Чем членский охотничий билет отличается от государственного единого образца

Для того, чтобы заниматься любимым хобби, некоторые граждане обязаны предварительно проходить разрешительные процедуры. Охота и рыбалка входят в перечень таких видов деятельности.

Логическое объяснение тому, естественно, есть. При осуществлении охотничьей деятельности используется оружие, которое несет в себе потенциальную опасность. Кроме этого, государство строго контролирует оборот любого оружия, в том числе и охотничьего. Таким образом, устанавливается двойной контроль за тем, кто решил на законных основаниях побродить с ружьем по лесу.

• С одной стороны, гражданин обязан приобрести лицензию, позволяющую ему не просто купить гладкоствольное оружие, но и впоследствии хранить и применять его на охоте.
• С другой стороны, необходимо получить соответствующее разрешение на деятельность, это разрешение называется охотничьим билетом.

Охотничьи билеты, их виды и порядок получения

Не вдаваясь в подробности структуры нормативных документов, отметим, что вся законодательная база, регламентирующая действия с оружием иерархична и многогранна. Иерархичность проявляется в том, что у каждого документа имеется начальное основание, это постановление Правительства, Указ Президента, ФЗ. На основании этих документов региональными органами исполнительной власти формируются распоряжения и приказы.

Помимо этого, приказы могут поступать по линии министерств. Вопросы проведения охоты регулируются приказами Министерства природы, Министерства сельского хозяйства, Департамента природопользования. Последний пример, как раз и объясняет многогранность нормативных документов.

До 2011 года сразу несколько структур были уполномочены выдавать охотничьи билеты. Помимо этого, существовали общественные организации – клубы охотников, куда вступали граждане, уплатив членские взносы. В итоге единого стандарта билетов не было все они подразделялись на государственные и членские. Государственные билеты были выданы перечисленными Министерствами, а членские могли выдавать охотничьи общества.

Владелец членского охотничьего билета негласно имел некоторые привилегии, так как он платил в бюджет организации немалые взносы, на которые оборудовались охотничьи хозяйства, нанимались профессиональные егеря, обустраивались специальные зоны, то общества не желало видеть в своих рядах охотника с государственным билетом.

В 2011 году от такого неравноправия решено было избавиться. Но прежде чем рассмотреть изменения в законодательстве, вспомним, как можно было получить членский охотничий билет.

Обращаться с заявлением следовало в администрацию охотничьего общества. Гражданин, которому исполнилось 18 лет, предъявлял ксерокопию паспорта, предоставлял две фотографии в формате 3 на 4 см, а также обязан был уплатить две суммы. Одна являлась вступительными взносами, а вторая – членскими.

Необходимо отметить, что суммы по тем временам были существенными. Их размер назначался администрацией хозяйства или руководителями обществ, но исчислялись тысячами рублей.

Охотничье общество, в хозяйстве которого находился водоем, могло устанавливать правила ловли рыбы, предоставляя гражданам билет рыболова. Предусматривался и единый документ – билет рыболова-охотника, за который приходилось платить регулярные взносы. Зато без такого документа рыбачить на водоему запрещалось.

К сдаче экзамена на знание вопросов охотминимума каждое хозяйство относилось по-своему. Если одни устраивали кандидату настоящее испытание, то другие могли формально поставить отметку об ознакомлении с правилами охоты.

Государственный билет охотника выдавался по тому же алгоритму, но с одним исключением – он был совершенно бесплатным. Обращались граждане в региональный комитет по охране природы, там же они и писали заявление на выдачу билета.

Изменения 2011 года

Если бы членский охотничий билет исчез после 2011 года, то, наверняка, о нем не заходила бы речь. Почему же тогда он существует до сих пор? 20 января 2011 года Министерством природы был опубликован приказ, устанавливающий порядок получения охотбилета и его форму. С этого момента начинает действовать билет единого федерального образца.

Теоретически это должно было уравнять права всех охотников, но с таким положением вещей не захотели мириться представители охотничьих хозяйств. Содержание угодий довольно дорого обходится, а поступления денег из федерального бюджета явно недостаточно.

На сегодняшний день существуют и действуют членские билеты. Их статус не определен государством, зато они являются своеобразной визитной карточкой охотника, постоянно вносящего взносы. Если текущие взносы не были уплачены, то гражданин исключается из клуба. Членство можно восстановить, возобновив внесение платежей.

Выдачей членских билетов занимаются охотхозяйства. Граждане, получившие билет единого федерального образца, считаются равными в своих правах, однако, если они пожелают охотиться в специально оборудованных угодьях, то следует предпринять некоторые действия, не предусмотренные законом, это касается приобретения членского билета.

Ситуация с водоемами в настоящее время в значительной степени схожа с ситуациями в лесных угодьях. Природные ресурсы принадлежат государству и не могут быть переданы во владения третьим лицам, но никто не запрещал арендовать водоем.

Арендатор занимается разведением рыбы, чистит пруды, подкармливает молодняк, он вправе устанавливать сроки для рыбалки и взыскивать за нее средства. Если водоем находится в ведении охотничьего хозяйства, то своим посетителям администрация выдает охотничье-рыболовный билет.

Что дает членский билет охотника или рыболова

Еще раз остановимся на том, что один лишь членский билет не может предоставить охотнику законного права заниматься отстрелом зверей. Он выдается лишь при наличии ОБЕФО, то есть, государственного билета.

С точки зрения законодательства, членский билет – это всего лишь формальный документ. На практике же мы сталкиваемся с тем, что последней инстанцией, утверждающей правила охоты, является охотничье общество. Только его членам разрешено вести охоту или рыбалку на территории хозяйства, поэтому можно определить ряд привилегий, которые дает членский билет.

• На страницах формуляра официально подтверждается факт внесения членских взносов.
• Обладатели членского билета в первую очередь получают путевку на охоту на территории хозяйства.
• Наличие членского билета говорит о том, что его обладатель имеет и ОБЕФО, то есть, признан профессиональным охотником, знает правила и требования безопасности, владеет необходимыми знаниями по биологии животных.

Приобретение членского билета не считается обязательным, однако без него придется стать охотником на вольных территориях, где никто не сможет гарантировать исход охоты с добычей.

Где и как получить охотничий билет

Согласно Федеральному Закону «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов», каждый охотник обязан иметь лицензию (разрешение на охоту) и соответствующий охотничий билет.

Охотничий билет дает охотнику право законно охотиться на территории страны и получать разрешение на охотничье оружие. Каждый охотничий билет имеет номер и серию, соответствует единому федеральному образцу и не имеет ограничений по времени и месту действия. О том, как получать такой билет, правильнее всего написано в 21 статье закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» от 24.07.2009 за № 209-ФЗ.

Требования к будущему охотнику

Новые охотничьи билеты могут получить все категории граждан РФ.

Требования к кандидату следующие:

• вам должно быть 18 лет;
• быть дееспособным гражданином и обладать паспортом;
• наличие постоянной или временной регистрации в регионе, в котором подается заявление;
• не иметь действующей судимости за умышленные преступления;
• знать требования охотничьего минимума.

Если ранее закон предусматривал сдачу экзамена на знание охотминимума, то на текущий момент достаточно поставить подпись, что с требованиями охотничьего минимума ознакомлен.

Книги про охотминимум

Незнание охотничьего минимума часто приводит к различным неприятностям, вплоть до отбора охотничьего билета.

Требования охотничьего минимума предполагают следующее:

• техника безопасности на охоте;
• правила охоты;
• правила безопасного обращения с оружием;
• основы биологии диких животных (виды животных обитающих на нашей территории; описание парнокопытных, хищников, грызунов, насекомоядных и зайцеобразных; виды и описание обитающих птиц и т. д.).

Полностью и подробно прочитать об этом можно в интересном документе, который называется Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июня 2011 г. N 568 «Об утверждении Требований охотничьего минимума».

Когда вы будите получать охотничий билет, вам вряд ли придется сдавать охотничий минимум, но знать его нужно, чтобы нормально ориентироваться и правильно вести себя во время охоты.

Где получить охотничий билет?

Есть несколько способов где можно получить охотничий билет:

• лично через департамент природопользования и экологического контроля (отдел экологии), а так же любое аналогичное государственное учреждение в вашем регионе;
• через МФЦ;
• через портал Госуслуги.

При подаче заявления, вам будет предложен специальный бланк, его реквизиты оговорены Приказом Минприроды РФ. Помимо заявления, вам надо собрать документы.

Список необходимых документов:

• заявление установленного образца, выдается на месте;
• паспорт + его ксерокопия;
• 2 фотографии 3×4 см;
• охотничий билет старого образца, выданный до 1 июля 2011 года (в случае наличия).

Как получить охотничий билет через отдел экологии?

При личной подаче заявления в департамент природопользования и охраны окружающей среды необходимо предоставить необходимые документы, на месте заполнить бланк заявления и расписаться, что вы ознакомлены с охотминимумом.

В течении пяти дней ваше заявление будет рассмотрено уполномоченным органом. Через пять дней приходите с паспортом по месту подачи заявления и получаете охотничий билет.

Как получить охотничий билет через МФЦ?

При обращении в МФЦ необходимо будет выполнить несколько стандартных действий, а именно:

1. Найти адрес своего МФЦ здесь.
2. Подготовить необходимые документы.
3. Записаться на прием заранее или взять талон для занятия электронной очереди.
4. Заполнить заявление, если вы не сделали этого заранее, бланк выдается на месте.
5. Предоставить документы специалисту, чтобы он проверил правильность их заполнения.
6. Получить расписку, по номеру которой можно отследить готовность вашего охотничьего билета.
7. В день получения, с паспортом прибыть в отделение МФЦ где подавалось заявление забрать билет и подписать расписку.

Как получить охотничий билет через Госуслуги?

Чтобы заказать охотничий билет через портал «Госуслуги», нужно иметь подтвержденную учетную запись и заполнить онлайн-заявку. Если вы пользуетесь госуслугами первый раз, то нужно создать новый аккаунт пройдя регистрацию и подтвердить свою личность.

Процесс оформления охотничьего билета через портал «Госуслуги» выглядит так:

1. Заходим в свою учетную запись.
2. Находим услугу «Выдача охотничьих билетов единого федерального образца». Название может отличаться в зависимости от региона. Ищем или через поиск на портале, или в разделе «Природопользования и экология».
3. Выбрать «Выдача охотничьих билетов единого федерального образца».
4. Заполнить заявление приложить сканы требуемых документов.
5. Отправить запрос и дождаться проверки пакета документов.
6. Получить по электронной почте или SMS, подтверждение, что в выбранное время можно явиться за билетом.
7. Прийти лично в ответственный орган в выбранное вами время.
8. Получить желаемый охотничий билет в указанный срок.

• Внимание!Получение охотничьего билета через Госуслуги доступно не во всех регионах!

Если у вас не получается перейти на следующий этап после выполнения предыдущего, то стоит попробовать перезагрузить страницу или подать заявление еще раз позже.

Основные причины отказа

Во время проверки документов на охотничий билет, происходит полная проверка кандидата, особенно при первичном обращении. В данном случае есть несколько причин для отказа, а именно:

• предоставление неполного пакета документов;
• ошибки или помарки в предоставленных документов;
• неправильно составили заявление;
• наличие непогашенной судимости;
• нахождение на учете в наркологическом диспансере;
• обращение в территориальный орган не по месту регистрации;
• нет 18 лет.

О причинах отказа в предоставлении услуги, заявителя уведомляют в письменном виде.

Сроки и стоимость

На рассмотрение вашего заявления и выдачу охотничьего билета соответствующему государственному органу дается пять рабочих дней. Они стараются придерживаться этих сроков, поэтому на получение приглашают через пять рабочих дней после подачи заявление. Это же касается и подачи заявления через «Госуслуги» и МФЦ, пять рабочих дней с момента подачи, если не считать выходные дни.

• Важно! Вне зависимости от способа подачи заявления, единый охотничий билет выдается БЕСПЛАТНО. Никакие пошлины и другие виды платежей не взимаются.
  

Срок действия охотничьего билета нового образца неограничен.

Когда могут изъять охотничий билет?

Аннулировать билет имеет полномочия организация, выдававшая его. Процесс занимает 5 дней, а после 30, в течение которых из реестра будут вычеркнуты ваши данные. После исключения из реестра билет через месяц можно будет вернуть, однако отметка об изъятии сохранится.

Изъятие охотничьего билета может произойти по следующим причинам:

• по решению суда;
• утрата дееспособности;
• утрата гражданства;
• действия подтвердившие, что вы не знаете охотничий минимум;
• при подаче владельцем этого документа заявления об аннулировании;
• при возбуждении на обладателя билета уголовного дела.

Как правило, его лишают при злостных постоянных нарушениях правил охоты, что свидетельствует о незнании охотничьего минимума.

Ответственность за охоту без охотничьего билета

Согласно УК РФ, охота без лицензии, охотничьего билета или других сопроводительных документов является браконьерством. Браконьерство предусматривает много различных нарушений, о которых написано в охотничьем минимуме.

Так, сюда относится охота на зверей и птиц, занесенных в Красную книгу, охота без соответствующих документов, использование оружия, на которое отсутствует разрешение или запрещенных способов охоты.

• За охоту без охотничьего билета грозит штраф 4 тысячи рублей (35 тысяч рублей для должностных лиц) и лишение права заниматься данным промыслом в течение двух лет. Это предусмотрено ст. 8.37 КоАП.

При использовании запрещенных способов охоты орудие, которое использовалось, изымается. На самого охотника заводится уголовное дело. Таким образом, гораздо выгоднее и безопаснее получить охотничий билет и все остальные документы. Это гарантирует вашу безопасность и возможность получить не только удовольствие в погоне за дичью, но и саму дичь.