Охотминимум от «А» до «Я»

С этого номера мы начинаем пу­бликацию большого цикла ста­тей, главная цель которого — познакомить начинающих (и не только) охотников с основными правилами поведения на охо­те, охотничьим законодательством, оружи­ем, охотничьим собаководством, приемам оказания первой медицинской помощи и рядом других вопросов, связанных как с охотой, так и с рыбалкой.

C древних времен, являясь одним из существенных проявлений жизнедеятельности, охота не могла избегнуть регламентации. В настоящее время право охоты, с одной стороны, обуславливается частным правом на землю — чья земля, того и охота, а с другой — пра­вом государства надзирать за правильностью, своевременно­стью и безопасностью охоты.

В соответствии с Конституцией РФ, каждый гражданин нашей страны имеет право заниматься любительской охо­той. Однако вмешательство в живую природу, да еще с использованием охотничьего оружия, требует от человека особой ответственности и определенных знаний, которые традиционно принято называть охотминимум. Поэтому, чтобы получить охотничий билет, будущий охотник должен сдать экзамен на знание охотминимума, за каждой строкой которого стоит тот или иной прецедент.

Перечисленные ниже вопросы и разъяснения (например, что считается охотой?) могут по­казаться каким-то недостойным внимания пу­стяком — ну какая разница мне, желающему добыть трофейного слона, что как называет­ся? Однако незнание элементарных на первый взгляд вещей может иметь очень неприятные последствия. Так что знакомиться с охотминимумом лучше всего с азов.

Охота — это вид пользования животным миром. Согласно трактовке, предложенной законом «Об охо­те», охота включает в себя выслеживание, преследова­ние с целью добычи, саму добычу охотничьих животных, а также их первичную обработку и транспортировку. К охоте приравнивается и нахождение в охотничьих угодьях с неза­чехленным, собранным и (или) заряженным огнестрельным оружием (включая зачехленное заряженное оружие, разборка которого не предусмотрена заводом-изготовителем), спущен­ными с поводка или с ворок охотничьими собаками, ловчими птицами, с капканами, петлями или другими орудиями охо­ты, с добытой продукцией охоты, а также с огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования.

И если все вышеперечисленные пункты не соблюдать, то вы будете нарушителем, а если применять охотничью терми­нологию — браконьером.

Нередки случаи, когда жизнь приподносит неприятные сюрпризы. Например, порой охотники просто забывают разрядить ружье после охоты, особенно часто это случается с владельцами многозарядок (это еще и нарушение правил техники безопасности и обращения с огнестрельным оружи­ем). Отправляясь на очередную охоту и проходя от электрич­ки к деревне через лесок, такой охотник неожиданно для себя попадает в разряд браконьеров. Инспектор при случайной проверке не будет разбираться, специально ружье заряжено или не разряжено по забывчивости, а просто наложит штраф за браконьерство. Поэтому, если охота окончена, ружье не­обходимо не только разрядить, но и убрать в чехол для оружия. Не стоит доставать его и заранее, задолго до начала охоты. И дело тут не в том, что закон «чудит», а в том, что слишком много раз­велось людей, выходящих в угодья со злым умыслом, кото­рые прикидываются законопослушными охотниками.

Что касается других орудий охоты, то при транспортиров­ке как до места охоты, так и от него, капканы и самоловы должны быть хорошо упакованы и убраны в сумку. А если вы несете с собой добытую дичь, то на нее необходимо иметь со­ответствующие документы, дабы не пришлось объяснять ин­спектору, что убитую утку вы «просто нашли в кустах». Итог будет один — штраф.

Об охотничьих собаках более подробно мы поговорим в разделе «Охотничье собаководство», а пока только отмечу, что существуют ограничения по выгулу охотничьих собак в лесу, поле (во всех охотничьих угодьях). Пребывание с охотничьей собакой в угодьях сильно ограничено различ­ными нормативами. Ограничения эти, на мой взгляд, не всег­да оправданны, но с ними необходимо считаться. Охотничья собака должна быть обязательно на поводке, даже если вы просто гуляете или собираете грибы, и не важно, наступил сезон охоты или нет. Ведь свободно отпущенная собака не может постоянно находиться под вашим контролем, а вот на­нести ущерб животному миру — поймать птицу или зверька, разрыть нору и т. п. — может. Владелец при этом несет всю ответственность за своего питомца.

Других ловчих — птиц, хорей и т. п. — по угодьям рекомен­дуется транспортировать в специальных клетках-переносках.

• Что относится к орудиям охоты?

— охотничье оружие (в том числе огнестрельное, пневматическое и холодное, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ «Об оружии»;

— устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты;

— другие разрешенные орудия охоты (на данный момент общий перечень разрешенных к использованию орудий лова и оружия установлен «Правилами добывания объектов жи­вотного мира, отнесенных к объектам охоты». Разрешено применять капканы и самоловы различных типов (из дерева, металла и др. материалов);

— охотничьи собаки и иные ловчие животные (в т. ч. птицы).

• Какими орудиями лова и оружием запрещено пользо­ваться на охоте?

На всей территории РФ при проведении любительской и спортивной охоты запрещено использование:

— малокалиберных винтовок и карабинов под патрон боко­вого огня (очевидно, этот запрет будет действовать до при­нятия новых Правил охоты РФ);

— общеопасных самоловов (ловчих ям, крючьев, петель, насто­роженных ружей и др.), а также сетей, вентерей, шатров и пр.;

— луков и арбалетов;

— ядов, любых химических препаратов (за исключением па­хучих приманок);

• Какие документы определяют порядок проведения охоты?

Основными документами, определяющими порядок про­ведения охоты, являются закон «Об охоте и сохранении охот­ничьих ресурсов» и «Правила добывания объектов животно­го мира, отнесенных к объектам охоты» (последние в скором времени будут заменены новыми Правилами охоты в РФ).

Также на территории России в каждом субъекте Федерации действуют местные «Правила охоты» в части, не противоре­чащей «Правилам добывания».

• Какие существуют виды охоты?

В соответствии с целевым назначением могут осущест­вляться следующие виды охоты:

1. Промысловая охота.

2. Любительская и спортивная охота.

3. Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.

4. Охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов.

5. Охота в целях акклиматизации, переселения и гибриди­зации охотничьих ресурсов.

6. Охота в целях содержания и разведения охотничьих ре­сурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания.

7. Охота в целях обеспечения ведения традиционного обра­за жизни и осуществления традиционной хозяйственной дея­тельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

• В чем разница между любительской охотой и промыс­ловой?

Любительская (спортивная) охота проводится в целях личного потре­бления человеком продукции охоты. Ориентирована она на организацию и осуществление активного отдыха человека, удовлетворение его потреб­ности в общении с природой, а также в рекреационных целях.

Промысловая охота — это охо­та, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными пред­принимателями в целях заготовки, производства и продажи продукции охоты.

Охотничьими ресурсами называют объекты животного мира, которые используются или могут быть использованы в целях охоты.

К охотничьим ресурсам на территории Российской Феде­рации относятся:

а) копытные животные — кабан, кабарга, дикий северный олень, косули, лось, благородный олень, пятнистый олень, лань, овцебык, муфлон, сайгак, серна, сибирский горный ко­зел, туры, снежный баран, гибриды зубра с бизоном, домаш­ним скотом;

в) пушные животные — волк, шакал, лисица, корсак, песец, енотовидная собака, енот-полоскун, рысь, росомаха, барсук, куницы, соболь, харза, дикие кошки, ласка, горностай, со-лонгой, колонок, хори, норки, выдра, зайцы, дикий кролик, бобры, сурки, суслики, кроты, бурундуки, летяга, белки, хо­мяки, ондатра, водяная полевка;

2. Птицы — гуси, казарки, утки, глухари, тетерев, рябчик, куропатки, перепела, кеклик, фазаны, улары, пастушок, обыкновенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чи­бис, тулес, хрустан, камнешарка, турухтан, травник, улиты, мородунка, веретенники, кроншнепы, бекасы, дупеля, гарш­неп, вальдшнеп, саджа, голуби, горлицы.

А также в целях обеспечения ведения традиционного обра­за жизни и осуществления традиционной хозяйственной дея­тельности коренных малочисленных народов Севера, Сиби­ри и Дальнего Востока РФ к охотничьим ресурсам относятся гагары, бакланы, поморники, чайки, крачки, чистиковые, кроме видов, подвидов и популяций, занесенных в Красную книгу РФ и Красные книги субъектов РФ.

Использование охотничьих ресурсов — это изучение, добы­вание (отлов или отстрел) или получение иными способами пользы от животных для удовлетворения материальных или духовных потребностей человека, с изъятием их из среды оби­тания или без.

Граждане, индивидуальные пред­приниматели и юридические лица, которым законами и иными нор­мативными правовыми актами РФ и законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ пре­доставлена возможность пользовать­ся животным миром.

Пользование животным миром юридическим лицом или индиви­дуальным предпринимателем осу­ществляется на основании охотхозяйственного соглашения и зависит от вида пользования животным миром в границах определенной территории или акватории.

Пользование животным миром гражданами осуществляет­ся на основании именных разовых лицензий на добычу опре­деленного количества объектов животного мира в определен­ном месте или на конкретный срок.

На одной территории или акватории может осуществляться несколько видов пользования животным миром, если осущест­вление одного из них не препятствует осуществлению другого.

Охотничье хозяйство — это система мероприятий, направ­ленных на комплексное и устойчивое использование охотни­чьих животных, их охрану и воспроизводство, а также сохра­нение и улучшение охотничьих угодий.

Помимо сферы деятельности по сохранению и использо­ванию охотничьих ресурсов и среды их обитания, в понятие «охотничье хозяйство» входит и создание охотничьей инфра­структуры, оказание услуг в данной сфере, а также по закупке, производству и продаже продукции охоты.

Все земельные и лесные площади, водные объекты (аква­тории), служащие местом обитания охотничьих животных и пригодные для ведения охотничьего хозяйства, называются угодьями. Территории, в границах которых допускается осу­ществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяй­ства, являются охотничьими угодьями.

В охотничьи угодья не включаются территории и аквато­рии специального назначения, территории населенных пун­ктов, объектов промышленности, транспорта и иные, на ко­торых осуществление охоты и ведение охотничьего хозяйства невозможно или запрещено в установленном порядке.

Охотничьи угодья подразделяются на:

— закрепленные (предоставленные в пользование охотпользователю (юридическому лицу или индивидуальному предпри­нимателю) для организации и ведения охотничьего хозяйства;

— общего пользования (охотничьи угодья, в которых физи­ческие лица имеют право свободно пребывать в целях охоты);

— закрытые для охоты (особо охраняемые природные тер­ритории — заповедники, заказники и т. д.).

Правила охоты 2021 и грань понимания

С наступлением Нового 2021 года вступили в силу и Новые Правила охоты принятые Приказом МПР РФ от 24.07.2020г. за №477. Плохие они или хорошие сейчас уже поздно рассуждать, они приняты и будут действовать как минимум десять лет. Что-то будет вноситься в них с дополнениями, изменениями и уточнениями.

фото: Семина Михаила

Так уж принято сейчас, что кучка так называемых управленцев сбившихся в комиссию формально согласовывают якобы с общественностью свои проекты, а на деле игнорируют то, что «эта общественность» предлагает…

Здесь и сейчас я хотел бы выставить на обсуждение свои размышления, так как нас ранее учили – думать, анализировать, излагать понятным русским языком, а не казённым словоблудием, в котором сложно разобраться не только читателям, гражданам для кого принимаются законы, но и самим законодателям.

И так, Новые правила действуют, хотя новыми их можно назвать с натяжкой. Большинство статей тупо перенесли из старого текста. К ним и тогда возникали вопросы, они и сейчас остались. В частности взяли и внесли в правила часть 2 из Закона об охоте статьи 57:

— в целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение граждан с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами…

Хотя норма изложенная статьёй 57 Закона доступна для понимания, читая часть 1-ю, то есть:

— лица виновные вы нарушение Закона об охоте несут ответственность в соответствии с КоАП РФ и УК РФ.

То есть, наступает именно за нарушителя в сфере охоты, но ни как в сфере оборота оружия, если есть наличие оружия огнестрельного. Нарушение в сфере оборота оружия может возникнуть позже, если ружье, карабин не зарегистрированы.

Но, согласно 3-го пункта Правил: «Охотой признается деятельность связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, переработкой, транспортировкой…».

То есть, нарушение может наступить при осуществлении самой охоты, либо одного из составных элементов, определяющих охоту:

— поиск – стремление субъекта (охотника) найти место, и зверя, птицу…

— выслеживание – определение мест отдыха, передвижения, кормёжки зверей, птиц…

— преследование – движение, скрадывание к зверю, птице…

— добыча – приобретение в собственность с возможностью распоряжаться и использовать…

— транспортировка – перемещение субъектом объекта каким-либо способом – пешим, гужевым, авто и прочим транспортом.

А в целом это деятельность, которая определена нашим русским языком, как осознанная активность человека, и направлена на потребность человека, то есть субъекта на объект. И эта деятельность может и должна состоять из совокупных компонентов:

— субъект, то есть физическое лицо-человек (охотник),

— объект, то есть естественная среда обитания животных, сами животные,

— потребность, то есть добыча, изъятие из среды обитания животных,

— мотив, то есть желание достичь цели,

— цель, то есть стремление к достижению результата,

— средства, то есть приёмы, методы, способы, инструменты (оружия),

— действия, то есть приложение усилий, энергии, физического воздействия,

— результат – выраженный в качестве и количестве достигнутого.

Из сказанного следует, что ответственность наступает только при выявлении нарушений Привил охоты, а не сам факт охоты, либо нахождение на охотничьих угодьях.

Законодательство РФ не предусматривает административную ответственность за покушение, приготовление либо неоконченное правонарушение.

Что касается конкретного нахождения в охотничьих угодьях с оружием, то должен быть нарушен пункт 62.15 Правил охоты, где говорится о расчехлении, либо заряженном оружии, либо наличии при охотнике продукции охоты, её сомнительная законность добычи, разделки, транспортировки.

Наличие или отсутствие разрешительных документов на оружие, охотничьих билетов, разрешений на добычу, и путёвок от охотпользователя.

Из всего сказанного следует риторический вопрос, как можно приравнять то, что приравнять невозможно.

Согласно русскому словарю, слово «приравнивается» должно означать равенство, идентичность, быть равным либо подобным чему-либо. То есть, где элементы охоты и деятельности. Если нет даже намёка на нарушение Правил охоты, значит — нет ответственности!

Если бы в статье, либо пункте Правил охоты относящихся к ограничениям или запретам прямо указывалось – «Запрещено находиться в охотничьих угодьях физическим лицам с орудиями (оружием) охоты, добычей, собаками, ловчими птицами», вот тогда, Да, за этим следовала бы ответственность за нарушение Правил охоты.

Но этого нет. Оно и понятно, что выглядело бы глупо и несуразно. Ведь охотники выезжают на охоту в поля, леса, горы, водоемы не по часам, а на день, два, либо на неделю, а весной и на 10 дней. С проживанием и пребыванием в угодьях в полевых условиях.

Вот поэтому на такую глупость и не сподобились наши творцы Правил охоты. Однако совершили ошибку. Тупо переписав пункт статьи 57 закона в Правила охоты, не удосужившись правильно истолковать их.

Николай Григорьев 25 марта 2021 в 15:29

Белорусским охотникам напомнили тонкости новых правил весенней охоты

Депутаты придэ и в охоте порядок навидэ

В новый 2021 год с новыми Правилами охоты

Спасти доброе имя охотника

Утверждены новые Правила охоты

Оставьте ваш комментарий

Оставлять свои отзывы и комментировать могут только зарегистрированные пользователи.
Вы можете авторизоваться используя свой аккаунт на нашем сайте, а так же войти с помощью вашего аккаунта во «Вконтакте» или на «Facebook».

Цель российских правил охоты — превратить охотника в ничтожество.

В Беларуси — всё для людей:

3. Не признается охотой нахождение лица:

в охотничьих угодьях или иных местах обитания охотничьих животных с разряженным зачехленным охотничьим оружием, и (или) патронами, и (или) капканами, и (или) другими ловушками в случае следования к месту (из места) охоты при наличии у указанного лица охотничьей путевки и (или) разрешения и охотничьей путевки к разрешению. При этом указанные орудия охоты, находящиеся у данного лица, должны соответствовать разрешенным для охоты по этим охотничьей путевке и (или) разрешению и охотничьей путевке к разрешению орудиям охоты согласно приложению 3;

в охотничьих угодьях с разряженным зачехленным охотничьим оружием, и (или) патронами, и (или) капканами, и (или) другими ловушками в случае ожидания разрешенного для охоты времени при наличии охотничьей путевки и (или) разрешения и охотничьей путевки к разрешению. При этом указанные орудия охоты, находящиеся у данного лица, должны соответствовать разрешенным для охоты по этим охотничьей путевке и (или) разрешению и охотничьей путевке к разрешению орудиям охоты согласно приложению 3;

в охотничьих угодьях с разряженным зачехленным охотничьим оружием, и (или) патронами, и (или) капканами, и (или) другими ловушками после проведения охоты на охотничьих животных нормируемых видов с назначением руководителя охоты до окончания срока действия охотничьей путевки к разрешению, в соответствии с которой осуществлялась данная охота, а также в течение шести часов после окончания срока действия указанной охотничьей путевки в целях разделки продукции охоты и (или) отдыха;

в охотничьих угодьях с разряженным зачехленным охотничьим оружием и (или) патронами после проведения охоты на охотничьих животных нормируемых видов (кроме бобра и выдры) без назначения руководителя охоты до окончания срока действия охотничьей путевки к разрешению, в соответствии с которой осуществлялась данная охота, а также в течение шести часов после окончания срока действия указанной охотничьей путевки в целях разделки продукции охоты и (или) отдыха;

в охотничьих угодьях с разряженным зачехленным охотничьим оружием, и (или) патронами, и (или) капканами, и (или) другими ловушками после проведения охоты на бобра и (или) выдру без назначения руководителя охоты в течение шести часов после закрытия последнего разрешения в целях разделки продукции охоты и (или) отдыха;

на автомобильных дорогах общего пользования, проходящих через охотничьи угодья или иные места обитания охотничьих животных, с разряженным зачехленным охотничьим оружием, и (или) патронами, и (или) капканами, и (или) другими ловушками в целях их перемещения, перевозки (транспортировки), в том числе следования к месту охоты и обратно;

на дорогах, проходящих через охотничьи угодья или иные места обитания охотничьих животных, определенных решением пользователя охотничьих угодий, а в фонде охотничьих угодий, не переданных в аренду и (или) безвозмездное пользование для ведения охотничьего хозяйства (далее – фонд запаса охотничьих угодий), и запретных для охоты зонах вокруг населенных пунктов, зон массового отдыха и (или) иных объектов (далее – запретные для охоты зоны) – решениями местных исполнительных и распорядительных органов, согласованными с территориальным органом Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, с разряженным зачехленным охотничьим оружием, и (или) патронами, и (или) капканами, и (или) другими ловушками в целях следования к местам временного проживания охотников (дома охотника, агроусадьбы и другое) или к местам их сбора (в охотничьих угодьях непосредственно перед проведением охоты) и обратно. Принятые решения в пятидневный срок подлежат опубликованию в средствах массовой информации и направлению в территориальный орган Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь. Сведения о таких дорогах размещаются в информационных системах в глобальной компьютерной сети Интернет;

на дорогах, проходящих через охотничьи угодья или иные места обитания охотничьих животных, определенных решением пользователя охотничьих угодий, а в фонде запаса охотничьих угодий и запретных для охоты зонах – решениями местных исполнительных и распорядительных органов, согласованными с территориальным органом Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, с разряженным зачехленным охотничьим оружием и (или) патронами в целях следования к специально отведенным местам для пристрелки охотничьего оружия, выделенным в соответствии с настоящими Правилами, и обратно. Принятые решения в пятидневный срок подлежат опубликованию в средствах массовой информации и направлению в территориальный орган Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь. Сведения о таких дорогах размещаются в информационных системах в глобальной компьютерной сети Интернет;

в охотничьих угодьях или иных местах обитания охотничьих животных с собакой и (или) ловчей птицей, не работающими по дикому животному;

в охотничьих угодьях или иных местах обитания охотничьих животных с собакой и (или) ловчей птицей, участвующими в испытаниях, соревнованиях, в процессе тренировки в соответствии с пунктами 86 и (или) 88 настоящих Правил, а также подготовки их к данным мероприятиям;

в охотничьих угодьях или иных местах обитания охотничьих животных с боевым, служебным или спортивным оружием в связи с выполнением указанным лицом своих должностных обязанностей либо участием в спортивных мероприятиях;

в охотничьих угодьях с патронами, за исключением случаев, когда оружие заряжено данными патронами.