Как бороться с браконьерами

Жизнь так устроена, что время от времени нам нужно наводить в ней порядок, отрываться от любимого занятия, расставлять точки над «i» и занимать правильную принципиальную позицию в тех или иных вопросах.

Фото: Геннадий Шеляг.

В противном случае, мы всегда будем плыть по течению, соглашаться и подстраиваться под то, что нам всем подкидывает окружающий нас мир.

Тема, о которой я хочу поговорить, отнюдь не нова.

Американский философ Рон Хаббард в своих трудах описал «механизмы черной пантеры».

Если рассказать о них вкратце, то представьте, что у вас двухэтажный дом и спальня на втором этаже.

Вы собрались идти спать, но на лестнице лежит огромная черная пантера.

В таком случае вы можете выскочить из дома и «убежать».

Можете залезть в спальню через окно и «избежать» встречи с хищником.

Вы можете «игнорировать» пантеру, переступив через нее и пройдя по лестнице.

Вы можете «сдаться» пантере, упасть с ней рядом и надеяться, что она вас съест не больно.

И наконец, вы можете «атаковать» опасное животное, выгнав его с лестницы.

От проблемы браконьерства нельзя убежать, ее нельзя избежать, ее не получится игнорировать, этой проблеме нельзя сдаваться – ее можно только атаковать! Это единственный правильный способ действия.

Я не понаслышке знаком с этим, за плечами большой опыт общения и борьбы с браконьерами.

Фото и видеосъемки браконьеров, снятие сетей, хождение в рейды с инспекцией рыбоохраны, обращения к руководству инспекции рыбоохраны, выступления на различных конференциях по этому вопросу, статьи, заявления, обращения в полицию, открытые столкновения с браконьерами.

Все это и еще многое другое было сделано за прошедшие годы мной и моими друзьями.

Я хочу привести несколько советов, рекомендаций, а так же полезной информации для того, чтобы браконьеры не наглели, а прятались от нас по кустам, сворачивая и полностью прекращая свой незаконный антисоциальный бизнес.

1. Не нарушайте правила любительского рыболовства. В таком случае вы неуязвимы для инспекции и к вам не могут предъявить претензии браконьеры, с действиями которых вы не согласны. Они не смогут вам сказать: «Посмотри на себя – ты такой же браконьер, как и мы».
2. Никогда не проходите мимо и не игнорируйте фактов браконьерства, которые вы видите или стали вами известны.
3. Всегда знайте, что существует градиентная шкала правонарушений. Есть большая разница между рыбаком, который превысил разрешенный лимит вылова любительскими снастями на 100 г и тем, кто пользуется «электроудочкой». Если первому достаточно замечания или небольшого штрафа, то на второго сразу нужно надевать наручники и изолировать от общества. Многие браконьеры очень умело манипулируют понятиями о том, что можно, а что нельзя.
4. Тот, кто использует запрещенные орудия лова всегда намного опаснее того, кто использует разрешенные правилами любительской ловли снасти. Потому, что с разрешенными орудиями лова рыбак может нарушать правила, а может и не нарушать. Тот же, кто ставит сети, например, в водоемах, где сетной лов запрещен, нарушает их сразу, заведомо зная это. Не позволяйте ни браконьерам, ни даже инспекторам рыбоохраны перепутывать эти понятия. Это просто хитрая уловка, дающая «зеленый свет» браконьерам.
5. Никогда не распространяйте слухов и не поддерживайте мнения о том, что инспекция рыбоохраны сама первый браконьер. Если вам известны такие факты злоупотреблений, сообщите в органы, контролирующие эту инспекцию. Не рассуждайте так, что «они все там повязаны и достанется только мне от такого обращения». Если таких обращений будет десятки, сотни, тысячи, то чиновники вынуждены будут что-то с этим делать.
6. Никогда не покупайте рыбу у браконьеров – таким образом, вы стимулируете незаконный промысел.
7. Если вы в компании, превышающей группу браконьеров, и у них стоят сети, например, то потребуйте культурно чтобы они их сняли. Если вы видите незаконно расставленные сети и у вас есть защита на случай агрессивного поведения антисоциальных личностей в лице браконьеров, то обязательно снимите их и уничтожьте путем сжигания или резания на мелкие части.
8. Если вы видите в воде и на берегу различные подвязки от ранее установленных сетей, не поленитесь собрать их, чтобы не поддерживать общественного мнения о том, что браконьерство в данном месте норма жизни.
9. Всегда имейте под рукой номера телефонов инспекции рыбоохраны и если вы не можете открыто противостоять браконьерам, обязательно сделайте несколько звонков.
10. Если сети стоят на реке, то вы можете навредить браконьерам, бросив выше по течению в реку бревно или корягу, которая попав в сети, порвет и перепутает их. Точно так же можно навредить установленным на реке сетям, подняв ил со дна простым топтанием выше по течению. Забитая травой сеть становится видимой, и рыба перестает туда попадать.
11. Никогда не соглашайтесь, чтобы в вашей компании, выехавшей на рыбалку, кто-то пользовался запрещенными орудиями лова. Объединяйтесь в группы социальных, цивилизованных и законопослушных рыбаков.
12. Подключайте для борьбы с браконьерством радио, газеты, телевидение. В поисках сенсаций корреспонденты и репортеры с удовольствием прибудут на водоемы, чтобы сделать свои репортажи о браконьерстве. Они даже попытаются взять интервью у браконьеров. Когда же эти сюжеты будут показаны в СМИ, чиновники, отвечающие за рыбоохрану, вынуждены будут принимать меры.
13. Есть самые циничные, преступные и не входящие, ни в какие рамки понимания нормальным человеком виды браконьерства. К ним можно отнести эектроудочки, глушение рыбы взрывчаткой, отравление различными химикатами. Пресекайте даже небольшие возможности появления таких варварских способов добычи рыбы. Тем, кто ими пользуется, нет, и не может быть никакого оправдания в любом случае! Создавайте общественное мнение о том, что такие виды браконьерства, как электролов, глушение, отравление – это самые тяжкие и циничные преступления против природы и людей, которые от нее очень зависят. Все, что делается против дикой природы, в первую очередь делается против человека – все мыслящие люди уже давно и хорошо это понимают. Электроудочника можно сравнить только с убийцей или педофилом – других сравнений он не заслуживает!

Есть одно ложное данное, которое, к большому сожалению глубоко въелось в общественное мнение и традиции. Если вы информируете инспекцию рыбоохраны, правоохранительные органы, если вы делаете известным антисоциальное поведение, нарушение закона, браконьерство, то вы «стукач», «докладчик», «ябеда», «не умеющий держать язык за зубами» и т.д..

Такие понятия, как «сдал», «заложил», «стуканул», «застучал» пришли к нам из уголовного сленга и очень многие забыли об этом.

Тюремные законы не должны процветать в социальном законопослушном обществе – мы должны стремиться к цивилизованности и культуре. Только так мы можем изменить ситуацию на наших водоемах.

Фото: Геннадий Шеляг.

Нельзя позволять тем, кто не желает зарабатывать себе на жизнь цивилизованным способом, рушить ваш досуг и не давать заниматься любимым делом.

Ворующие чиновники и олигархи никак не могут быть оправданием «дяде Васе», который не хочет работать и кормит семью за счет браконьерства.

Если он вам скажет, что не может найти работу – не верьте ему!

Браконьерство — опасное социальное зло

Как это ни покажется странным, но сегодня у нас ни одно официальное ведомство не может назвать, даже приблизительно, аргументированную цифру того ущерба, который наносится природе и экономике государства браконьерством. Ни органы охраны природы, ни другие органы, осуществляющие государственный контроль и надзор за охраной и использованием природных ресурсов, ни охотпользователи не афишируют и не желают показывать реальную цифру ущерба от незаконной добычи диких зверей, птиц и рыб на закрепленных территориях.

Фото Yankech gary/Flickr.com (CC BY-ND 2.0)

Зачастую падение численности диких животных в охотоугодьях умышленно списывают на волков, на мелиорацию, химизацию, интенсификацию сельского хозяйства, гибель от транспорта на дорогах.

Но ни слова о потерях от браконьерской деятельности человека.

В чем же причина откровенного сокрытия должностными лицами такого социального зла, как браконьерство, — открытого незаконного хищения природных ресурсов на охраняемых территориях?

Если говорить конкретно об охотничьем хозяйстве, то, очевидно, причин здесь несколько, и в первую очередь — это нежелание некоторых охотпользователей расписаться в собственном бессилии перед армией богатых и хорошо оснащенных браконьеров и боязни начинать серьезную борьбу с ними.

Вторая причина — коррупция.

Третья причина — некомпетентность некоторых уполномоченных должностных лиц в сфере лесного и охотничьего хозяйства и надзора за природопользованием в вопросах организации и осуществления на практике действенной борьбы с браконьерством.

На сегодняшний день статистические структуры не располагают сколько-нибудь достоверными данными о количестве незаконно добытых диких зверей и птиц и о том ущербе, который нанесен дикой природе от этой незаконной охоты.

Может, и нет у нас этого самого браконьерства и не стоит обращать внимания на имеющиеся факты ввиду их незначительности?

Но, оказывается, не все так просто. Сегодня в каждом районе, в каждом отдельно взятом охотничьем хозяйстве есть, если хорошо поискать, теневая статистика того, сколько и каких диких охотничьих животных незаконно добыто, кем, когда, где и как, кто им помог.

Очень жаль, что эта информация никем не востребована, и по большому счету ею владеют в основном местные жители, главным образом — местные охотники. В каждом, любом, подчеркиваю, населенном пункте. Это много или мало? Это катастрофически много — по всей стране!

Как сделать так, чтобы эта информация стала доступной для уполномоченных на борьбу с браконьерством организаций и лиц и стала бы основополагающей в борьбе с браконьерством и в оценке работы, проводимой охотпользователями в этом направлении — и в этом, по-моему, ключ к решению задачи организации эффективной работы по борьбе с браконьерством.

Огромные территории закрепленных, арендуемых охотничьих угодий не позволяют охотпользователям изыскивать достаточное количество материальных ресурсов для организации надежной охраны охотугодий.

Это главная беда на сегодня, хотя вина за это лежит только на охотпользователе, который не рассчитывал или не выделил свои финансовые средства на эти цели, берясь за ведение охотничьего хозяйства.

На первое место поставлена задача освоения лимита добычи — с целью получения прибыли, а вот биотехнические мероприятия, в том числе и охрана угодий от браконьеров, главным образом в очень и очень многих охотничьих хозяйствах, поставлены лишь на бумаге. И действительно, что может сделать один штатный егерь на закрепленном за ним участке в 20–30 тысяч гектаров? Да хоть и в 10 тысяч. Ничего ­— потому что он один.

Значит, в каждом охотничьем хозяйстве задача егерю должна быть поставлена не столько отловить браконьера, сколько владеть достоверной и оперативной информацией о личностях потенциальных браконьеров, их места сбора, ночевок, датах охот, периодичности этих охот, о подпольных незаконных организаторах этих охот, путях подъездов-выездов, о транспорте, собаках, оружии и т.д.

Именно этой информацией обязан располагать егерь, охотовед для того, чтобы правильно спланировать и организовать рейд по поимке браконьеров с поличным или предотвращения самого факта браконьерства.

Нет возможности выехать с уполномоченными лицами на задержание? Достаточно поставить в известность самих браконьеров о раскрытии их преступных планов и замыслов — и этот факт станет не хуже самого задержания их в угодьях.

Проверено на практике, что браконьеры, которые чувствуют за собой слежку, которые знают, что они «на контроле», делают ошибки, нервничают, остерегаются, а то и вовсе «ложатся на дно», т.е. практически перестают быть опасными для общества и самих диких животных.

И такое решение вопроса тоже частичный выход из положения при отсутствии реальной возможности проследить и задержать браконьеров. Профилактика браконьерства в виде собраний с охотниками, выступления на радио, телевидении, в СМИ — вообще для охотпользователей очень часто, к сожалению, незнакомое, непонятное и на взгляд многих доморощенных охотоведов и егерей — бесполезное дело. А очень даже зря.

Руководитель охотничьего хозяйства просто обязан позиционировать проблемы и достижения своего ведомства в средствах массовой информации, особенно районного масштаба, в этих же средствах не реже раза в месяц проводить разъяснительную и профилактическую работу по вопросам борьбы с браконьерством.

На конкретных примерах рассмотренных административных или уголовных дел, возбужденных за незаконную охоту, лесную прорубку или пал, за незаконную рыбную ловлю целесообразно доводить до населения мысль о неотвратимости ответственности за нарушение природоохранного законодательства.

Проводимые хотя бы два раза в год собрания с охотниками района (перед открытием и закрытием сезонов охот, например), если оно поставлено правильно и продуманно, наполовину сокращает желание многих из них незаконно охотиться.

Фото Дмитрия ВАСИЛЬЕВА

Во-первых, на таких собраниях лично руководителю охотничьего хозяйства следует открыто показать себя и свою компетентность, лояльность по отношению к законопослушным охотникам, озвучить задачи и достижения охотпользователя в сфере борьбы с браконьерством и при прямом, открытом личном контакте показать отдельные и интересные факты, указать суммы штрафов, исков, раскрыть подробности некоторых эффектных задержаний, выслушать проблемы охотников и постараться на месте их решить.

Во-вторых, следует открыто предлагать сотрудничество охотникам, особенно местным, в вопросах сбора и предоставления информации по деятельности браконьеров. Необходимо открыто представить охотникам и простым людям канал для оперативной связи с егерями и, главное, с руководителями охотничьих хозяйств, с инспекциями, потому что браконьеров должны ловить не местные охотники, не егеря-лесники в одиночку, а профессионалы.

Проверенные, компетентные, сильные физически и морально, соответственно экипированные, кристально честные и, главное, уполномоченные на то законом люди, которые физически и по закону в состоянии это сделать в любое время суток и в любое время года.

Не умаляя роль имеющихся инспекций и контрольно-надзорных органов в сфере охотничьего, рыбного и лесного хозяйств, хочется отметить, что их материальное оснащение и правовой статус требуют значительного изменения с целью улучшения эффективности их деятельности. Но и это очень важно, и их, инспекций, связь с небезразличными людьми на местах неоправданно занижена.

Большинство оперативной информации по случаям браконьерства добывается спонтанно, со слов случайных людей, а егеря, лесники, простые охотники остаются в стороне. Понятное дело — егеря и лесники живут рядом с браконьерами или просто боятся приезжающих на незаконную охоту богатых бар.

Но егерь, пусть и не задерживает этих самых соседей-бар, но он должен проводить с ними профилактические беседы и, более того, владеть информацией, отслеживать замыслы к незаконной охоте, рыбной ловле или самовольным порубкам. Это его, егеря, хлеб. Деятельность всевозможных самодеятельных и общественных бригад по борьбе с браконьерством, конечно, нельзя сбрасывать со счетов.

Но следует отметить, что их работа должна носить, прежде всего, профилактический характер. Такие бригады могут исследовать следы браконьерства, проводить проверку документов на охотах и на лесных разработках, организовывать работу оперативных служб контроля и надзора за соблюдением природоохранного законодательства.

Но трудно представить, как гражданские, необученные люди станут преследовать, задерживать и применять какие-то спецсредства при задержании вооруженных и дерзких, зачастую в состоянии алкогольного опьянения, нарушителей. Тем более если тем есть что терять. В этих случаях жизнь и здоровье таких общественных инспекторов или егерей-одиночек подвергается самой непосредственной опасности.

Поэтому рейдовые бригады общественников в первую очередь должны заниматься сбором информации: где происходит незаконная порубка, стоки вредных отходов, незаконная охота и так далее. Рано или поздно такая информация будет востребована.

Но и егерь должен точно знать, что если он раскрыл преступный замысел о проведенной или планируемой незаконной охоте, то его информация точно останется конфиденциальной и точно будут приняты неотложные оперативные меры по пресечению браконьерства.

Только тогда егеря заработают в сфере охраны угодий по-настоящему и только тогда этих егерей начнут уважать браконьеры, а значит, и бояться ответственности.

Но главная задача по борьбе с браконьерством должна все-таки ложиться на специально уполномоченные и специально подготовленные на то государственные органы. В этом плане интересен опыт Беларуси.

Кроме государственных органов природопользования и охраны окружающей среды, кроме егерской службы охотпользователей, государственной лесной охраны, общества охотников и рыболовов и общества охраны природы, которые в силу своих уставов и полномочий занимаются вопросами охраны лесов, недр и охотфауны, в стране создана независимая Государственная инспекция по охране растительного и животного мира при президенте Республики Беларусь. Инспекция имеет хорошую материальную базу и правовую поддержку законодательства страны, независимость от госорганов.

Автомобильный и водный транспорт с достаточным запасом топлива, средства связи, экипировка, боевое оружие, законные широкие полномочия, достойная зарплата и социальные гарантии позволили инспекции в кратчайшие сроки стать одним из главных действующих инструментов в борьбе с браконьерством в стране, а также и самым «высокопродуктивным» в этом плане государственным органом.

Инспекция находится постоянно и круглосуточно в активном мобильном передвижении по территории всей страны, и никто не знает их путей передвижения, никто точно не знает их источников информации. Такие инспекции созданы во всех областных центрах, а также созданы и подконтрольные им межрайонные участки инспекций.

Проверка соблюдения природоохранного законодательства проводится ими в лесном и охотничьем хозяйствах, в рыбном и в сельском хозяйствах независимо от форм их собственности.

Что касается сферы охраны лесного, охотничьего фондов и рыбных запасов, то номера контактных мобильных телефонов этой инспекции имеются во всех справочниках, и они широко используются простым населением для сообщений о готовящемся или происходящем нарушении природоохранного законодательства в конкретном регионе, о сокрытии должностными лицами таких нарушений, о животных, птицах или рыбах, попавших в бедственное положение.

Примечательно, что позвонить можно в любое время суток и даже в праздничные дни: реакция будет однозначной — немедленный выезд.

Сегодня ни для кого не секрет, что суть браконьерства — антигуманная, античеловечная и противозаконная.

Браконьерство — непростая социально-экономическая проблема. Борьба с браконьерством в наше время должна получить новый импульс в соответствии с теми новыми процессами, происходящими в обществе, и теми задачами, которые стоят перед обществом.

Например, в сфере охотпользования: сохранить лучшие традиции русской классической и современной охот и при этом не нарушить хрупкую динамику численности популяций диких охотничьих зверей и птиц и то относительное равновесие, баланс в этой сфере, которые не без труда сегодня удается удерживать.

Браконьерство такой баланс разрушает втихаря, подло, исподтишка, но тем не менее довольно ощутимо. И если сегодня не заниматься проблемой незаконного природопользования всерьез, если не усилить охрану наших природных ресурсов компетентными и работоспособными специально уполномоченными государственными структурами, снабдив их всем для этого необходимым, если не пересматривать нормативно-правовую базу по обязательному эквивалентному возмещению нанесенного браконьерством ущерба, тем самым выбив у браконьеров опору из-под ног, то простым увеличением штрафов и разговорами мы ничего не добьемся — экологический баланс будет нарушен — и, возможно, безвозвратно.