Новые правила, вводящие ограничения на подводную охоту в 2020 году

Подводная охота, ограничения

С 01.01.2020 года в силу вступила новая редакция закона 475-ФЗ, регламентирующего правила любительского рыболовства, включая такую её разновидность, как подводная охота, ограничения коснулись и её.

Какие ограничения для подводной охоты предусмотрены новыми правилами с 2020 года

В прямой постановке данный вид охоты упомянут в новой редакции закона всего дважды, в первом и втором пунктах статьи 25.3. «Правил».

На занятие этим видом рыболовства в 2020 году наложен ряд ограничений:

• запрещено использовать подводное ружьё для охоты в районах организованных пляжей, а также в иных местах с высокой вероятностью попадания гарпуна в человека (например, дикий пляж);
• нельзя применяет данное ружьё, находясь на поверхности (с лодки, пирса, при движении по воде вброд);
• применять для подводной охоты акваланги, эхолоты, иные технические средства;

В остальных ситуациях подводные охотники в 2020 являются рыбаками-любителями, с распространением на них всех соответствующих требований.

В частности, суточных ограничений на объём вылова (его величина устанавливается региональными властями самостоятельно). причём, как по весу, так и по количеству различных пород рыбы. А в ряде регионов, её минимальных размеров. Все излишки и «некондицию», по закону, требуется выпускать обратно в водоём.

АПДКС КОММЕНТИРУЕТ НОВЫЕ ПРАВИЛА РЫБОЛОВСТВА В АЗОВО-ЧЕРНОМОРСКОМ БАССЕЙНЕ

ВНИМАНИЕ!
ВСЕМ РЫБОЛОВАМ-ЛЮБИТЕЛЯМ, ВСЕМ ПОДВОДНЫМ ОХОТНИКАМ КРЫМА И СЕВАСТОПОЛЯ!

9 января были утверждены, а с 12 марта 2020 года вступили в силу новые Правила Рыболовства в Азово-Черноморском рыбопромысловом бассейне. С ними можно ознакомиться на официальном ресурсе:

Постараемся кратко осветить важнейшие для крымской подводной охоты моменты.

Не вдаваясь во все многочисленные детали новых правил промышленного и любительского рыболовства для всего Азово-Черноморского бассейна (Тульская, Липецкая, Воронежская, Волгоградская, Саратовская, Ростовская области, Краснодарский и Ставропольский края, Карачаево-Черкесская Республика, Республики Адыгея, Калмыкия, Крым, город федерального значения Севастополь), пока остановимся только на особенностях правил любительского рыболовства применительно к подводной охоте в пределах Крыма.

Все правила имеют подчинительные ссылки на недавно принятый федеральный закон о рыболовстве.
В Раздел I (Общие положения) включены общие определения и содержательная суть всех нижеприводимых нормативов.
Раздел II (Требования к сохранению водных биоресурсов) определяет общие возможности и ответственность юридических и физических лиц при ведении промышленного и любительского рыболовства.

При осуществлении рыболовства запрещается:

п. 13.2. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:
с применением колющих орудий добычу (вылова) водных биоресурсов (за исключением любительского рыболовства способом подводной добычи водных биоресурсов, осуществляемых с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты(далее – подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия, орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсических, наркотических средств (веществ) и других запрещенных законодательством РФ орудий и способов добычи (вылова).

Таким образом, мы все должны пользоваться специальными пистолетами и и/или ружьями для подводной охоты. Соответственно любые подводные орудия лова, у которых отсутствует спусковой механизм, характерный для «специальных ружей для подводной охоты» не является разрешенным орудием лова. К большому сожалению, такой «спортивный» и мало добычливый вид орудий лова как острога(слинг) по прежнему не включен в список разрешенных орудий лова.

Запрещена Подводная охота с 15 ноября по 31 марта на всех зимовальных ямах, список которых прилагается в конце нормативного акта.

Непосредственное отношение к подводной охоте имеет пункт 13.5 , где гражданам запрещается:

п.13.5.1. Осуществлять подводную охоту:
– в запретных и закрытых для рыболовства районах, в запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды) (тут все понятно);
– в местах массового отдыха граждан (юридического определения места массового отдыха нет – это официальные пляжи? места скопления людей в прибрежной зоне? на берегу? с какого количества, какой плотности и с какого расстояния начинает действовать признак массовости? Скорее всего, при правоприменительной практике возникнет необходимость в соответствующей экспертизе);
– с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов (а если аппараты не автономные, то можно?);
– с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой (нет никакой ясности, что это за средства);
– с применением орудий добычи (вылова), используемых для подводной добычи (вылова) водных биоресурсов, над поверхностью водных объектов (все понятно);
– в ночное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца) с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций (запрет не распространяется на акватории Чёрного моря, за исключением лиманов) (т.е., ночная подводная охота в Чёрном море отныне разрешена. Но только в Чёрном море, а все нижеследующие запреты ночной подводной охоты к Чёрному морю не относятся).

Раздел IV непосредственно касается правил любительского рыболовства в Азовском и Чёрном морях с прилегающими речными бассейнами и другими водными объектами.

Для Чёрного моря все ограничения и правила перечисленны от 51 пункта(страница 96) и далее:
в п. 51 указан перечень координат запретных районов. В большинстве указанных приустьевых районах в радиусе 500 м вести подводную охоту.
п.52 запрещает вести любительское рыболовство следующие сроки (периоды):
с 01 апреля по 31 мая – во всех внутренних водоемах (кроме Чёрного моря);
с 01 января по 15 июля – пресноводных раков повсеместно;
с 01 апреля по 31 августа – в гирлах всех лиманов и озер, соединяющих их с морем, а также в радиусе 500 м от места впадения в море;
с 01 ноября по 28 (29) февраля в следующих местах на удалении менее 100 м от берега:
– на акваториях Ялтинского торгового и пассажирского портов и набережной им. В. И. Ленина до впадения р. Водопадная;
– на акватории порта «Артек»;
– в Феодосийском заливе;
– от Карадага до м. Толстый;
– от м. Меганом до м. Пещерный;
с 20 августа до 10 сентября повсеместно и с 01 декабря по 30 апреля на закрытых акваториях портов – кефалей (лобан, сингиль, остронос); — Запрет введен по инициативе ООО «Федерация подводной охоты им. В. Ашме» (г. Новороссийск)
с 01 июня по 31 августа – мидий;
с 15 января по 28(29) февраля – щуки;

с 01 декабря по 30 апреля – тёмного горбыля и зубарика(ограничения введены по инициативе ООО «Федерация подводной охоты им. В. Ашме» (г. Новороссийск) и практически беспричинно: у нас зимой без акваланга найти и добыть горбыля и зубарика очень непросто, не говоря уже о резком падении частоты встреч с этими видами в зимнее время; а весну у подводных охотников по этим двум видам просто отняли, несмотря на отсутствие нереста в это время и нестабильность погодных условий).

П. 53. запрещает добычу всех видов морских млекопитающих (дельфинов), осетровых, черноморского лосося, светлого горбыля, морского петуха, самок пресноводного рака с икрой и личинками и всех видов федеральной и местных Красных книг.
П. 54.1. среди прочего запрещает охоту на подсветку в темное время суток повсюду (Пункт 13.5.1 разрешает подводную охоту в море, а этот пункт в данном контексте запрещает ночную ПО для внутренних водоемов).
П. 54.2. запрещает гражданам самостоятельно изымать любые орудия лова, направляя их к обращениям по этому поводу в контролирующие органы.
П.55.1. (Таблица 20) устанавливает следующие минимальные допустимые размеры в сантиметрах для экземпляров наиболее часто добываемых видов рыб (от кончика морды до основания средних лучей хвостового плавника, т.е. без длины последнего):
судак – 38
сом пресноводный – 60
сазан – 30
амур – 45
барабуля – 8,5
ставрида – 10
лещ – 28
жерех – 35
толстолобики – 50
пиленгас – 38
камбала-калкан – 40
скорпена – 15
щука – 30
язь – 26
бычки – 10
линь – 20
окунь пресноводный – 15
кефали (лобан, сингиль, остронос) – 20
мидии – 5
рак пресноводный – 9
скумбрия – 15
горбыль тёмный – 35 ( ограничение введено по инициативе ООО «Федерация подводной охоты им. В. Ашме» (г. Новороссийск))
зубарик – 26 ( огра ничение введено по инициативе ООО «Федерация подводной охоты им. В. Ашме» (г. Новороссийск))

Судя по минимальным размерам, темный горбыль и зубарик просто выпадут из списка добычи у подавляющего большинства законопослушных и начинающих охотников, а также из списка зачетной рыбы большинства проводимых соревнований, потому что при 35 см масса темного горбыля будет начинаться от 800 г и заканчиваться 1-1,2 кг. Хотя зачетным его вес с советских времен на всех соревнованиях определялся с 400 г. Что ж, снова привет новороссийцам за инициативу! Но, ведь, по аналогии они должны были бы и для кефалей размер поднять. Но тут почему-то желания не нашлось. А, вот, к сому, судаку, сазану, наоборот, было проявлено явное неуважение: чего стрелять или ловить малышей? Надо чуть ли не вдвое поднимать минимальную разрешенную длину! Почему-то нет минимальных размеров для луфаря, лаврака, морского карася (ласкиря), морского окуня (смариды), скатов, хотя в суточных нормах вылова ниже они вполне представлены.

П. 55.4 (Таблица 20.1) определяет суточную норму вылова на одного человека:
судак – 2 экз.
сом пресноводный – 2 экз.
сазан – 3 экз.
амур – 2 экз.
барабуля – 5 кг
ставрида – 10 кг
жерех – 3 экз.
толстолобики – 2 экз.
пиленгас – 10 кг или 6 экз.
камбала-калкан – 7,5 кг или 2 экз.
скорпена – 5 кг
бычки – 5 кг
кефали (лобан, сингиль, остронос) – 7,5 кг или 15 экз.
мидии – 5 кг
рак пресноводный – 30 экз.
скумбрия – 5 кг
горбыль тёмный – 5 кг или 3 экз.
зубарик – 3 кг
кумжа (форель, пресноводная жилая форма) – 5 экз.
пеламида – 5 кг или 3 экз.
рапана – 30 кг
карась морской (ласкирь) – 5 кг
мерланг (пикша) – 10 кг
катран – 5 кг
морская лисица – 5 кг
морской кот – 5 кг
налим морской – 5 кг
лаврак – 10 кг
луфарь – 10 кг
смарида (морской окунь) – 5 кг.

На наш взгляд, отсутствует логика в распределении суточных норм вылова для следующих видов: смарида, скаты, рапана (этот вид вообще надо изымать без ограничений), пеламида, скорпена, зубарик, бычки. С предложениями АПДКС к этим правилам по разрешенному к вылову весу, размеру и количеству рыбы, можно ознакомится по ссылке.

п.55.5. определяет допустимую суточную норму вылова на одного гражданина в Чёрном море и Крыму в размере 10 кг или 1 экз. в случае превышения 10 кг. Поэтому можно легально ловить, скажем, 5 кг смариды + 5 кг барабули. А вот если вы захотите остаться более, чем на одни сутки, то сколько бы вы ни пробыли на полюбившемся месте, вывезти разрешено только норму за 2-е суток, т.е 20 кг суммарно. Однако, как нам кажется, это противоречит не только здравому смыслу, но и правовому полю Российской Федерации. Налицо нарущение имущественного права, т.к. если гражданин законно добыл суточную норму, то она становится его собственностью, а личную собственность никто не вправе изымать без надлежащих на то оснований. И приводимый в правилах норматив тут не является основанием.

Подводя итоги краткого анализа новых правил любительского рыболовства для Чёрного моря, можно сказать следующее:

1. Ночная подводная охота в Черном море, теперь разрешена. Это победа всех подводных охотников Крыма и Севастополя и торжество здравого смысла!
2. Без отстаивания своих интересов подводная охота вряд ли сможет выжить в будущем как полноценная дисциплина, доступная достаточно широким слоям населения.
3. Борьба АПДКС с нарушениями прав и свобод подводных охотников Крыма (и не только) приносит свои положительные результаты. Запрет на ночную охоту все-таки снят! Суточные нормы с 5 кг увеличены до вполне устраивающих подавляющее большинство думающих охотников 10 кг в одни руки в сутки. Конечно, с помощью наших друзей из Москвы, Воронежа, Ростова-на-Дону и других городов со всей страны.
4. Конца и края работе не видно. Необдуманными действиями со стороны новороссийцев был внесен раскол в единую команду активистов-охотников в самый ответственный момент, а необоснованные настоящими научными исследованиями инициативы предоставили чиновникам возможность протолкнуть непопулярные и сомнительные ограничения по размерно-весовому ряду для некоторых популярных охотничьих видов, а также по беспричинным ограничениям в некоторых сроках и районах для нескольких популярных видов рыб.
5. Вместе с В. И. Виноградовым и другими коллегами в специальной высокой комиссии по проблемным вопросам правил любительского рыболовства теперь трудится и представитель АПДКС – вице-президент В.С. Кулешов.
6. АПДКС и далее будет взвешенно и обоснованно предлагать новые изменение в «Правила рыболовства» для улучшения нормативно-правового поля существования подводной охоты в Крыму с минимальным ущербом для обитателей водной среды. Мы все любим наше родное Чёрное море!

Как охотиться под водой по правилам в России

Подводная охота становится всё более популярным видом рыболовства на всей планете. Она представляет собой процедуру отслеживания и добычи рыбы путем погружения под воду, задержки дыхания и применения подводного оружия. В зависимости от расположения водоёма, подводная охота может быть морской и пресной. Во многих европейских странах, на внутренних пресных водных бассейнах, запрещено охотиться под водой. Но разрешено в таких странах, как Польша и Испания. На территории этих стран вы сможете охотиться не только на пресных водах, но и на морских глубинах.

Погружение перед подводной охотой

Правовые акты

В России подводная охота разрешается и рассматривается как добыча водных биологических ресурсов для личного потребления, а не для продажи. Ведущий документ для регулирования и контроля подводной охоты на территории РФ — «Правила любительского рыболовства». Эти правила находятся под контролем Федерального агентства по рыболовству. Это предопределено тем, что подводная охота — это неотъемлемая часть рыболовства, потребляющая водные ресурсы, взыскания по которым поручено получать органам управления государства. Приказ Министерства сельского хозяйства, которому подчиняется Федеральное агентство по рыболовству, от 28.07.2005 г. № 133 утвердил «Типовые правила рыболовства», в которых предусмотрены настоятельные рекомендации для использования во всех рыбохозяйственных бассейнах страны. Региональные инспекции, основываясь на требованиях, осуществляют оценку местных биоресурсов и составляют правила для своего бассейна.

Типичные правила рыболовства определяют обязанности рыбаков, требования к ним и документы, которые необходимо иметь для ловли рыбы. Кроме того, они обозначают районы, на территории которых рыбалка запрещена; сроки, когда нельзя ловить рыбу; запрещённые виды биологических ресурсов, методы их лова и приспособления для ловли.

Рыбалка в России бывает платная и бесплатная. Чтобы ловить рыбу под водой на рыбных хозяйствах, требуется приобрести специальное разрешение. Для получения этого разрешения необходимо показать удостоверение личности, удостоверение подводного стрелка и документ, который может предоставить скидку при конечном расчете. Например, удостоверение пенсионера. Кроме этого, необходимо быть членом Федерации подводного рыболовства России или других клубов и организаций, которые имеют лицензию на обучение подводных рыболовов. Эти организации должны выдать удостоверение, в котором ставится запись «спортсмен» и печать «Главрыбвод» или ее региональных отделений.

Правила запрещают

В соответствии с правилами рыболовства подводным охотникам запрещены следующие действия:

1. Охота на виды рыб, которые находятся под охраной государства.
2. Вылов рыбы в запрещённый сезон и в закрытых для ловли регионах.
3. Подводная охота на дистанции менее половины морской мили от тех зон акватории, которые находятся под охраной государства.
4. Ловля рыбы с судна, у которого нет установленных законом опознавательных знаков.
5. Применение вредных веществ, взрывчатки, огнестрельного оружия и других незаконных приспособлений для ловли под водой.
6. Охота под водой на дистанции ближе, чем полкилометра к плотинам, шлюзам и другим гидротехническим сооружениям.
7. Добыча биологических ресурсов в местах их массового скопления в зимний период и судоходных фарватерах.
8. Подводная ловля на рыбопромышленных водных акваториях без договоренности с руководством промышленного предприятия.
9. Вылов рыбы в сезон нереста.
10. Подводная охота в туристических местах, где наблюдается массовое скопление отдыхающих.
11. Применение орудий для подводной охоты, при нахождении на берегу или на судне, а не под водой.
12. Использование акваланга или другое устройство, чтобы можно было дышать под водой.
13. Выбрасывание добычи. Если в добытом улове оказываются запретные виды рыб, то необходимо выпустить их в природную среду, где они обитают. Это нужно сделать аккуратно, чтобы не нанести серьезные травмы рыбам.
14. Причинение вреда подводному миру.
15. Катание по воде на транспорте в сезон, когда рыба нерестится.

Нарушение правил рыболовства грозит штрафами

Следует помнить, что каждый регион России устанавливает свои правила, которые могут существенно отличаться от правил рыболовства другого региона. Это объясняется тем, что разные водоёмы находятся на разных климатических территориях. Следует учитывать это подводным охотникам, которые выезжают на охоту из своей местности в другую. Перед поездкой необходимо изучить правила того водного бассейна, в который отправляетесь. В разных районах периоды нереста, ограничения и запретные виды рыб могут не совпадать, и то, что разрешено к вылову в одном месте, может быть запрещено в другом. Правила отдельных районов России предусматривают дистанцию, на которой находится транспорт от водоема, а также место разведения костра.

Несоблюдение правил рыболовства несет за собой административную и уголовную ответственность. Административное нарушение карается предупреждением, штрафом или конфискацией орудий совершения админнарушения, а также судна, на котором оно было совершено. В связи с законом № 398-Ф3 от 28.12.2010 г. конфискованные предметы лова могут не вернуть. Кроме штрафа необходимо заплатить еще и стоимость добычи.

Все правонарушения делятся на лёгкие и тяжёлые. За тяжёлые нарушения применяются максимальные штрафы, а также и тюремные сроки. Причинами, за которые устанавливают такие наказания, являются: постоянное невыполнения правил рыболовства; ловля редких рыб; добыча биоресурсов, во много раз превышающих допустимую норму; ловля рыб в нерестовый сезон и на заповедных акваториях; оказание сопротивления инспекторам рыбоохраны или невыполнение их требований.

Инспекторы рыбоохраны наделены полномочиями: задерживать нарушителей подводной охоты, заполнять протокол или доставлять задержанных в полицию. Они вправе досматривать, с соблюдением установленных норм, личное имущество и транспортное средство, а также конфисковать запрещенные виды рыб, транспорт и средства ловли. Если подводный охотник окажет сопротивление, то рыбинспекторы могут применить физическую силу и специальные средства.

Конечно, если подводный охотник поймал немного больше рыбы или случайно подстрелил не ту, то большой ответственности за это не будет. В основном инспекторы обращают внимание на злостных нарушителей и браконьеров, которых немало на водных акваториях России. Если вы будете знать правила того региона, в котором собираетесь поохотиться, то никаких проблем возникать не будет.

Что могут запретить

Для охотников Азово-Черноморского бассейна следует помнить, что в правилах этого региона имеется запрет на ночную подводную охоту с использованием осветительных приборов под водой и с поверхности. Этот запрет собираются ввести по всей стране. Эта проблема для подводных охотников обсуждается уже несколько лет. Многие считают, что это неправильно и станет большим плюсом для браконьеров, которые в тёмное время суток смогут использовать запрещённые снасти без лишних свидетелей.

Министерство сельского хозяйства также подготовило проект, в котором могут быть запрещены современные рыболовные гаджеты, такие как эхолоты, локаторы и другие средства для слежения за рыбой и отслеживания рельефа дна.

Подводный охотник должен быть хорошо подготовленным к подводному плаванью и соблюдать меры предосторожности в воде.

Подводный охотник поймал рыбу

Будьте осторожны

Правила безопасности для подводного охотника:

1. Будучи в воде, необходимо внимательно следить за временем и не оставаться на дне до той минуты, когда можно упасть в обморок.
2. Погружение под воду нельзя осуществлять на выдохе.
3. После выныривания необходим отдых, который должен хотя бы раза в два превышать время погружения.
4. Нужно помнить о транспортных средствах, которые могут появиться на поверхности и внимательно следить за тем, чтобы не выплыть возле них и не попасть под моторные лопасти или удариться о дно проезжавшего судна.
5. Перезаряжать подводное ружье можно, только если находитесь под водой.
6. Не стреляйте по рыбе, которую плохо видите.
7. Нельзя сразу подплывать к раненой рыбе, так как можно пораниться наконечником.
8. Избегать мест скопления зарослей и других препятствий.
9. Сбрасывать пояс лучше после преодоления преград.
10. Иметь при себе нож, который может помочь при попадании в заросли или сети.
11. Избегать водоворотов и прочих опасностей.

Снаряжение для охоты

Для того чтобы правильно заниматься подводной охотой, необходимо обзавестись специальной экипировкой, которая предохраняет охотника от возможных опасностей. К ней относятся: маска, дыхательная трубка, гидрокостюм, пояс и ласты.

Маска должна быть качественной, так как от нее зависит, как хорошо вы сможете видеть под водой. Она должна плотно охватывать лицо, чтобы вода не попала в глаза. Поэтому, перед покупкой, маску необходимо обязательно примерять. Некоторые современные маски оснащены стеклами, которые увеличивают дальность видимости.

Дыхательная трубка делает возможным длительное неглубокое погружение. Она помогает произвести оценку той территории, где вы будете охотиться. Загубник должен быть подвижным и удобным, чтобы не пораниться во время резких движений. Опытные подводные рыболовы советуют трубки с загубниками, выполненные из силикона.

Под гидрокостюм одевают теплую одежду

Гидрокостюм защищает подводного охотника от холода, когда он находится на большой глубине, от царапин и травм. Гидрокостюмы бывают мокрыми и сухими. Мокрые, сделанные из неопрена, могут пропускать воду к телу человека. Таким способом вода обволакивает тело и быстро нагревается в результате воздействия температуры охотника. Материал гидрокостюма эластичный, что позволяет подводному охотнику без затруднений двигаться. Сухой костюм делается из ткани или резины. Под него нужно надевать обычную, желательно теплую, одежду. Тогда вы не замерзнете и на большой глубине.

Пояс используют для регулировки положения охотника в водном пространстве. Он надевается поверх гидрокостюма. К нему крепятся свинцовые пластины, нож и кукан.

Для быстрого погружения и всплытия используются ласты. Главное, чтобы они были удобными, и охота под водой не повлекла повреждения ног. Чем глубже вы погружаетесь, тем ласты должны быть более твердыми.

Если охотник придерживается правил подводной охоты, правил безопасности и правил, которые требует агентство по рыболовству, то никаких проблем у него не возникает. Наоборот, он получает только позитивное настроение и неплохой улов.

Изготовление кукана для подводной охоты своими руками. Способы изготовления самодельного кукана.

Как сделать арбалет для подводной охоты своими руками. Полезные советы от бывалых, описание работы и необходимых материалов.