Общественная организация рыболовов россии
Друзья! Пришло время объединяться!
Благодаря митингам 26 марта нам удалось заставить власти выполнить ЧАСТЬ требований, выдвигаемых рыболовами. Был объявлен мораторий на проведение конкурсов РПУ, в ряде регионов расторгнуты договоры с пользователями РПУ, освобождены большие акватории в Татарстане, Самарской области, в Сибири. Было получено также обещание Крайнего не выставлять на конкурс водохранилища Московской области. Вместе с тем, главные и наиболее важные требования выполнены не были. Более того, Росрыболовству удалось протолкнуть свою концепцию законопроекта о любительском рыболовстве в качестве основы нового закона. Концепцию, которая имеет единственную цель: сохранить имеющуюся систему РПУ и обеспечить в будущем возможность ее наращивания. Законопроект Росрыболовства не защищает права рыболовов и не обеспечивает реальных мер по сохранению рыбы. Все это говорит только об одном: нужно бороться дальше. Митинг как один из способов такой борьбы уже показал свою эффективность, но кроме митингов нужна планомерная работа, для которой необходимо объединение в ОБЩЕРОССИЙСКУЮ ОБЩЕСТВЕННУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ. Как наверняка многие знают, в июне, после долгих обсуждений на разных рыболовных сайтах, был разработан проект Устава межрегиональной общественной организации «СОЮЗ РЫБОЛОВОВ РОССИИ», в котором сформулированы ее цели и задачи. В настоящее время стоит вопрос об официальной регистрации организации. На этом этапе «Рыбак Рыбака» выполняет роль организационного центра, в дальнейшем эти функции перейдут к руководящим органам «Союза рыболовов России».
Главный Редактор газеты Рыбак-Рыбака
В начале августа была проведена Учредительная конференция Межрегиональной общественной организации «Союз Рыболовов», на которой присутствовали делегаты от Московского, Московского областного,Татарстанского, Астраханского,Нижегородского, Санкт-Петербургского,Ярославского отделений. В ходе обсуждения ПОСТАНОВИЛИ: Создать Межрегиональную Общественную Организацию «Союз Рыболовов» и зарегистрировать Организацию в установленном законом порядке.
Основные цели и направления деятельности Организации.
Объединение рыболовов на территории менее половины субъектов Российской Федерации в целях развития любительского рыболовства, в том числе:
содействие в защите прав и законных интересов рыболовов-любителей; содействие сохранению и воспроизводству водных биологических ресурсов и среды их обитания, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, оздоровление и улучшение качества окружающей среды в интересах настоящего и будущих поколений людей; содействие развитию экологической культуры населения, воспитание бережного отношения к природным богатствам, привлечение граждан к активной деятельности в области охраны окружающей среды.
Открытое письмо Союза рыболовов
18.10.11
Председателю Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Е. А. Туголукову
Межрегиональная общественная организация «Союз рыболовов» заявляет о своем несогласии с проектом закона «О любительском рыболовстве» от 27.09.2011 года, разработанным Федеральным агентством по рыболовству, поскольку он ущемляет права рыболовов и при этом не решает неотложных задач по восстановлению, сохранению и воспроизводству рыбных запасов во внутренних водоемах России. Мы считаем, что разработке федерального закона, регулирующего правоотношения в такой массовой и экологически и социально значимой сфере, какой является в нашей стране любительская ловля рыбы, должно предшествовать проведение серьезных комплексных исследований. Эти исследования должны дать ясную всеобъемлющую картину состояния любительского рыболовства в стране, без которой любые законодательные инициативы заведомо обречены на неудачу.
Каково истинное количество рыболовов-любителей в разных регионах и в стране в целом? Каков их возрастной и социальный состав, разделение по предпочитаемым способам ловли и видам рыбалки? Каковы масштабы воздействия любительского лова на популяции рыб в водоемах разного типа и в разных регионах? Каковы масштабы такого воздействия со стороны промышленного рыболовства и браконьерства? Как в количественном выражении сказывается на запасах рыб работа гидроузлов и других предприятий? Какова, наконец, экономическая сторона любительской рыбалки – затраты рыболовов на покупку снастей, лодок и другого оборудования, затраты на поездки, проживание на базах и т.д.? Ни на один из вышеперечисленных вопросов (а их список можно было бы продолжить) Федеральное агентство по рыболовству – ведомство, которое взяло на себя подготовку нового закона, – ответить не может. Потому и приходится его руководителю А.А. Крайнему оперировать взятыми с потолка цифрами, вроде общего числа рыболовов-любителей в 25 млн человек. Между тем главной и единственной целью законопроекта является повсеместное введение платы за любительское рыболовство в виде карт рыболова и именных разрешений на ловлю ценных видов рыб. Средства, которые будут получены от продажи карт рыболовов и именных разрешений, будут поступать в специально создаваемый федеральный фонд, и распоряжаться этими средствами будет все то же Федеральное агентство по рыболовству. Участие общественности в распределении этих средств и контроле за их целевым расходованием в законопроекте сведено к общим фразам, но реальный механизм такого контроля отсутствует. В законопроекте вводится понятие рыболовного участка, однако критерии, по которым водоемы или их части могут быть переведены в разряд таких участков, даны в самом общем виде, что открывает простор для злоупотреблений и произвола. При этом вплоть до июля 2013 года сохраняются и ранее созданные РПУ для организации любительского рыболовства, сохраняются, соответственно, и поборы с рыбаков на этих участках. Законопроект по-прежнему закрепляет на правовом поле возможность передачи в частные руки на 25 лет природных водных объектов или их частей и искусственных водоемов под видом предоставления рыболовных участков для осуществления любительского рыболовства. Фактически этой нормой закрепляется возможность создания коррупционных схем и разбазаривания федеральной собственности. За полгода, прошедшие с весенних рыбацких митингов, Федеральное агентство по рыболовству не предприняло ни одной попытки решить реальные проблемы, от которых зависит благополучие водоемов и которые были вскрыты на этих митингах. Ведомство А.А. Крайнего сконцентрировало свои усилия только на сохранении во что бы то ни стало системы РПУ и на выполнении директив президента и премьер-министра по снижению протестных настроений среди рыбаков. Именно этим объясняется настоящее жонглирование альтернативными законопроектами, которое продемонстрировало Росрыболовство на протяжении последних двух месяцев. При этом, прикрываясь риторикой и прямой дезинформацией общественности, руководство ведомства сделало все, чтобы уклониться от конструктивного диалога с рыбаками и выхолостить или извратить смысл вносимых рыболовной общественностью предложений. Считаем необходимым подчеркнуть, что многократно повторяемый А.А. Крайним тезис о том, что введение платной карты рыболова является требованием самих рыболовов, не соответствует действительности. Как не соответствуют действительности и его утверждения о том, что общественное обсуждение законопроекта на сайте фонда «Общественное мнение» выявило широкую поддержку большинством рыбаков концепции платной рыбалки на основе карт рыболова и рыболовных участков. Все это, наряду с полной неспособностью Федерального агентства по рыболовству навести порядок на внутренних водоемах, привело к полной утрате доверия к руководству этого ведомства со стороны рыболовов и к еще большему росту социальной напряженности в обществе. В ситуации, когда на водоемах процветает тотальное браконьерство и ведется бесконтрольный и не учитываемый промышленный лов, когда государство не способно выполнять свои функции по охране водоемов и водных биологических ресурсов, принятие закона, главным принципом которого является платность любительского рыболовства, совершенно недопустимо. Мы считаем, что катастрофическое положение, сложившееся на внутренних водоемах страны, требует разработки специальной комплексной государственной программы, которая должна определить неотложные меры по охране и восстановлению водоемов и водных биоресурсов. Разработка такой программы не может быть отдана на откуп Федеральному агентству по рыболовству, которое продемонстрировало свою неспособность видеть реальные проблемы и подходить к их решению на государственном уровне. К работе над программой должны быть подключены как специалисты из научных учреждений, так и другие заинтересованные ведомства, такие как Министерство природных ресурсов и Министерство физкультуры и спорта, а также рыболовная и экологическая общественность. Принятие федерального закона о любительском рыболовстве должно быть одной из составляющих такой программы, а сам закон должен разрабатываться с учетом намеченных в ней мер и как правовая основа для их реализации.
Центральный совет МОО «Союз рыболовов»
17.10.2011 состоялось заседание комиссии ФАР по подведению итогов общественного обсуждения законопроекта. В общем — совещание ни о чём. Законопроект ещё не получил всех требуемых согласований для отправки его думцам. Крайний не видит крайней нужды в скоростном принятии этого закона. О чём была говорильня в течение трёх часов — желающие могут послушать запись с диктофона здесь. Сначала наградили медалями Росрыболовства Сарану, Желяскова(77 который), Петрушина («Золотой Сазан») и Ирину Лебедеву — за вклад в создание закона о ЛиСР. Ирина публично отказалась от этой почётной награды. Потом слушали долгие песни Крайнего о том, какой хороший закон получился по результатам всенародного обсуждения. Затем были песни-славословия Крайнему за замечательный закон от присутствовавших РПУ-шников, МООИР-овцев, лососятников — (прям как во времена Леонида Ильича) И вот посреди всей этой слащавой пурги Ирина и зачитала наше обращение и потом отбивалась ото всей камарильи — ИМХО отбиться удалось, благостное настроение чиновников и некоторых остальных присутствующих подпортила здорово. Крайний по-фразово разбирал обращение — всё упрекал в неконструктивизме. Опять много плакался владелец «Хуторка» — сто миллионов вложили, а что дальше? Просил оставить «Хуторки» (или хотя бы «Хуторок») в законе. Крайний обещал костьми лечь, но сохранить рыболовные участки на лососевых реках. Что в итоге? Кто его знает. Резолюций никаких не принималось, ничего не голосовалось. Всех присутствовавших просили принять участие в грядущих Думских обсуждениях. Вот только когда? Крайний сказал, что торопиться нам (или им?) некуда.
JuliaR
Текст Извещения, зачитанный И. Лебедевой: Руководителю Федерального агентства по рыболовству Российской Федерации 107996, ГСП-1, Москва, Рождественский бульвар , дом 8 Крайнему А.А. ИЗВЕЩЕНИЕ Настоящим Межрегиональная общественная организация «Союз Рыболовов» ( далее Союз Рыболовов) извещает о своём несогласии с проектом «Закона о любительском рыболовстве» от 06.09.2011 года, поскольку этот документ ущемляет права рыболовов и не решает проблем по восстановлению, сохранению и воспроизводству рыбных запасов в водоемах России. Основной и единственной целью законопроекта является повсеместное и тотальное введение платности за осуществления права граждан РФ на любительское рыболовство. Вместе с тем, мы полагаем, что введение платной карты рыболова в России в ситуации, когда государство не выполняет своих функций по охране водоемов и водных биологических ресурсов преждевременно и недопустимо. Озвученные принципы государственного регулирования любительского рыболовства, а именно: — развитие любительского рыболовства при одновременном обеспечении устойчивого использования водных биоресурсов и учете потребностей физических лиц в рекреации; — участие граждан, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) в решении вопросов, касающихся любительского рыболовства не решены. Принцип, направленный на обеспечение прав физических лиц на получение услуг, в том числе и в области любительского рыболовства, уже регулируется Гражданским кодексом. Соответственно, основные принципы, продекларированные законопроектом, не подкреплены нормами закона, не исполнимы на практике или уже регулируются действующим законодательством, а главное, нарушают конституционные права граждан РФ. Кроме того, законопроект по-прежнему закрепляет на правовом поле возможность передачи в частные руки на 25 лет природных водных объектов или их частей и искусственных водоемов под видом предоставления рыболовных участков для осуществления любительского рыболовства. Фактически, этой нормой закона закрепляется возможность создания коррупционных схем и разбазаривания федеральной собственности. За прошедшее время мы не увидели ни одной попытки ФАР решить реальные проблемы: только протаскивание РПУ под любым видом и предлогом, только выдумывание всё новых сценариев обложения граждан Российской Федерации дополнительными поборами. Все меры, которые принимались ФАРом, принимались исключительно по прямым указаниям высшего руководства страны. Авторы законопроекта не проявили ни малейшей инициативы в решении кричащих проблем водоёмов. Чиновниками Федерального агентства по рыболовству всё делается, чтобы уклониться от их обсуждения, выхолостить смысл из вносимых предложений, извратить и скомпрометировать требования Президента и Премьера. Выбранный стиль общения в средствах массовой информации высокопоставленными государственными служащими, в том числе с представителями рыболовной общественности, считаем оскорбительным и недопустимым. Основной тезис о всенародной поддержке концепции платной рыбалки (фишкарты), основанный только на интернет обсуждении законопроекта, в силу вмешательства в его работу неустановленной стороны, не может быть принят во внимание в качестве доказательства такой поддержки и не соответствует фактическому мнению рыболовов Российской Федерации. Данные действия привели к полной утрате доверия к руководству ФАР, к увеличению социальной напряженности в обществе. На основании изложенного выше Союз Рыболовов: 1. Не принимает и не поддерживает подготовленный Федеральным агентством Росрыболовства проект закона о любительском рыболовстве. 2. Для выражения гражданской позиции в отношении предлагаемого закона, в котором присутствует РУ (рыболовный участок), вводится ничем не обоснованный, взятый с потолка побор с граждан, с принятием которого не решается, а откладывается на неопределённый период решение проблем экологии и водных биологических ресурсов, Союз Рыболовов оставляет за собой право, защищать интересы рыболовов всеми законными способами, в плоть до проведения митингов и пикетов.
Председатель МОО » Союз Рыболовов А.А.Цессарский Сопредседатель, председатель регионального отделения И.Г.Лебедева 17.10.11
Про Сахалин.
| Страницу посетили | ||
Об организации Союза рыболовов РоссииАвтор/Редактор: Aborigen После мартовских митингов многие активисты требовали создания Организации рыболовов, открытия счёта. Оно и понятно,собрались наиболее активные представители рыболовов и логично им было бы объединиться и совместно защищать свои интересы. Но прошло время , страсти поутихли, разговоры сошли на нет. Появилась тема МОО»Союз рыболовов Росии». И тишина. А я ,грешным делом , думаю. А может это никому и не нужно. Народ у нас пассивный, пока не шарахнет по заду хорошенько будет жвать жвачку. А организация планируется общественная, т.е. общество должно в её работе принимать участие , пусть даже наиболее активная, но часть его. А кто участвовать в работе то будет или кто то думает что Цессарский будет эту работу всю свою жизнь за всех тащить ? Может подумаем ещё , пока не начали совершать регистрационные действия: А ОНО НАМ НАДО? А вот несколько других цитат для полноты картины. Нет не пустое. Именно это от вас чинуши ждут. Неверие в свои силы. Если гуртом, и общественностью надавить никуда не денутся поверьте. Но вот только надо понимать , что прежде всего должен быть костяк, заводила, так сказать локомотив который будет это всё тянуть. А люди подтянуться, и если впряглись в этот воз, то его нужно тянуть. Как показала практика , что все беды от нежелания самого общества заниматься сохранением природных ресурсов. такой уж у нас менталитет у Славян, плыть по течению. ИМХО. Обязательно надо создавать гражданские институты гражданских интересов. Отдельный гражданин это почти бесправная личность в гражданских отношениях. Дальше отписки он не продвинется. Процесс уже идет тихой сапой и трудно будет его остановить. Но, хочется верить в лучшее. Спасибо энтузиастам. Не пустое. Вспомните монетизацию льгот, когда Путин наложил в штаны, попытки запретить правый руль, дело губернатора Евдокимова . Раз уж у нас феодализм, то надо объединяться в цех. И все же что-то делать нужно. Иначе совсем задавят. К моему стыду на митинге не был. А ведь толк от него все равно был. В очередной раз наше ,точнее как бы наше, корумпированое от головы до хвоста правительство с армией дармоедов чиновников бюрократов-казнокрадов хочет у простых людей захапать то, что еще просто не успело захапать полностью наши водоемы .У рабочих отняли заводы ,развалили колхозы, разграбили и разворовали армию и флот .Происходит вымирание населения России ,а мы все терпим и терпим. Неужели нас в очередной раз ограбят. Предложение скинуться на создание (регистрацию) общественной организации Союз рыболовов России вызвало у рыбаков самые разные отклики. Большинство отнеслось с пониманием, но немало и таких, кто увидел во всем этом только желание обогатиться за счет собратьев. Друзья! Пришло время объединяться!Благодаря митингам 26 марта нам удалось заставить власти выполнить ЧАСТЬ требований, выдвигаемых рыболовами. Был объявлен мораторий на проведение конкурсов РПУ, в ряде регионов расторгнуты договоры с пользователями РПУ, освобождены большие акватории в Татарстане, Самарской области, в Сибири. Было получено также обещание Крайнего не выставлять на конкурс водохранилища Московской области. Вместе с тем, главные и наиболее важные требования выполнены не были. Более того, Росрыболовству удалось протолкнуть свою концепцию законопроекта о любительском рыболовстве в качестве основы нового закона. Концепцию, которая имеет единственную цель: сохранить имеющуюся систему РПУ и обеспечить в будущем возможность ее наращивания. Законопроект Росрыболовства не защищает права рыболовов и не обеспечивает реальных мер по сохранению рыбы. Все это говорит только об одном: нужно бороться дальше. Митинг как один из способов такой борьбы уже показал свою эффективность, но кроме митингов нужна планомерная работа, для которой необходимо объединение в ОБЩЕРОССИЙСКУЮ ОБЩЕСТВЕННУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ. В настоящее время стоит вопрос об официальной регистрации организации. На этом этапе «Рыбак Рыбака» выполняет роль организационного центра, в дальнейшем эти функции перейдут к руководящим органам «Союза рыболовов России». Я обращаюсь ко всем, кто разделяет требования резолюций митингов: для регистрации общественного объединения и проведения необходимых начальных организационных мероприятий нужны деньги – около 50 тысяч рублей. Мы рассчитываем на ваши добровольные пожертвования! Деньги можно перевести через Сбербанк или через систему Яндекс-деньги. Пошаговые инструкции о том как это сделать, приводятся ниже. В ближайшие дни на сайте www.rybak-rybaka.ru будет создан специальный раздел, в котором будут публиковаться постоянные отчеты о собранных средствах и их расходовании, а также о ходе создания организации, ее составе и функционировании. С уважением, Как перечислить деньги через Сбербанк. 1. Распечатайте бланк оплаты (Форма № ПД-4) Как перечислить деньги через Яндекс-деньги 1. Любым удобным способом переведите деньги на Яндекс-кошелек № 410011022616978 Версия для печати —> Версия для печати
МОСКВА, 4 авг — /ПРАЙМ/. Устраивать платную рыбалку можно будет только на небольших искусственных водоемах — прудах, заявил глава Росрыболовства Андрей Крайний. Как сообщает РИА Новости, к такому решению пришло большинство участников обсуждения законопроекта о любительском и спортивном рыболовстве. Таким образом, принято решение отказаться от устройства платной рыбалки на реках и озерах, отметил он. «Рыболовные участки можно будет устраивать только на искусственных водоемах — прудах», — сказал Крайний на пресс-конференции. По его словам, к фирмам, решившим заняться этим бизнесом, будут предъявляться жесткие требования. Компании должны обустроить участок, регулярно зарыблять пруд, а не просто установить шлагбаум на въезд. В противном случае региональные структуры Росрыболовства будут расторгать арендные контракты с компаниями. Крайний также сообщил, что большая часть россиян, обсуждавших законопроект, пришли к мнению, о необходимости введения так называемой карты рыбака по аналогии с билетом охотника. По мнению Крайнего, такая карта должна стоить символические деньги, могла бы распространяться «хоть на почте, хоть на бензоколонке». Средства от продаж такой карты должны аккумулироваться в целевом фонде и тратиться на зарыбление общедоступных для рыбалки водоемов. По словам Крайнего, эта новация еще требует детальной проработки, так как часть рыболовов-любителей считает, что такие карты нужны только для возможности вылова ценных пород рыбы: осетровых, лососевых. Кроме того, и Росрыболовство, и рыбаки выступают за введение нормы вылова рыбы. Сам Крайний считает, что это может быть в зависимости от водного бассейна от 5 до 10 килограмм рыбы в день на человека. Иначе любые усилия государства по зарыблению водоемов будут бессмысленны, заметил он. Обсуждение законопроекта происходит на сайте Фонда «Общественное мнение» и продлится еще две недели. Кроме того, можно направлять свои предложения в письменном виде непосредственно в Росрыболовство. В конце декабря 2010 года были приняты поправки в федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», согласно которым на части водоемов России рыбалка становится платной. Глава Росрыболовства тогда заверял, что платными могут стать только 0,1% от общего количества участков, где можно ловить рыбу, остальные останутся бесплатными и будут доступны всем. После того как ведомство в марте разыграло на конкурсах между предпринимателями почти 6 тысяч участков рек, озер и водохранилищ для организации спортивно-любительской рыбалки, по стране прокатилась волна протестов: дискуссия началась в интернете, затем в ряде городов страны прошли митинги. В апреле власти РФ защитили права граждан на бесплатную рыбалку: президент поручил Генпрокуратуре принять меры по обеспечению прав россиян рыбачить «по старинке», премьер Владимир Путин объявил мораторий на конкурсы по распределению участков для организации платной рыбной ловли.
Все это говорит только об одном: нужно бороться дальше. Митинг как один из способов такой борьбы уже показал свою эффективность, но кроме митингов нужна планомерная работа, для которой необходимо объединение в ОБЩЕРОССИЙСКУЮ ОБЩЕСТВЕННУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ. Как наверняка многие знают, в июне, после долгих обсуждений на разных рыболовных сайтах, был разработан проект Устава межрегиональной общественной организации «СОЮЗ РЫБОЛОВОВ РОССИИ», в котором сформулированы ее цели и задачи. ПРОТОКОЛ УЧРЕДИТЕЛЬНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ Межрегиональной общественной организации «Союз Рыболовов» г. Москва «03» августа 2011 г. Присутствовали делегаты: Председатель конференции: Цессарский А.А. Повестка дня: По первому вопросу повестки дня СЛУШАЛИ: О создании Межрегиональной общественной организации «Союз Рыболовов». Полное наименование организации на русском языке: Межрегиональная общественная организация «Союз Рыболовов». Сокращенное наименование Организации на русском языке: МОО «Союз Рыболовов». ГОЛОСОВАЛИ: «за» — единогласно По второму вопросу повестки дня СЛУШАЛИ: Об утверждении Устава Организации. По третьему вопросу повестки дня СЛУШАЛИ: Об избрании Центрального совета Организации. ПОСТАНОВИЛИ: Избрать Центральный совет Организации в составе: 1. Цессарский А.А.(Москва) По четвертому вопросу повестки дня СЛУШАЛИ: Об избрании Председателя Организации. По пятому вопросу повестки дня СЛУШАЛИ: Об избрании Сопредседателей Организации 1. Лебедеву И.Г. По шестому вопросу повестки дня СЛУШАЛИ: Об избрании Ревизора Организации. ПОСТАНОВИЛИ: Избрать Ревизором Организации Рюмину Ю.Р. По седьмому вопросу повестки дня СЛУШАЛИ: Об определении адреса места нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации (Центрального совета). По восьмому вопросу повестки дня СЛУШАЛИ: О государственной регистрации Организации. Председатель конференции ________________ /А.А. Цессарский/ Секретарь конференции ________________ /М.Ю. Полухин/
Платная рыбалка под запретом. 05 сентября 2011 года 10:35 Медведев запретил платную рыбалку до вступления в силу закона «О любительском и спортивном рыболовстве», а общественное обсуждение законопроекта продлено на месяц Москва. 5 сентября. INTERFAX.RU — Президент РФ Дмитрий Медведев потребовал от Росрыболовства и региональных властей пока не создавать условия для взимания денег за рыбалку. «Федеральному агентству по рыболовству, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации на период до вступления в силу федерального закона “О любительском и спортивном рыболовстве” воздержаться от проведения конкурсов и предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства на платной основе», — говорится в перечне поручений по итогам рабочей поездки президента РФ в Астраханскую область 17 августа 2011 года. Ответственными по этому поручению являются, согласно документу, поступившему в понедельник в «Интерфакс» из пресс-службы Кремля, стали глава Росрыболовства Андрей Крайний, высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ. При этом Медведев поручил продлить на один месяц общественное обсуждение проекта федерального закона «О любительском и спортивном рыболовстве» и внести его в установленном порядке в Госдуму. 18 июля на сайте ФОМ стартовала общественная экспертиза законопроекта «О любительском и спортивном рыболовстве», которая должна была завершиться 19 августа. Цель экспертизы — учесть все существующие точки зрения на положения законопроекта при его окончательной доработке. Д.Медведев, как сообщалось, предложил продлить на месяц обсуждение и подготовку законопроекта после встречи с рыбаками-любителями, которые сообщили, что документ в его нынешнем виде их не устраивает. В начале 2011 года у рыбаков-любителей вызвало протест распределение участков для спортивно-любительского рыболовства. Причем в конце марта он вылился в массовые митинги, прошедшие в ряде городов страны. Их участники высказывали опасения по поводу того, что теперь за право посидеть у воды с удочкой надо будет платить. После этого в Росрыболовстве была создана комиссия по развитию любительского рыболовства, а ряд депутатов Госдумы высказался за разработку специального закона в этой сфере. В настоящее время в РФ на аукционах распределено 6,5 тыс. рыбопромысловых участков, предназначенных для спортивно-любительского рыболовства. Это незначительная часть от общей площади водоемов. В РФ 130 тыс. рек и 2 млн озер, где можно ловить рыбу бесплатно. В России любительской рыбалкой занимается более 25 млн человек. С 6 апреля было прекращено проведение конкурсов на выделение участков для спортивно-любительского рыболовства. Кроме того, будет проведена полная ревизия всех ранее заключенных договоров. Расторгнуто уже более 70 договоров на аренду рыбопромысловых участков из-за того, что арендаторы не выполняли предусмотренные в них условий. Президент РФ Дмитрий Медведев ранее поручил Генпрокуратуре провести проверку соблюдения прав граждан на осуществление любительского и спортивного рыболовства свободно и бесплатно. Кроме того, он поручил руководителям субъектов РФ до 1 октября воздержаться от конкурсных процедур и заключения договоров на предоставление права на рыбопромысловые участки для организации любительского и спортивного рыболовства на платной основе. В свою очередь глава Росрыболовства Андрей Крайний считает, что в России для рыбаков-любителей может быть установлена норма вылова рыбы. «Все рыбаки-любители с нами абсолютно согласны в этом», — отметил он. При этом он полагает, что в будущем законе надо только предусмотреть возможность установления такой нормы. «Но нельзя в нем писать эту норму в килограммах и головах — регионы у нас слишком разные. Нормы необходимо прописать в правилах рыболовства для каждого бассейна», — сказал он. Как сообщил Крайний, законопроект предусматривает, что бесплатное рыболовство разрешено и на участках для спортивно-любительского рыболовства. «Планируется только взимать плату в отношении ценных пород рыбы, они определены специальным перечнем, список этот небольшой и включает, в частности, судака, нельму, байкальского омуля, муксуна», — заявил он. Смотрите оригинал материала на http://interfax.ru/society/txt.asp?id=206452
Судя по всему, митинги, прошедшие во многих городах 20 ноября, не на шутку разозлили чиновников из Росрыболовства. Яркое тому свидетельство — активная, очень творческая и совершенно беспрецедентная по своей направленности работа с новостями, которая началась на официальном сайте ведомства сразу после митингов. Неприязнь по отношению к рыболовам-любителям со стороны руководства Федерального агентства по рыболовству давно уже никого не удивляет. Если собрать вместе цитаты из выступлений главы Росрыболовства Андрея Крайнего и его верного пресс-секретаря Савельева, то портрет рыболова получается вполне неприглядный. Это «люмпен и халявщик», который на водоем приезжает исключительно с целью «бухать» и «гадить», и с которым даже вопросы законодательства имеет смысл обсуждать только в категориях стоимости бутылки водки — подразумевается, что ничего другого он не понимает. Нехорошо, конечно, что во главе ведомства, призванного регулировать отношения в области любительской рыбалки, стоят люди, которые рыболовов-любителей — собственно, субъектов этих отношений — считают людьми второго сорта. Нехорошо, обидно даже где-то, но что поделаешь — насильно мил не будешь. И можно было бы отнести такую позицию к личным пристрастиям, симпатиям и антипатиям гг. Крайнего и Савельева, когда бы эти личные пристрастия не определяли деятельность государственного учреждения, которым эти господа руководят. В последнее время многие рыболовы, активно пользующиеся Интернетом, стали обращать внимание на странный факт: популярные поисковики типа «Яндекса» или «Гугла» все чаще стали по запросу «рыбак-любитель» на первые строчки рейтингов выдавать материалы, в которых слова «рыбак-любитель» соседствовали со У Федерального агентства по рыболовству, как и положено, имеется официальный сайт. Адрес его www.fishcom.ru. На этом сайте, как и на многих других, имеется новостная лента, куда выкладываются всевозможные новости, так или иначе связанные с рыболовством. Новости бывают свои, то есть непосредственно из Росрыболовства, а бывают и чужие, взятые с других ресурсов. В этом тоже ничего предосудительного бы не было, когда бы не одно обстоятельство. Почему-то когда новость о каком-нибудь факте браконьерства или другом противоправном или просто аморальном действии перекочевывает с какого-то стороннего сайта на сайт ФАР, у нее удивительным образом меняется заголовок. Вот для примера новость, появившаяся первоначально на сайте Омской ГТРК (www.gtrk-omsk.ru): Браконьеров к ответу! В Омске завершено расследование уголовного дела по факту ловли рыбы запрещенным способом и покушения на дачу взятки сотруднику речной полиции. Следователями ЗападноСибирского следственного управления на транспорте установлено, что 13 октября 2011 года в Горьковском районе 60-летний Александр Колобков ловил рыбу запрещенным способом — используя электроудочку. Браконьер выловил из Иртыша рыбу различных пород на общую сумму более 11 тыс. руб. По факту незаконного лова была начата проверка. Узнав, кто ее проводит, Колобков решил передать ему 5 тыс. руб. за прекращение проверки. Обвиняемого задержали с поличным, когда тот пытался дать взятку. О том, кто такой этот Колобков, в тексте ничего не говорится. Но для аналитиков из Росрыболовства это не проблема: они сразу все поняли про гражданина Колобкова. 30 ноября новость появилась на сайте Росрыболовства, и называлась она так: «Рыбак-любитель наловил на уголовное дело». По мановению руки безвестного работника ФАР электроудочник превратился в рыбака-любителя. Еще пример. Информагентство SakhaNews публикует сообщение под заголовком «Двое якутян незаконно выловили около двух тысяч штук рыбы чир». В нем рассказывается о том, как два браконьера из Якутска наловили сетями на одном из озер много щук и чиров. Кроме улова у них было изъято 13 лесковых сетей. На сайте ФАР новость появляется под заголовком: «Два рыбака-любителя выловили около двух тысяч штук чира». Не будем утомлять читателей подробным описанием других аналогичных примеров. Ограничимся только заголовками — исходным, который был дан в первоисточнике, где была опубликована новость, и тем, который она получила на сайте ФАР. Владимирец осужден за браконьерство — Рыбак-любитель осужден за браконьерство Важно подчеркнуть, что ни в одной из перечисленных выше новостей не содержится никаких указаний на то, что браконьеры и другие нарушители закона, о которых в них говорится, занимались любительской ловлей рыбы и могут быть, следовательно, причислены к рыбакам-любителям. Тем не менее именно это и было сделано на сайте ФАР. Больше того, приведенных примеров вполне достаточно, чтобы сделать вывод: переименования новостных сообщений на сайте ФАР носят не случайный, а вполне закономерный и целенаправленный характер. Спрашивается — зачем? Зачем сотрудники интернет-сайта Росрыболовства тратят свое рабочее время на эти дурацкие и, если называть вещи своими именами, подлые переименования? Разумное объяснение найти трудно, очевидно только, что вся эта деятельность имеет своей целью дискредитацию рыболовов-любителей в глазах общества. Видимо, задача ФАР — показать, что все эти митингующие «люмпены» и «халявщики», требующие отставки Крайнего, сами сплошь браконьеры и нарушители закона. Некрасиво? Не то слово. Подло и безнравственно? Бог с ней, с нравственностью. Давайте оставим в стороне эмоции и взглянем на все это с позиций сугубо юридических. У нас для этого имеются все основания — достаточно заглянуть в Уголовный кодекс и отыскать там статью 282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства». «Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, — говорится в этой статье, — а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации, наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет». А те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо организованной группой, наказываются «штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет». Не нам решать, подпадают ли описанные выше действия ФАР под статью 282 УК РФ — это дело прокуратуры и суда. Ясно только, что действия эти наносят вред развитию общественного движения рыболовов-любителей — социальной группы, которая считает браконьерство опаснейшим злом и на первое место среди своих задач ставит сохранение водоемов и их обитателей. Будем надеяться, что органы прокуратуры сочтут описанную здесь историю достойной своего внимания. На всякий случай — если лживые заголовки вдруг исчезнут с сайта ФАР, — хочу сообщить, что в распоряжении «Союза рыболовов» имеются скрин-шоты, снятые с новостной ленты ФАР, и они недвусмысленно показывают: все вышеизложенное — чистая правда. Алексей ЦЕССАРСКИЙ Линк на страницу (откроется в новом окне) detector |
