Кто имеет право проверить у меня документы на охоту (путевку, охотничий билет, разрешение на оружие)?

Скажите пожалуйста, может ли проверить у меня документы на охоту (путевку, охотничий билет, разрешение на оружие) старший егерь районного общества охотников и рыболовов? Обязан ли я ему их предъявлять? (Если есть возможность, пожалуйста, со ссылками на документы)

В соответствии с новым Кодексом об административный правонарушениях, проверят документы, составлять протоколы, доставлять нарушителей в органы власти могут лишь ШТАТНЫЕ СОТРУДНИКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ В ПРЕДЕЛАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ.

На практике это означает, что проверить в лесу документы у охотника могут только сотрудники Россельхознадзора, которому нынче в результате административной реформы переданы органы охотнадзора. Таковыми являются районный охотовед, участковый охотовед (там, где они есть), егеря государственных заказников, егеря государственных охотхозяйств (Гоги и Глюки), но их остались считанные единицы. У всех этих лиц должно быть при себе удостоверение ГОСУДАРСТВЕННОГО инспектора.

Все егеря охотхозяйств, обществ, охотоведы и директора хозяйств, председатели обществ, сотрудники охранных предприятий, общественные инспектора и прочая нечисть являются наемным работниками общественных организаций или частных контор и не имеют никаких прав по отношению к охотнику. Они могут лишь сообщить в органы власти о том, что имело место нарушение правил охоты.

А потому все они должны посылаться куда подальше.

Проверять документы имеют право и сотрудники милиции, но в этом случае у сотрудника должен быть соответствующий наряд на охрану угодий, а также номерная бляха на груди.

Не забудем про УК РФ ст. 222

В которой говорится о незаконном ношении и хранении оружия.

Так что любой милиционер имеет право у вас проверять документы на законное ношение оружия. А сюда входит и охотничий билет и лицензия.

Кто полномочен проверить документы на охоте?

Очень часто наблюдаю в сети ситуацию, когда люди спорят, не понимая различия между егерем, охотоведом, охотинспектором.

Законом четко определено кто, что и как может проверить у Вас документы на охоту, оружие, продукцию охоты. А в случае выявления нарушения составить протокол.

Здесь сомнения у граждан возникают реже всего. У полицейского есть право проверки документов, досмотра, остановки транспортных средств, привлечения к административной ответственности. Изъять оружие законно имеющееся у Вас во время охоты обычный полицейский не может. Эти полномочия переданы Федеральной службе войск национальной гвардии.

Но, если Вы носите оружие в состоянии опьянения, у Вас отсутствует разрешение на хранение и ношение оружия, если оружие нелегальное или стало орудием преступления, то здесь право изъятия наступает и у полицейского.

2. Государственный инспектор в области охраны окружающей среды (Государственный охотничий инспектор)

У этих представителей власти больше всего полномочий в надзоре за исполнением охотничьего законодательства, а именно они имеют право:

проверять документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, а также разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия;

привлекать к административной ответственности;

производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств , проверку оружия и других орудий добычи объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;

изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добычи объектов животного мира, в том числе транспортные средства.

Более этого, любое воздействие на должностных лиц, выполняющих задачи по федеральному государственному надзору препятствующее выполнению ими должностных обязанностей, или вмешательство в их деятельность влечет наступление ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Производственный охотничий инспектор

Это сотрудник охотпользователя (частного охотхозяйства), который сдал экзамен, и получил в органе исполнительной власти удостоверение и нагрудный знак.

Производственный охотничий инспектор выполняет свои функции на территории своего охотничьего хозяйства.

Он полномочен: проверять выполнение требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе соблюдение правил охоты и параметров осуществления охоты, норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также наличие охотничьего билета, путевки, разрешения на добычу охотничьих ресурсов и разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия;

производить при наличии достаточных данных о нарушениях требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов лицом, находящимся в границах охотничьего угодья, осмотр вещей , находящихся при указанном лице (в том числе орудий охоты, продукции охоты), остановку и осмотр транспортных средств без нарушения целостности и вскрытия осматриваемых вещей, транспортных средств и их частей;

Обратите внимание: производственный охотничий инспектор в отличие от государственного проводит ОСМОТР, а не досмотр.

Данные действия производственный инспектор делает по предъявлении удостоверения производственного охотничьего инспектора.

В случае выявления нарушений, признаков правонарушения и преступления производственный охотничий инспектор составляет АКТ.

Егерь, охотовед, директор охотхозяйства и т.д. в случае если они не являются производственными охотничьими инспекторами не имеют никаких прав по проверке документов на охоте. Они могут как граждане попросить показать документы добровольно, и сообщить о возможном правонарушении или преступлении в уполномоченные органы.

Кто может проверять документы на охоте?

При осуществлении процесса охоты каждый охотник должен быть готов к тому, что его могут проверить должностные лица, деятельность которых направлена на контроль и пресечение неправомерных действий охотников.

Категории должностных лиц, проверяющих документы

При возникновении ситуации проверки документов на разрешение ведения охоты, необходимо знать, кто из должностных лиц может осуществлять такие действия и запротоколировать нарушения:

1. Сотрудник полиции вправе провести досмотр и остановить автомобиль, проверить документы и составить протокол об административном правонарушении. В связи с этим у многих охотников не вызывает сомнение проверка таким должностным лицом разрешительной документации.

На самом деле, представитель этой структуры не имеет права проводить процесс изъятия оружия, которое на законных основаниях находится у его владельца. Этот процесс может быть осуществлен сотрудниками Федеральной службы войск национальной гвардии.

Если же у охотника нет разрешительной документации на ношение или хранение оружия, или оно послужило предметом противоправных действий при преступлении, то сотрудник полиции может произвести процесс изъятия. Такие же действия сотрудника полиции распространяются на то, что, если охотник находится в алкогольном опьянении.

2. Государственный инспектор по охране окружающей среды наделен большими правами в этой области. Это основано тем, что он является исполнителем законодательства в этой области. Инспектор имеет право:

— Осуществлять процесс проверки разрешительной документации на хранение или ношение оружия, вследствие выявления нарушений составлять протокола по административным правонарушениям;

— Проводить процесс досмотра личных вещей и охотника, его автотранспорта, оружия и иных предметов, которые являются объектами его добычи и животного мира;

— Осуществлять процесс изъятия автотранспорта и добычи животных, полученных незаконным методом.

Если в процессе исполнения своих должностных обязанностей инспектору оказывается сопротивление или препятствуют ему выполнять свои обязанности, то такие действия наказываются в соответствии с Российским законодательством. Впоследствии лицо, нарушающее закон, привлекается к ответственности.

3. Охотничий инспектор частного хозяйства – это сотрудник, который прошел процесс обучения и успешной сдачи экзаменов, имеющий специальный удостоверяющий документ и специальный отличительный знак. Действия такого сотрудника распространяются на территориальное зонирование в области частного хозяйства. В его должностные обязанности входит:

— Контролировать соблюдение норм и правил проведения охоты на территории частного хозяйства;

— Проверять имеются ли у охотников охотничьи билеты и путевые листы, разрешительную документацию на добычу, хранение и ношение оружия;

— При выявлении нарушений и неправомерных действий со стороны охотников, инспектор имеет право проводить осмотр личных вещей в присутствии нарушителей;

— Имеет право произвести остановку автотранспорта и осмотреть его, не совершая противоправные действия по его порче и деформации.

Следует отметить тот момент, что охотничий инспектор частного хозяйства может производить только процесс осмотра, а государственный инспектор по охотничьему надзору может осуществлять досмотр.

Охотничий инспектор частного хозяйства может начинать процесс осмотра только после того, как предъявит свое специальное охотничье удостоверение инспектора. Если по результатам осмотра были выявлены признаки нарушений и неправомерных действий со стороны охотников, то инспектор проводит составление акта.

4. Егеря или директорский состав охотничьих хозяйств не могут проводить процесс проверки документации на охоту, если сами не имеют специальное удостоверение охотничьего инспектора. Таким образом, они лишь могут в добровольной форме в качестве просьбы обратиться предоставить для проверки разрешительную документацию.

В этом случае каждый охотник может повиноваться просьбе либо проигнорировать ее. Если же они стали свидетелями нарушений со стороны охотников, то они могут лишь оповестить об этом специальные службы, которые пресекут эти неправомерные действия.

Поддержите наш канал — подпишитесь, поставьте лайк и оставьте свой комментарий к данной статье. Мы будем очень благодарны Вам за поддержку!

Новые правила охоты: предъявите вещи к (д)осмотру

Продолжаем разбираться с нововведениями, которые подготовило для охотников Министерство природных ресурсов.

Сегодня разберем, насколько законно введены пункты 4.3 и 4.4 касающиеся осмотра и досмотра личных вещей и транспортных средств.

Во-первых выясним, чем же отличается «осмотр» от «досмотра»

Понятие «досмотр» вводится КоАП РФ Статья 27.7 и под ним понимается «обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности». Досмотр осуществляется «в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения».

Досмотр может проводиться только должностными лицами, указанными в КоАП РФ Статьях 27.2 и 27.3 в частности

» 6) должностными лицами органов, осуществляющих государственный экологический надзор, федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, при выявлении административных правонарушений в соответствующей сфере — в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), помещение органа местного самоуправления сельского поселения или в иное служебное помещение; «

Т.е. «досмотр» может осуществляться только государственными охотничьими инспекторами. Досмотр может проводиться только в рамках возбужденного дела об административном правонарушении и в результате проведения досмотра в обязательном порядке составляется протокол. Т.е. досмотр не может быть проведен просто так, для этого должны быть определенные основания.

Что касается «осмотра», то для граждан за исключением прохождения таможни, эта процедура добровольная. Она может проводиться сотрудниками юридического лица (например на входе в некоторые заведения). В охотничьих угодьях проводить осмотр могут только производственные охотничьи инспектора (работники юридического лица), имеющие соответствующее удостоверение. Их функции закреплены ст. 41 ФЗ N 209-ФЗ «Об Охоте» .

Осмотр также не может проводиться просто так, а только «при наличии достаточных данных о нарушениях требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов» П.7.2 ст. 41 ФЗ N 209-ФЗ «Об Охоте»

ст. 41 ФЗ N 209-ФЗ «Об Охоте»

«7. Производственные охотничьи инспектора вправе:

1) проверять по предъявлении удостоверения производственного охотничьего инспектора выполнение требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе соблюдение правил охоты и параметров осуществления охоты, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации, норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также наличие охотничьего билета, путевки, разрешения на добычу охотничьих ресурсов и разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного и (или) пневматического оружия;

2) производить по предъявлении удостоверения производственного охотничьего инспектора при наличии достаточных данных о нарушениях требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов лицом, находящимся в границах охотничьего угодья, осмотр вещей, находящихся при указанном лице (в том числе орудий охоты, продукции охоты), остановку и осмотр транспортных средств без нарушения целостности и вскрытия осматриваемых вещей, транспортных средств и их частей;»

С понятиями разобрались, давайте теперь посмотрим, что нам предлагает Министерство.

*П. 4.3. «по требованию должностных лиц уполномоченного органа государственной власти… предъявлять для досмотра вещи, находящиеся при себе, орудия охоты, продукцию охоты и транспортные средства»

Как видим, данный пункт противоречит КоАП РФ Статья 27.7 ., поскольку для производства досмотра должны быть определенные основания и соблюдена правовая процедура. Досмотр может проводиться только в рамках возбужденного дела об административном правонарушении. Т.е. сначала должно быть совершено правонарушение, и только после осуществлен досмотр. Согласно данному пункту, досмотр может быть проведен без каких-либо веских оснований и составления протокола. Данный пункт нарушает гражданские права человека. ( Конституция РФ, статья 22 п1. 1 . «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность» ).

*П. 4.4. «по требованию производственного охотничьего инспектора … разряжать охотничье оружие, предъявлять, передавать ему для проверки документы, указанные в подпунктах 4.2.1, 4.2.2, 4.2.4 и 4.2.6 пункта 4.2 настоящих Правил, а также предъявлять для осмотра вещи, находящиеся при себе (в том числе орудия охоты, продукцию охоты), и транспортные средства.»

Противоречит П.7 ст. 41 ФЗ N 209-ФЗ «Об Охоте» . Во-первых, производственный охотничий инспектор вправе только проверять наличие некоторых из перечисленных в данном пункте документов. Во-вторых, передавать производственному инспектору документы для этого законом не требуется. В-третьих, осмотр вещей производственный охотничий инспектор вправе проводить только при « наличии достаточных данных о нарушениях требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов лицом, находящимся в границах охотничьего угодьях». Вменяемые данным пунктом обязанности по передаче документов, а также предъявление к осмотру личных вещей и транспортных средств без каких-либо на то оснований, да еще и лицу с юрисдикцией, не определенной данным пунктом, нарушают гражданские права человека. ( Конституция РФ, статья 22 п1. 1 . «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность» ).

В-четвертых, проверка документов, указанных в п.4.2.6. «в случае осуществления охоты с ловчими птицами разрешение на их содержание и разведение в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания» находятся вне компетенции производственного охотничьего инспектора, поскольку они отсутствуют в п.7.1. ст.41 209-ФЗ «Об Охоте».

Как видим, и в этот раз Минприроды пытается ввести в правила заведомо искаженные нормы, нарушающие гражданские права человека.