Охота в России — взгляд из глубинки
Я уже не работаю в системе охотничьих хозяйств. И выскажу свое сугубо личное мнение, ответив на некоторые вопросы по праву охотоведа, отдавшего профессии более 40 лет.
Фото Светланы БУРКОВСКОЙ
Закрытие весенней охоты.
Я лично весной не охочусь на водоплавающих, но категорически против закрытия весенней охоты.
Для большинства охотников эти несколько дней являются серьезным рубежом, отдушиной.
И этих охотников миллионы.
С ними надо считаться.
Всевозможные ограничения охоты на росте популяции диких животных, на мой взгляд, никак не сказались.
Но дело в том, что низкая активность охотников, тишина в угодьях (отсутствие выстрелов) дали возможность отдельным видам серьезно расширить границы своего ареала.
Волки, медведи, кабаны, лоси вплотную придвинулись к окраинам городов, а встретить в поселке, в деревне дикого зверя — теперь в порядке вещей. Особенно опасными стали одичавшие собаки. Они живут обособленными семьями, стаями и опустошают угодья, уничтожая все живое.
И они очень хитры, гораздо хитрее волка, так как знают человека, они служили человеку и изучили его достаточно.
Выскажу мнение о новых Правилах охоты. Поправки к Правилам охоты, конечно, нужно бы готовить специалистам охотничьего хозяйства, коих унизительно мало в настоящее время в Минприроды РФ.
А если и есть таковые, то они лишь специалисты сугубо любительской, спортивной охоты. А промысловую охоту, охоту северных малых народностей представляют весьма условно, просто по каким-то старым книгам, брошюрам.
Транспортные средства в охотничьих хозяйствах (вопрос очень спорный и щепетильный) применять, конечно же, необходимо. Так, например, при регулировании численности отдельных видов. Без этого мы не сможем удержать в норме численность таких животных, как волк, лисица, енотовидная собака и некоторые другие.
Но отдельной статьей должен оговариваться контроль над проведением такого отстрела. Чтобы хозяин (барин, коих теперь уж больно многовато образовалось) не мог злоупотреблять, пользуясь настоящей поправкой к закону.
В отношении охоты на медведя на берлоге. Большая глупость была пойти на поводу «зеленых» активистов и запретить эту охоту. Во-первых, это традиционная, исконно сибирская охота, которой уже не один век. Сколько существует на земле человек и медведь, столько существует и эта охота.
У жителей Сибири сложились определенные обычаи, связанные с этой традиционной охотой. И вдруг. запрет.Что решил этот запрет? Да ничего не решил: как добывали медведя на берлогах, так и продолжают.
Только раньше это был праздник, торжество оружия, торжество мужества охотников, а теперь. А теперь мерзкая браконьерская выходка. Но если охотник случайно найдет в тайге берлогу, охота все равно состоится, только продукция охоты большей частью так и останется там, возле берлоги.
Возьмут желчь, жир, в хорошем случае шкуру, остальное будет брошено. И вообще лицензирование этого вида принесло гораздо больше вреда, чем пользы.
Учет численности этого вида проводится весьма условно. А факты частых встреч медведя с человеком говорят сами за себя. И во многих случаях государство (в лице своих служащих) недвусмысленно дает понять, что запредельная численность этого зверя гораздо важнее (для них, для чиновников), чем жизнь какого-то грибника, собирателя ягод, просто туриста.
Еще десятилетие назад встреча на оживленной трассе с медведем была несказанной экзотикой. Теперь же нормальным считается тот факт, когда из автомобилей кормят диких зверей. А потом эти же звери несут беду в соседние деревни.
В отношении петельного лова отдельных видов зверей и птиц. Это было всегда, было и будет, независимо от запретов и разрешений. Северные народности всегда ловили петлями куропатку, зайца, в таежной зоне всегда ловили и ловят петлями рябчиков и глухарей, а также зайцев, лисиц, росомах, волков. Всегда ловили и будут ловить.
Другое дело запретить петельный лов при спортивной и любительской охоте. Это да, запретить строго-настрого. И установить жесткий контроль. Но все запреты, все законы и постановления все лишь фарс при отсутствии должного контроля.
А где он будет, контроль, если на три-четыре административных района всего один охотовед.
В целом по охотничьему хозяйству. Необходимо разграничить эту отрасль на так называемую любительскую и промысловую, когда охотник идет в тайгу, в тундру, в горы для того, чтобы заработать деньги, добыть пропитание для семьи.
И заставить Правительство РФ увидеть эту отрасль народного хозяйства, снова вложить деньги и восстановить порушенные фабрики по переработке пушного сырья, возродить пушно-меховые базы. Увидеть миллионы тех охотников, которые жили и продолжают жить, что называется, от леса.
Они и сами, и все члены их семей кормятся, одеваются, лечатся именно на те деньги, которые могут заработать охотой. И уже пора это увидеть, пора повернуться к этим людям лицом.
В настоящее время охотничье хозяйство РФ серьезно больно, но его еще можно спасти, пока еще можно. Как бы не опоздать.
Русская охота
Охота — промысел или развлечение, состоящие в поиске, выслеживании, преследовании и добыче (то есть поимке или умерщвлении) некоторых видов диких животных.
Промысловая охота служит для того, чтобы воспользоваться продуктами, животного царства (мясом, жиром, мехом, кожей, костью, рогом, пухом, пером и проч.) [1] . Ее целью может быть также уничтожение опасных, вредных либо чрезмерно расплодившихся животных [2] . К охоте относится и отлов животных живыми для разведения, расселения в другой местности, для использования в цирках и зоопарках, для научных исследований и т. п. [3]
Охота, прежде всего спортивная, вызывает протесты защитников животных, которые приравнивают ее к убийству (Охота — узаконенное убийство).
В первобытном обществе целью охоты могло также быть исполнение каких-либо обрядов и ритуалов.
Содержание
Охота в СССР
В СССР промысловая охота была распространена преимущественно в РСФСР (как в европейской, так и в азиатской части). По добыче пушнины Советский Союз занимал первое место в мире. Также существовала спортивная охота. Проводились широкие мероприятия по организации охотничьего хозяйства, правильной эксплуатации охотничьего фонда (диких зверей и птиц), его увеличения и улучшения. Охота регламентировалась специальным законом и правилами. Существовали органы государственной охотничьей инспекции и добровольные охотничьи общества, и занятие охотой допускалось только при разрешении от этих организаций в виде специального удостоверения — охотничьего билета.
Виды, способы, приемы и орудия охоты
- Охота промысловая и любительская.
- Охота без средств передвижения и с ними: с верховых животных (лошадей, слонов), с повозок, автомобилей, поездов, судов, воздушных судов.
- Охота на равнине, в лесу, на болотах, на воде, под водой, в воздухе, норная.
- Охота в одиночку и организованными группами охотников.
- Охота из засады, охота-преследование, облавная и загонная охота.
- Охота с копьем, рогатиной, острогой, луком и стрелами, пращей, огнестрельным оружием.
- Охота при помощи специально обученных охотничьих животных (ловчих птиц, собак, хорьков, леопардов), в том числе травля.
- Использование приманок, манков, подсадных животных.
- Ловля сетями, ловушками, силками, западнями, клетками, капканами, самострелами.
- Фотоохота — фото- и киносъёмка животных в их естественной среде обитания.
Промысловая дичь
- сухопутные млекопитающие
- крупные охотничье-промысловые животные
- красная дичь: олень, серна, лань
- черная дичь: кабан, лось
- дикие бараны, муфлоны
- антилопа, газель
- бизон, зубр, гаур
- тур, дикий бык, бантенг, як, гайял, буйвол, овцебык
- зебу
- крупные хищники
- лев, пума
- тигр, леопард, пантера, ягуар
- гиена, шакал, койот
- волк
- медведь
- слон, гиппопотам, носорог, жирафа, дикая лошадь, зебра, окапи
- мелкие охотничье-промысловые животные
- заяц, дикий кролик
- бобр
- мелкие хищники
- лиса
- барсук
- выдра
- дикий кот, рысь
- куница, хорек, ласка, соболь, норка
- крупные охотничье-промысловые животные
- пернатая дичь
- бекас
- перепел, дергач
- фазан, глухарь
- тетерев, куропатка, индейка, рябок
- мелкая пернатая дичь
- дрозд
- жаворонок
- конек
- овсянка
- водяная птица
- голенастые
- бекас
- ржанка
- чибис
- турухтан
- кулик, кроншнеп, шилоклювка
- цапля, журавль, аист, дрофа
- коростель, водяная курочка
- водоплавающие
- утка, шилохвость, свиязь
- нырок, гага
- чирок
- дикий гусь
- дикий лебедь
- черная водяная курочка, казарка
- крохаль
- гагара
- морские птицы
- чайка, морская ласточка
- пингвин, кайра, гагарка
- баклан, пеликан
- голенастые
- хищные птицы
- орёл, гриф, лунь
- сокол, ястреб
- сова, филин
- сорока, сойка, ворон, ворона
- прочие птицы
- дикий голубь, горлица
- морские животные
- морж
- тюлень
- пресмыкающиеся
- крокодил, аллигатор
- черепаха
История
Человек занимался охотой с доисторических времен. С развитием человеческого общества менялись способы и цели охоты. В первобытном обществе охота была одним из основных источников пищи, а также была частью обрядов и ритуалов. Далее развились различные виды охотничьих забав, охота стала развлечением аристократов. В настоящее время существует большое количество охотничьих организаций, а изготовление и продажа охотничего инвентаря является бизнесом.
Охота в древнее время
В первом периоде своего развития охота была главным источником пропитания многих народов; затем по мере открытия новых источников существования, а также по мере истребления опасных для жизни и скотоводства хищных зверей охота постепенно отходит на второй план, оставаясь, однако, по силе привычки и врождённой наследственной потребности одним из главных удовольствий.
В том и другом случае охота не подлежала никакому ограничению, и всякий мог охотиться, когда, где и как ему угодно. В начале XX века охота сохраняла подобный характер, например, в Сибири, в британских владениях Северной Африки, на берегах Ла-Платы и т. п.
Средневековье
По мере того, как племена становились оседлыми, возникали более крупные центры поселения. Вследствие постоянной охоты дичь возле таких центров заметно уменьшалась в количестве, и местные землевладельцы ввиду личных удобств стали запрещать другим охотиться на своих землях. В Западной Европе начало таким запретам было положено каролингскими королями; примеру их скоро последовали и многие частные лица. Отсюда возникло исключительное право охоты, характеризующее второй период. См. также: Королевский лес. С развитием феодальных понятий охота отделяется от поземельного владения и делается достоянием одних высших классов общества; крестьянское население лишается права охоты даже на своих землях. Из ленных отношений возникла к концу Средних веков охотничья регалия, то есть преимущественное право государства на охоту, лежащая в основании третьего периода права охоты.
В это время, не обращая внимания на право поземельной собственности, правительство издает законы об охоте и регулирует управление ею в интересах как казны, так и народного хозяйства; но и при таком порядке занятие охотой в силу обычая или специального королевского разрешения, выдаваемого за плату, предоставляется высшим сословиям. Охотничья регалия, повлекшая за собой развитие охотничьих сервитутов, барщин и служб, тяжело и разорительно отзывалась на крестьянском населении.
Новое время
С падением феодального строя в конце XVIII века охота была признана свободным занятием, а право охоты — составной частью права поземельной собственности. Но так как полная свобода охоты как промысла и спорта повлекла бы за собой значительный вред для всего народного хозяйства, и поставила бы под угрозу существование многих видов животных, то современные государства выработали целый ряд мер, регулирующих охоту и положивших начало четвёртому, современному, периоду свободной охоты с государственным высшим над ней надзором.
Законодательство об охоте
В большинстве стран порядок проведения охоты регулируется законодательством, целью которого является не допустить бесконтрольное уничтожение диких животных и обеспечить безопасность окружающих. Несмотря на меры предосторожности, охота сопряжена с несчастными случаями. Некоторые из них с участием известных людей приобрели широкую огласку. Известны также случаи убийства на охоте. Охота, нарушающая законодательство, квалифицируется как браконьерство.
Современное законодательство об охоте цивилизованных стран преследует следующие цели: нормирование добычи полезной дичи в интересах её сохранения, истребление хищных животных и птиц, ограждение общественной безопасности и право частных собственников, иногда также извлечение финансовой выгоды.
Право охоты, по учению римских юристов, является следствием права собственности лица над недвижимостью. Собственник имеет право запретить посторонним доступ в его имение и таким образом фактически не допускать их к охоте в своих владениях. Дичь, по римскому представлению, считалась, однако, бесхозяйным предметом (res nullius); поэтому собственник имения не имел права на возврат добытой в его владениях без его разрешения дичи. Государство, со своей стороны, никаких ограничений права охоты не установляло, лишь в императорский период появилось запрещение истреблять в африканских владениях львов, которые требовались в громадном количестве в Рим для зрелищ.
Древние германцы, в отличие от римлян, признавали право собственника имения на диких зверей и птиц, в нём обитающих. По салическим законам охота в чужих владениях без разрешения хозяина каралась как вид кражи. Где леса и вообще свободные от пашни пространства находились в общинном владении, там право охоты в них принадлежало каждому члену общины. Со времени Карла Великого право королей и владетельных лиц охотиться в так называемых заповедных лесах распространяется и на леса, никому не принадлежащие, а затем и на общинные леса. Свои права на охоту короли передавали также представителям высшего дворянства и духовенства.
Впоследствии (к XV веку) не только общинники, но и частные собственники не из дворян теряют право охоты в собственных их владениях, и низшие сословия лишаются права даже ограждать свои участки заборами от потрав диких зверей. Уличенные в недозволенной охоте крестьяне подвергались смертной казни. Средневековые законодатели находили, однако, возможным официально мотивировать запрещение охоты крестьянам соображениями о собственной их пользе. Так, в одном эльзасском ордонансе в оправдание такого запрещения приводится, что крестьяне недостаточно осторожно обращаются с огнестрельным оружием и что охота отвлекает их от забот о хозяйстве.
В XVI веке право охоты превращается в регалию. В защиту притязаний королей и владетельных князей выступают юристы; из римского учения о принадлежности фиску выморочных имуществ (bоnа vacantia) они делают более чем смелый вывод о принадлежности фиску бесхозяйных предметов, а, следовательно, и диких зверей. Дворянам, а в некоторых местах и горожанам, удается, однако, сохранить за собой право на среднюю и низшую охоту; высшая охота (кабаны, лоси и пр.) становится окончательно предметом регалии. В прусское земское право (Landrecht) внесена была следующая статья: «Право охоты принадлежит к регалиям низшего рода, и частными лицами может быть приобретаемо и осуществляемо не иначе, как в порядке, установленном для регалий».
Громадный ущерб, причинявшийся крестьянам потравами охотничьих команд (иногда в несколько тысяч человек) и диких зверей, тяжкие повинности (корм для собак и лошадей и пр.), жестокие наказания за самовольную охоту — все это сделало охоту ненавистнейшей в глазах народа привилегией господ. Поэтому одним из первых требований либеральной партии на Западе было уничтожение охотничьей регалии. Так было во Франции в 1789 году, в Германии и Австрии в 1848 году. Вместе с отменой регалии устанавливалось исключительное право собственника на охоту в пределах принадлежащего ему имения.
Действующее законодательство сохраняет этот принцип и допускает некоторые ограничения лишь в интересах общего блага. Первым по времени является французский закон 3 мая 1844 года, несколько измененный правилами 22 января 1874 года. Охота считается дозволенной при соблюдении следующих условий: 1) разрешение подлежащих властей, 2) производство охоты открыто, 3) дозволенными способами и 4) cогласие владельца имения, если охота производится в чужих владениях. Правилами 1874 года дозволяется лишь охота огнестрельным оружием, облавой и с собаками; только для ловли кроликов допускается употребление петлей и силков. В государственных и принадлежащих коммунам лесах охота вовсе запрещена. Префекты назначают сроки для начала и закрытия охоты; они же выдают разрешения на охоту.
Закон ограничивается запрещением выдавать разрешения малолетним (до 16 лет), несовершеннолетним (от 16 до 21 г.), если за последних не просят их родители или опекуны, и отданным в опеку. Лицам, осужденным за бродяжничество, нищенство, кражи, за злоупотребление доверием, за сопротивление или насилие против должностных лиц, за истребление или порчу деревьев и растений, потравы и т. п., префекты имеют право отказывать в разрешении на охоту, но лишь в течение определенного срока (не более 5 лет) после отбытия ими наказания. Охота без разрешения администрации наказывается штрафом от 16 до 50 фр.; штраф может быть повышен до 200 фр., если охота совершается в недозволенное время; при обстоятельствах, усиливающих вину, назначается арест от 6 дней до 2 мес. Охота на чужой земле, без разрешения хозяина, карается гораздо строже: за охоту в чужом огороженном пространстве наказание, при наличности усиливающих вину обстоятельств, может быть повышено до 2 лет тюремного заключения.