьи ружья (обычно в сочетании с охотничьими собаками) и самоловные орудия — капканы , деревянные самоловы, ловчие сети, ящичные и др. ловушки , реже ловчие животные (борзые и норные собаки, гепарды, ловчие птицы). Для привлечения зверей и птиц на выбранный охотником участок или в насторожённые самоловы применяют привады и приманки (мясо, рыба, орехи, ягоды, ароматические вещества), манки, подражающие голосу зверей и птиц.

В зависимости от орудий и способов добычи животных различают О. ружейную, самоловную, псовую, конную и с ловчими птицами (так называемую соколиную). В ружейной О. используются охотничьи собаки (лайки, гончие, борзые, легавые, норные). Этой О. добывается основная масса пушных и копытных зверей, лесных и водоплавающих птиц. Способы ружейной О.: вспугивание зверей и птиц под выстрел, тропление по следам на снегу, подкарауливание у нор, на местах кормёжки и водопоя, подманивание на чучела (при подражании голосу самца или самки) или живую подсадную птицу (утку, гуся и др.), изгнание из нор с помощью норных собак ( фокстерьер , такса ) , дыма или воды, облава (загонщики «лавой» — цепью выгоняют зверя или птицу на стрелков), оклад (вид облавы) и др. В старину на Руси ружейная любительская О. (в отличие от промысловой и псовой) называлась егерской (егерь — прежде охотник с ружьем и легавой, охотник-профессионал, охотник, специально подготовленный для руководства О.; ныне — штатный охотник в охотничьем хозяйстве, отвечающий за закрепленный за ним обход). Самоловной О. (без применения огнестрельного оружия) добывают пушных зверей (добыча самоловами копытных запрещена), боровую и степную дичь. Капканы и ловушки с кормовой и пахучей приманкой (или без неё) устанавливают у нор зверей, на тропах, у водопоя и т. п. В прошлом на Руси и в др. европейских странах была распространена псовая О., в которой участвовали конные (реже пешие) охотники со специально обученными сворами гончих и борзых собак. Гончие «выгоняли» зверя на открытое пространство (в поле), где его ожидали верховые охотники со сворами борзых, которые догоняли и «брали» зверя. Охотились и с одними борзыми, обычно «в наездку», когда верховые борзятники стремились сами «наехать» на зверя и затравить его. Псовая О. была излюбленной забавой дворянско-помещичьего сословия и монархов; в России в 16—17 вв. существовал даже придворный чин — ловчий , ведавший всем, что касалось государевой О. В псовой О. участвовал многочисленный егерский состав: ловчий (распорядитель О.), выжлятники (охотники с гончими), доезжачий (подчинённый ловчему старший выжлятник, ведавший работой своры гончих), борзятники (охотники с борзыми собаками), псари, загонщики и др. Ныне псовая О. почти не сохранилась. С конца 19 в. в России распространилась (заимствованная из Франции) парфорсная О.— конная О. с гончими собаками, в которой задачей охотников было взять затравленного собаками зверя, не допустив его растерзания (выхватить зверя у собак). Для парфорсной О. специально тренировали сильных, выносливых лошадей, способных к быстрой езде без дорог за гончими. Парфорсная О. во Франции носила характер дворцовых развлечений. Ныне сохранилась во Франции и Великобритании. О. с ловчими птицами, для которой тренировали соколов, орлов, ястребов на взятие вспугнутого зверя (лисица, волк, корсак и др.), применялась в основном в открытых местностях (степях). Ныне почти забыта.

В зависимости от целей ведения О. условно различают промысловую, спортивно-любительскую и научную О. Промысловая О. имеет целью добычу диких животных для получения пушнины , мяса и др. продукции для нужд населения и промышленности, а также для экспорта. Этой О. добывают ценных пушных и копытных зверей (кроме временно или постоянно запрещенных), боровую и водоплавающую дичь. Спортивно-любительская О., наряду с основной целью — добычей дичи (часть которой становится товарной продукцией), развивает физическую подготовку, смелость и специальные навыки у охотников-любителей и спортсменов, приобретает всё большее значение как вид отдыха; на её основе развивается охотничий туризм (как внутри стран, так и международный). Объектами спортивной О. являются боровая, степная, водоплавающая и болотная дичь, заяц, лисица, волк, копытные звери. Научная О. ведётся по заданиям исследовательских учреждений для изучения охотничьей фауны, болезней диких животных, охотничьего дела, краеведения (чучелами диких животных пополняются музеи и научные коллекции). На вредных животных (хомяки, водяные крысы, суслики, волки в местах, где они сильно вредят сельскому хозяйству) разрешена истребительная О. всеми современными орудиями и способами (в том числе ядами, биологическими методами, размножением животных, истребляющих вредителей, и др.).

СССР располагает большими возможностями для развития О. в рамках рационального природопользования (см. Охотничье хозяйство ) . Сырьевая база О. богата и разнообразна. Обширные пространства населяют свыше 100 видов пушных зверей, свыше 20 видов диких копытных (кабан, сайгак, лось, косуля, кабарга, пятнистый и северный олени, кавказский и дагестанский туры, козерог, архар, снежный баран и др.), свыше 150 видов охотничьих птиц. (Об О. на морских млекопитающих см. Зверобойный промысел , Китобойный промысел ) Основная товарная продукция О.— пушнина, по производству которой СССР постоянно занимает ведущее место в мире (см. Пушной промысел ) . Побочная продукция О.— мясо, жир, ценные виды сырья: шкуры животных, перо, пух, «меховые» шкурки диких птиц (гагар, поганок, бакланов, чистиков и др.), мускус (пахучее вещество, выделяемое специальными железами кабарги, бобра, ондатры, выхухоли), волос (барсука, колонка и др.). Пушнина, мясо копытных, боровая дичь, панты , живые звери и птицы редких видов служат предметом экспорта. О. добывают живых зверей и птиц для расселения в новые районы обитания, для зоопарков, зоосадов.

Отстрел и отлов дичи в СССР регулируются законами, правительственными постановлениями и др. нормативными актами, направленными на рациональное использование, сохранение и восстановление запасов полезных диких животных (см. Охотничий фонд государственный ) . В каждой союзной республике, за исключением РСФСР, действуют единые правила О. В РСФСР, территория которой охватывает несколько природно-климатических зон (от полярной до субтропической), единым для республики является «Положение об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР» (1960), утвержденное Советом Министров РСФСР.

Правом О. в СССР с охотничьим огнестрельным оружием пользуются граждане с 18-летнего возраста, имеющие охотничий билет и состоящие членами обществ охотников. Охотничий билет в СССР — документ единого образца на право О. на различные виды дичи, выдаваемый местными органами управления охотничьим хозяйством и обществами охотников. О. без билета или с просроченным билетом является незаконной (см. Незаконная охота , Браконьерство ) . Отстрел и отлов ценных видов животных допускается по лицензиям (специальные разрешения на право О., выдаваемые органами управления охотничьим хозяйством). Лицензии на добычу копытных платные. Контроль за соблюдением законов об О., регулирование сроков и способов О., координацию работы заготовительных организаций и союзов охотничьих обществ осуществляют Главные управления по охране природы, заповедникам и охотничьему хозяйству при министерстве сельского хозяйства СССР, Совете Министров РСФСР, государственные охотничьи инспекции, служба охотничьего надзора.

За рубежом промысловая О. (в основном на пушных зверей) развита в Китае, США, Канаде, Швеции, Норвегии и др. О. на дичь для экспорта ведётся в Финляндии, Венгрии, Польше и др. Спортивная О. существует в большинстве государств. Почти во всех странах О. регулируется законодательством и контролируется государственными органами. Наряду с основными законами об О. во многих странах действуют многочисленные акты, направленные на охрану животного мира. В социалистических странах каждый охотник должен быть членом общества охотников, которое арендует государственные охотничьи угодья с обязательством проводить на них необходимые биотехнические мероприятия. В капиталистических странах О. (как промысловая, так и спортивная) осуществляется, как правило, на основе платных лицензий. Туристская спортивная О. организуется специальными фирмами за высокую лицензионную плату (особенно высокую в странах Юго-Восточной Азии и Африки).

Современные проблемы, связанные с развитием О., являются частью общих проблем рационального природопользования и охраны природы и решаются как в плане внутригосударственном, так и международном. См. также Биотехния , Охотничье хозяйство , Охотоведение .

Лит.: Спутник промыслового охотника под ред. [П. А. Мантейфеля и Б. А. Кузнецова], М., 1954; Спангенберг Б. П., Рябов В. В., Охота и охотничье хозяйство СССР, 2 изд., М., 1964; Спутник начинающего охотника, М., 1965; Пособие для охотника, под ред. И. Д. Кириса,3 изд., М., 1972; Русанов Я. С., Охота и охрана фауны М., 1973.

Б. Н. Богданов, О. С. Колбасов.

Большая советская энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия . 1969—1978 .

Понятие «охоты» и «незаконной охоты».

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА, ПРОЦЕССА И НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

на тему «Незаконная охота»

по дисциплине Уголовное право.

Захаров Юрий Александрович

гр. Юрб 3902 – 02 – 20

Петухов Кирилл Вадимович

Оглавление

1. Понятие «охоты» и «незаконной охоты»…………………………….4

2. Состав преступления, предусмотренного ст.258 УК РФ…………..14

2.1. Объект и предмет преступления незаконной охоты ее объективная и субъективная сторона…………………………………………………. 15

2.2. Квалифицирующие признаки незаконной охоты…………………21

3. Разграничение незаконной охоты со смежными составами преступлений и административным правонарушением………………………..……….24

Список использованной литературы…………………………………..30

ВВЕДЕНИЕ

Преступления, связанные с охотой, наверное, являются одними из первых видов преступлений которые начал совершать человек. Поэтому человек пытался защищать свои охотничьи ресурсы от правонарушений.

Анализ экологической ситуации в настоящее время в России, свидетельствует о необходимости комплексного решения проблемы борьбы с противоправными деяниями в сфере экологии.

Практическая значимость охраны природы подчёркнута в нормативно-правовых актах высших органов законодательной и исполнительной власти РФ (например: Федеральный закон от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды» [1]), а также в многочисленных международных конвенциях и соглашениях. Так, ст. 42 Конституции РФ гарантирует право каждому на благоприятную окружающую среду.[2] Декларация ООН по проблемам окружающей человека среды закрепляет право на свободу, равенство и благоприятные условия жизни в окружающей среде.[3]

В то же время состояние окружающей среды в нашей стране оценивается как катастрофическое, постоянно усугубляется негативное антропогенное воздействие на неё, прежде всего многофакторным загрязнением окружающей среды. На втором месте по опасности воздействия на природу и самыми распространёнными среди всех видов экологических правонарушений являются браконьерские посягательства на животный мир.

Данные статистики свидетельствуют о том, что число зарегистрированных экологических преступлений неуклонно растёт. СМИ постоянно сообщают о браконьерской добыче животных, занесённых в Красную книгу РФ, изъятии у нарушителей правил охоты незаконно хранившегося огнестрельного оружия. Задача государства состоит в том, чтобы путём регулирования общественных отношений в области охраны диких животных добиться таких условий их существования в состоянии естественной свободы, которые обеспечивали бы сохранение видового многообразия и целостности сообществ животного мира. Именно этим обуславливается актуальность темы данной работы.

Целью данной работы является исследование борьбы с преступлениями, предусмотренными ст. 258 УК РФ.

В процессе работы предпринята попытка разрешить следующие задачи:

1) провести историко-правовое исследование уголовного законодательства России об ответственности за незаконную охоту;

2) рассмотреть признаки преступления, предусмотренного ст. 258 УК РФ;

3) охарактеризовать квалифицирующие признаки данного преступления.

Предметом исследования является уголовно-правовая норма, предусмотренная ст. 258 УК, иные правовые акты, связанные с регулированием отношений в сфере охраны и рационального использования диких животных.

Нормативную основу работы составили: Конституция РФ, кодифицированные правовые акты и иные законы РФ, акты Президента РФ и Правительства РФ. В научной литературе вопросы экологической преступности разработаны такими авторами как: Ерофеев Б.В., Боголюбов В.И., Дубиков О.Л., Живлаков Э.Н., Пинчук В.И., Садовой Е.В., Столяров В.Б., Егошин В.В. и др.

Понятие «охоты» и «незаконной охоты».

Уяснение понятия «охота» имеет существенное значение для решения вопросов криминализации и декриминализации деяний, отграничения актов незаконной охоты от административно наказуемых нарушений правил охоты и от смежных преступлений, адекватной оценки общественной опасности этого преступления, выработки научно обоснованного подхода к конструированию состава этого преступления.

Существует множество определений понятия «охота». Одно из самых древних определений дал еще в XIII веке Фридрих II Гогенштауфен, император Священной Римской империи в своей книге «Искусство охоты с птицами»: «Искусство охоты представляет собой сумму человеческих знаний, направленных на овладение (силой или хитростью) животными для пользы человека».[4]

В русском языке под охотой понимаются «поиски, выслеживание зверей, птиц с целью умерщвления или ловли». [5]

По мнению М.И. Яшина, К.С. Оглобина, В.Н. Смирнова, «охота представляет собой не что иное, как физическое и духовное испытание человека во время ловли животных».[6]

Охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы. Выслеживание — это перемещение с целью обнаружения диких зверей и птиц, мест их обитания, слежка (выслеживание — дословно: нахождение следа). Под преследованием понимают перемещение на транспортном средстве в охотничьих угодьях за обнаруженными дикими зверями и птицами с целью их добычи. Добыча – это извлечение из состояния естественной свободы умерщвленного или живого дикого зверя или птицы.

Однако в правоприменительной практике нередки случаи, когда отсутствием в действиях предполагаемых нарушителей какого-либо из элементов этого определения охоты обосновывается факт отсутствия охоты вообще. Наиболее типичными случаями, влекущими уголовную ответственность, являются: охота на зайцев из-под фар; выслеживание, преследование и добыча копытных (лосей, косуль, кабанов) — когда их давят, сбивают транспортным средством; имеются случаи, когда браконьеры закачивают выхлопные газы автомобиля в норы барсуков и других норных животных, а также — в степных районах — подвозят в автоцистернах воду для вылавливания сурков (байбаков). В этом случае транспортное средство выступает в качестве предмета, которым убивают, отлавливают, выкуривают из нор.

В научной литературе имеются различные определения понятия «охота». Г.Г. Булатов определяет охоту как «выслеживание с целью добычи, преследование и саму добычу диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы».[7]

О.С. Колбасов считает, что «понятием «охота» обозначается определенный вид деятельности людей, связанный с использованием природных богатств животного мира. Охотой называется отыскание и добывание разнообразными способами диких животных, обитающих в естественных условиях в лесах, горах, степях, на полях, лугах, в водоемах и в других угодьях».[8]

Он же выделил три объективно выраженных отличительных признака охоты: 1) охота рассматривается как деятельность, направленная на добывание;

2) объектами добывания должны быть дикие животные, находящиеся в естественном, свободном состоянии;

3) охотой признается также нахождение людей в охотничьих угодьях с орудиями добычи или свежедобытой дичью.[9]

М.М. Бринчук рассматривает охоту как «вид деятельности, заключающегося в преследовании с целью добычи и в добыче (отстрел, отлов) диких зверей и птиц».[10]

Н.Д. Эриашвили, Ю.В. Трунцевский и другие утверждают, что «охота — это выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких животных».[11]

Ряд авторов ввели в определение понятия охоты элементы правовой оценки. Так, Г.В. Иванов полагает, что «охотой считается разрешенный законом вид деятельности, заключающийся в преследовании с целью добычи и добыча (отстрел, отлов) диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы, лицом, имеющим право на охоту».[12]
Г.Е. Миронов понимает под охотой «разрешенный законом вид деятельности людей по использованию природных богатств животного мира».[13]
Ю.Н. Ерофеев дает следующее определение: «Незаконная охота — запрещенная, хищническая, наказуемая в соответствии с уголовным законом деятельность лиц, заключающаяся в извлечении из естественной природной среды обитания диких зверей и птиц в целях последующего присвоения мяса, шкур либо иной продукции, либо их продажи и незаконного обогащения». Он считает, что термин «незаконная охота» в узком смысле слова связан только с уголовно наказуемыми, а «нарушение правил охоты» — административно наказуемыми нарушениями.[14]

По утверждению В.В. Егошина, незаконная охота всегда предполагает нарушение правил охоты, только одни нарушения влекут за собой уголовную ответственность, а другие — административную. С его точки зрения, нарушить правила охоты можно и не охотясь, например, не сдать вовремя в контролирующий орган путевку.

По мнению Н.В. Краева и СП. Матвеичука, принятое в последние десятилетия нормативное определение охоты — «выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча» — из-за союза «и» неудовлетворительно не только с точки зрения правоприменительной практики, нередко принимающей за охоту только результативную (закончившуюся добычей) охоту, но и с профессиональной охотоведческой — множество видов несомненных, классических охот не включает либо выслеживания, либо преследования, либо, ни того, ни другого.[15]

Охота является одним из важных видов пользования животным миром. Исходя из специфики вида пользования объектами животного мира, отнесенными в установленном порядке к объектам охоты, законодателем предусмотрена необходимость установления особых правоотношений в данном виде пользования. Эти отношения закреплены в специальных нормативно-правовых актах.

Под охотой понимается не только добыча (убой, отлов) диких зверей и птиц, но и установка капканов, сетей, силков, самострелов, выслеживание и преследование животных, а также сам факт нахождения с ружьем и охотничьей собакой в охотничьих угодьях. Такого мнения придерживается большинство авторов. Так, О.Л. Дубовик полагает, что к охоте приравнивается «нахождение в охотничьих угодьях с ружьем, охотничьими собаками, ловчими птицами, орудиями охоты».[16]

Согласно ч. 2 п.1 Типовых правил охоты в РФ, нахождение в охотничьих угодьях с огнестрельным оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также с собаками и ловчими птицами, либо с добытой продукцией охоты, или с охотничьим оружием в собранном виде на дорогах общего пользования приравнивается к производству охоты. Техническим дефектом этой нормы является то, что охотничье огнестрельное оружие с неоткидывающимися стволами, строго говоря, всегда находится в собранном виде. В госохотнадзорной практике нахождение на дороге общего пользования с оружием в собранном виде квалифицируется как нарушение правил охоты, если оружие не зачехлено.

По мнению некоторых авторов[17], в анализируемой формулировке не учтены также положения Федерального закона «Об оружии»[18], относящие к охотничьему оружию не только огнестрельное, но и пневматическое, а также холодное клинковое оружие. В результате, с одной стороны, может быть оспорено приравнивание к охоте нахождение в охотничьих угодьях с пневматическим оружием, с другой — есть формальные основания для такого приравнивания нахождение на дороге общего пользования с неразборным холодным клинковым оружием. Вышеприведённая норма Типовых правил не связывает факт нахождения в охотничьих угодьях с оружием и право собственности (владения) этим оружием.
Нахождение с оружием в ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности (п. 10 Типовых правил) не может быть приравнено (п. 1 Типовых правил) к охоте, заключающейся в выслеживании с целью добычи, преследовании и самой добыче диких зверей и птиц. Иное толкование противоречит Федеральному закону «О животном мире», рассматривающему охоту как вид пользования животным миром (глава V — «Пользование животным миром»), отдельно от охранных мероприятий (глава III — «Охрана объектов животного мира и среды их обитания»).

Автоматическое приравнивание исполнения служебных контрольно-
надзорных функций к производству охоты по формальному признаку наличия оружия полностью блокировало бы деятельность органов охотнадзора, рыбоохраны, лесной охраны, органов полиции и т.д., поскольку они оснащаются огнестрельным оружием, в том числе нарезным, именно для выполнения своих функций.

Понятие «охота» различно трактуется и в нормативных актах: как вид пользования животным миром, как отрасль традиционного хозяйствования, как разновидность туризма и т.д. Более широкое понятие охоты содержится в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения», где отмечается, что «при рассмотрении дел о незаконной охоте судам следует учитывать, что охотой признаются такие действия, как выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких птиц и зверей».[19]

Производство охоты допускается при соблюдении установленных правил. Такие правила содержатся в Типовых правилах охоты в РФ, утвержденных Главным управлением заповедников и охотничьего хозяйства, Законе РФ «О животном мире».

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 22 марта 1995 г. «О животном мире» охота — один из видов пользования животным миром. Она осуществляется гражданами, имеющими право на охоту. Специальным законодательством устанавливаются дополнительные условия и конкретизируются правила охоты, причем перечень объектов охоты составляется специально уполномоченным государственным органом по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и утверждается Правительством РФ.[20]

Согласно закону «О животном мире», охота всегда связана с изъятием животных из природной среды. При этом изъятие, безусловно, является деятельностью целесообразной, преследующей удовлетворение каких-либо потребностей человека.

Охота по целям ее совершения подразделяется на промысловую, любительскую и спортивную. К указанным трем видам охоты следует добавить и четвертый — научную охоту. Промысловая добыча диких зверей и птиц, а также любительская и спортивная охота осуществляются в установленном порядке.

Промысловой охотой считается добывание диких животных с целью получения хозяйственно полезной продукции, а любительской и спортивной — с целью удовлетворения спортивных и эстетических потребностей граждан и для личного потребления добытой продукции.

Производство охоты на некоторые виды животных (лось, олень, марал, косуля, кабан и др.) разрешается лишь при наличии лицензии, выдаваемой по форме, установленной специально уполномоченным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, а охота на лицензионные виды пушных зверей (соболь, колонок, норка, горностай, куница и др.) разрешается только на основании договора охотника с пушнозаготовительной организацией или при наличии наряда-задания (для штатных охотников заготконтор и иных специальных хозяйствующих субъектов).

Охота в охотничьих угодьях, закрепленных за государственными, кооперативными или общественными организациями, разрешается лишь при наличии путевки или иного письменного разрешения администрации охотхозяйства.

Охота разрешается только в охотничьих угодьях. Охотничьими угодьями признаются все земельные, лесные и водопокрытые площади, которые служат местом обитания диких зверей и птиц и могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства.

Охотничьи угодья разделяются на: угодья, закрепленные за государственными, кооперативными и общественными организациями, охота в которых производится по разрешениям, выдаваемым этими организациями; угодья общего пользования, в которых охота разрешается всем гражданам в порядке, установленном правилами охоты; угодья, закрытые для охоты (заповедники, заказники и зеленые зоны).

Закрепление охотничьих угодий за государственными, кооперативными и общественными организациями производится на базе экономического обследования охотничьих угодий, для последующего их устройства и организации охотничьих хозяйств, с проведением в них мероприятий по охране, разведению и нормированию добычи диких зверей и птиц.

Охотничьи угодья закрепляются администрациями субъектов федерации по представлению Главного управления охотничьего хозяйства и его местных органов за государственными и кооперативными организациями, в том числе колхозами, и за обществами охотников для ведения охотничьего хозяйства. Закрепление охотничьих угодий производится на срок не менее 10 лет, с предоставлением организациям, за которыми закреплены охотничьи угодья, преимущественного права на дальнейшее пользование этими угодьями.

Порядок охотничьего устройства, отвода охотничьих угодий, условия, на которых угодья закрепляются за организациями, устанавливаются Главным управлением охотничьего хозяйства.

Организациям, за которыми закреплены охотничьи угодья на землях сельскохозяйственного назначения и государственного лесного фонда, предоставляется право по согласованию с владельцем земель и лесхозами возводить на этих угодьях необходимые постройки, производить посевы кормовых и защитных растений и проводить другие мероприятия, необходимые для ведения охотничьего хозяйства.

Организации, за которыми закреплены охотничьи угодья, ежегодно проводят на закрепленных за ними охотничьих угодьях мероприятия по увеличению количества полезных диких зверей и птиц. Отлов и расселение диких зверей и птиц производятся этими организациями по единому плану, утвержденному Главным управлением охотничьего хозяйства.

По способам ее ведения охота подразделяется на ружейную и безоружейную. Данная классификация используется как самими охотниками, для выбора наиболее целевого использования их возможностей, так и правоохранительными органами, для контроля в сфере правового регулирования самого процесса охоты.

Ружейная охота предполагает использование легального охотничьего оружия — нарезного или гладкоствольного. При использовании данной классификации возможно четкое разделение между легальным и нелегальным охотничьим оружием. Под нелегальным понимается оружие которое соответствует хотя бы одному из перечисленных ниже требований:

а) нелегальный способ приобретения;

б) производство модернизация кустарным способом легально приобретенного оружия;

в) изготовление оружия кустарным способом.[21]

Это показывает насколько часто производится охота с помощью нелегального оружия.

Безружейная охота предполагает охоту при помощи капканов, самоловов, охотничьих собак и т.д. При безружейной охоте запрещается использование капканов и захватов умышленно наносящих тяжелую травму животным Данная классификация доказывает свою важность и жизненность на практике. К сожалению в РФ правонарушения связанные со способом охоты являются частым аспектом нарушения права.

После того, как мной дано разъяснение понятий охота и незаконная охота я перейду непосредственно к характеристике состава и квалифицирующих признаков данного преступления.