Закон о рыбалке в России. Штрафы, правила, запреты

Последнее обновление: 2020 год

В этом материале вы найдете все правила любительского рыболовства в России, штрафы, ограничения и другую полезную информацию. Отдельно отметим, что именно с 2019 года произошли серьезные изменения, в частности были введены новые серьезные ограничения на минимальный размер рыбы, были и другие поправки к закону. Разумеется, мнение редакции сайта (как и всех рыболовов) не совпадает с мнением тех, кто эти новые законы придумывал, но кого это волнует, не так ли?

Да, сразу отметим, что для разных регионов могут действовать разные правила и ограничения на рыболовство. Их мы разместили в отдельных статьях, ссылки на которые вы можете найти в конце этой статьи. В целом по стране ситуация не сильно отличается (за исключением некоторых регионов), ограничения часто касаются определенных водоемов (особенно это относится к срокам запрета на рыбалку).

Содержание

Основные моменты правил рыболовства

Основные моменты содержаться в ФЗ-№166, который был принят еще в 2004 году, но в дальнейшем он дополнялся, уточнялся Росрыболовством и вводились другие регламентирующие документы. Но не будем забивать этим голову, иначе статья получиться слишком длинной, а нас, прежде всего, интересуют правила рыболовства, что можно, а что нельзя и что будет, если сделать то, чего делать нельзя. Начнем по порядку.

Где можно и где нельзя ловить рыбу?

Ловить рыбу можно везде, кроме следующих мест:

• Запрещено ловить около гидротехнических сооружений (шлюзы, мосты, плотины и т.д.). Расстояние должно быть не менее 500 метров.
• Нельзя ловить около рыбозаводов, садков рыбоводческих хозяйств, рядом с любыми водными объектами, которые относятся к аквакультуре.
• На судоходном фарватере.
• В рыбопитомниках, а также в рыбных хозяйствах (например, пруд, в котором разводят рыбу).
• На нерестилищах в период нереста.
• Особо охраняемые природные территории, заповедники, национальные парки и т.д., которые имеют собственные правила. Зачастую на таких территориях запрещено ловить рыбу без специального разрешения.

Наш комментарий: можно заметить, что некоторые запреты собственно к охране рыбы никакого отношения не имеют. Например, ловля на фарватере запрещена скорее в целях безопасности, это можно сказать и о запрете на ловлю вблизи гидротехнических сооружений, что скорее связано с антитеррористической деятельностью. Соблюдается это правило весьма условно, например, на дамбе Финского залива в любое время года огромное количество рыболовов, при этом это гидротехническое сооружение. Таким образом, делаем вывод, что в случае с некоторыми запретами исходить нужно из местных реалий.

Чем нельзя ловить рыбу?

• Запрещено использовать любые снасти, если количество крючков на человека превышает 10 штук. Да, нельзя сделать донку с 11 крючками.
• Сети и любые ловушки (за исключением тех, на которые ловят раков).
• Пневматическое оружие. Исключением являются ружья для подводной охоты.
• На реках, где водятся лососевые, нельзя использовать пассивные снасти для ловли (закидушки и т.д.).
• Различные самоловные устройства с крючками.
• Черпаки или подъемники разрешается использовать, но их размер не должен превышать 1 квадратного метра, а ячея должна быть менее 1 сантиметра.
• Капканы.
• Остроги и любые другие подобные орудия.

Наш комментарий: здесь все достаточно просто и понятно, хотя, на практике никто не будет считать крючки на вашей донке, даже если вы используете три штуки и по 10 крючков на каждой.

Как нельзя ловить рыбу? Запрещенные способы

В этой части правил рыболовства есть несколько ограничений, которые вызывают удивление с точки зрения логики, но, тем не менее, знать их нужно. Итак, в России запрещено ловить рыбу следующими способами:

• Глушить рыбу взрывчатыми веществами.
• Подсечкой и подсветкой.
• Запрещено ловить троллингом если используется более двух приманок. Также троллинг запрещен при использовании паруса или мотора, то есть, использовать можно только весла.
• Использовать более десяти жерлиц или кружков (этот запрет аналогичен использованию более 10 крючков). Сюда отнесем и переметы, у которых также не должно быть больше десяти крючков.
• Нельзя ловить на смык (браконьерская снасть), а также комбайнами.
• Раков запрещено ловить вброд или нырянием. Проще говоря, их нельзя ловить руками.
• Запрещается спускать водоемы. Имеется в виду понижать уровень воды для ловли рыбы. Подобные небольшие озера часто образовываются после половодья.
• Запрещается устанавливать шалаши на льду во время зимней рыбалки. Здесь отметим, что подразумеваются любые стационарные строения, к которым и относится шалаш. Использование палаток для защиты от ветра не запрещается.
• Нельзя ловить с лодок и других плавательных средств, которые не были зарегистрированы и не оборудованы должным образом.
• Использовать электричество любым способом.
• С применением огнестрельного оружия.
• С использованием акваланга во время подводной охоты.
• Использовать плавательные средства во время нереста рыбы. В это время, если рыбалка и не запрещена полностью, то ловить можно исключительно с берега.
• Запрещено создавать любые заграждения или сооружения, которые могут воспрепятствовать свободному проходу и перемещению рыбу.

Когда нельзя ловить рыбу? Сроки запрета на рыбалку

Сроки запрета устанавливаются каждым регионов в отдельности. Более того, они могут быть различны для двух соседних водоемов, все зависит от видового состава рыб. Обычно это период нереста, плюс еще какое-то время. То есть, для большинства рыб это период после схода льда и до конца мая, в отдельных случаях до конца июня. В некоторых водоемах рыбалка может быть запрещена круглый год.

Внимание! Уточнять сроки запрета на рыбалку в вашем регионе нужно самостоятельно, но будьте очень внимательны! Сроки запретов не обновляют каждый год, но это все же происходит, поэтому у вас есть риск найти устаревшую информацию и попасть на серьезный штраф! На нашем сайте есть информация по некоторым регионам, которую мы обновляем ежегодно и следим за ее актуальностью.

Но самым правильным решением будет узнавать информацию о сроках запрета на сайте Росрыболовства (или на сайтах его региональных отделений). Помните, что если вы берете данную информацию со сторонних сайтов, то дата публикации не будет основанием считать, что информация о сроках запрета на рыбалку будет актуальной. Владельцы сайта могли скопировать устаревшие данные.

Нормы вылова рыбы

В России действует суточная норма вылова рыбы на одного человека – 5 килограмм. Либо это может быть одна рыба, если ее вес больше пяти килограмм. В некоторых регионах нормы вылова могут отличаться, но в среднем по стране ситуация одинаковая. Один человек за сутки может выловить не более пяти килограмм рыбы.

Кроме того, общий размер улова не должен превышать 10 килограмм (то есть, нормы вылова за двое суток). Подразумевается улов, который увозят с места рыбалки, при этом не имеет значения, в каком виде вывозится рыба. Хоть копченая, хоть жареная, должно быть не больше десяти килограмм. Это основной момент в новых правилах рыболовства, которому стоит уделить немного больше внимания. Рекомендуем прочитать отдельную статью, в ней есть полезные примеры и советы.

Размер рыбы разрешенной к вылову

В новых правилах рыболовства есть минимальные размеры рыбы, разрешенной к вылову. Ограничение касается не всех видов, но размер рыбы знать нужно. Теперь нужно знать, каких размеров можно ловить рыбу, в противном случае можно нарваться на серьезный штраф. За некоторые виды он может быть очень существенным.

Таблица допустимых к вылову размеров рыб и штрафы.

Запрещенные снасти и виды ловли

Как, чем и где рыбачить нельзя

Правила любительской и спортивной ловли в РФ, устанавливают ряд ограничений для видов и способов ловли рыбы, мест ловли, ограничения по видам и минимальным размерам рыб, а также сроки, в которые ловить запрещено.

Среди ограничений и запретов есть привязанные к определенным областям и регионам, и есть общие, действующие на всей территории РФ. К ним относятся:

1. Запрещенные орудия ловли;
2. Запрещенные способы ловли;
3. Места, в которых ловить рыбу запрещено.

Отдельно, стоит помнить, что существуют дополнительные ограничения на ловлю рыбы в период нереста (нерестовый запрет ). Запретные сроки и места ловли на 2019 год.

Орудия ловли

К запрещенным орудиям ловли относятся:

• Любые сети;
• Ловушки любых конструкций и типов за исключением раколовок, которые используются для ловли раков;
• Пассивные орудия ловли (закидушек, поставушек и других) на реках, в которых обитает форель;
• Любые виды снастей (спиннинг, фидер и другие донные снасти, поплавочная удочка) с общим количеством крючков, превышающим 10 шт на одного рыболова;
• Тралящие и драгирующие орудия ловли;
• Отцеживающие орудия ловли (бредней, неводов, волокуш, наметок, подъемников, телевизоров, экранов, пауков, хваток, буров, черепков, накидок, косынок, саков и других), за исключением подъёмников (пауков) и черпаков, размером не более 1 на 1 метра и ячеей не более 10 мм, в количестве не более 1 на человека;
• Любые капканы;
• Самоловные крючковые снасти;
• Колющие орудия лова за исключением специальных пистолетов и ружей для подводной охоты;
• Огнестрельное и пневматическое оружие, луки и арбалеты;
• Орудия ловли, воздействующие электрическим током, взрывом, токсичные химические вещества.

Способы ловли

К запрещенным способам относится ловля:

1. Способом багрения, глушения рыбы;
2. Переметами;
3. На подсветку в темное время суток за исключением ловли с использованием удочек (в т.ч. донных) и спиннинговых снастей, а также раколовок;
4. На дорожку и троллинг с применением более двух приманок на судно;
5. На жерлицы и кружки с общим количеством крючков более 10 шт на 1 рыболова;
6. При помощи устройств, полностью или частично перекрывающих русло (заездок, загородок, заколок, запруд и других видов заграждений);
7. Жаберным способом с использованием «жмыхоловок», «комбайнов» с количеством крючков более двух шт;
8. Раколовками с количеством более 5 на человека, каждая сторона которых не должна превышать 80 см в длину;
9. Добыча раков путем ныряния или собирания вброд;
10. С использованием лодок или других плавсредств во время нереста рыбы;
11. С использованием судов и иных плавсредств не прошедших гос регистрацию;
12. С установкой на льду шалашей и других стационарных сооружений за исключением переносных палаток.

Места ловли

Места, в которых ловля запрещена:

• На внутренних водных путях, используемых для судоходства (за некоторыми исключениями);
• Зимой на зимовальных ямах, утвержденных перечнем, в определенный срок;
• На нерестилищах в период нереста;
• В пределах охраняемых зон гидротехнических сооружений и мостов;
• У рыбоводных организаций на расстоянии менее 0,5 км от садков для выращивания рыбы;
• В границах рыбоводных хозяйств без согласования с их пользователями;
• В запретных и закрытых районах в запретные для ловли сроки.

Размеры рыб

Нормы вылова рыбы, разрешенные к вылову минимальные размеры и другие ограничения, различаются, и устанавливаются Правилами рыболовства, для каждого региона отдельно.

Десятка популярных рыб и разрешенные минимальные размеры:

1. Жерех – 40 см;
2. Судак – 40 см;
3. Лещ – 30 см;
4. Щука – 37 см;
5. Сазан – 40 см;
6. Сом пресноводный – 90 см;
7. Вобла, плотва – 17 см;
8. Голавль – 25 см;
9. Язь – 25 см;
10. Линь – 22 см.

Для отдельных регионов и акваторий, разрешенный к вылову размер рыбы может быть другим.

Рыба меньше установленного размера, должна быть выпущена. Длина рыбы измеряется от закрытого рта до основания хвостового плавника.

Размер минимального размера раков, разрешенного в вылову, составляет от 9 до 10 см в количестве, не более 30 штук на человека.

Официальные документы

Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (с изменениями на 5 декабря 2017 года) (редакция, действующая с 1 апреля 2018 года) — ссылка .

Правила рыболовства для отдельных регионов РФ

Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн – ссылка ;
Волжско-Каспийский рыбохозяйственный бассейн – ссылка ;
Западный рыбохозяйственный бассейн – ссылка ;
Байкальский рыбохозяйственный бассейн – ссылка ;
Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн — ссылка ;
Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн — ссылка .

Любительское и спортивное рыболовство в РФ, регулируется законом и правилами ссылки на которые указаны выше.

На что можно ловить во время весеннего запрета

И как ловить запрещено

Рыболовы-любители часто задают вопросы о том, как можно ловить рыбу в период нерестового запрета, какие снасти и способы ловли не запрещены.

Разрешенные снасти и способы ловли

Выборочно цитируем пояснения данные представителями Московского управления Федерального агентства по рыболовству.

Вопрос: Можно ли в период весеннего запрета (с 1 апреля по 10 июня) ловить на спиннинг, фидер, нахлыстом, а также использовать бомбарду (сбирулино) или летнюю мормышку с одним крючком?

Поплавочная удочка и фидер

В Правилах рыболовства не дается определения поплавочной или донной удочки.

Необходимо отметить, что рыбалка с донной или поплавочной снастью на натуральные насадки, подразумевает «пассивный» способ ловли. Насадка при этом находится в спокойном состоянии или сносится по течению.

Фидер относится к донным удочкам и ловля на него не запрещена. Использование спиннингового удилища для ловли донной или поплавочной снастью на натуральные наживки («пассивный» способ), также не запрещается.

Спиннинг и другие

Спиннинг, исходя из энциклопедических определений (снасть для ловли рыбы на искусственные и естественные приманки), представляет из себя «активный» способ ловли, который заключается в забрасывании приманки и привлечении рыбы ее игрой в результате проводки, протяжки и иных способов.

Ловля рыбы нахлыстом без поплавка, на искусственные и естественные приманки, также, как и спиннингом, относиться к «активному» способу ловли.

Рыбалка с летней мормышкой, а также с бомбардой (сбирулино), предполагает привлечение рыбы на игру приманкой и тоже относится к «активным» способам ловли.

Исходя их этого, ловля рыбы на спиннинг, нахлыстом, на бомбарду и летнюю мормышку, в водоемах Московского региона полностью запрещена в период нереста рыбы с 1 апреля по 10 июня.

Помимо всего этого, запрещено нахождение на борту судна или другого плавсредства любых снастей, рыбалка на которые в данное время запрещена (п. 16.3 Правил рыболовства).

Активные и пассивные способы ловли

Таким образом, любые «активные» способы ловли рыбы на любые приманки, в период нерестового запрета запрещены. Ловить на естественные приманки можно только «пассивным» способом.

Под «активным» способом ловли имеется ввиду привлечение рыбы с помощью игры приманкой в результате каких-либо манипуляций со снастью и приманкой.

Полный запрет на ловлю спиннингом и нахлыстом на любые виды искусственных приманок вызывает недоумение. Ведь, например, спиннингом класса ультралайт, ловят в основном спортсмены, которые пойманную рыбу отпускают. Поплавочникам и поклонникам фидерной ловли, в этом отношении повезло — совсем скоро начнет клевать рыба .

Несмотря на обращения рыболовов в Федеральное агентство по рыболовству с просьбой о проведении классификации разрешенных способов и видов спортивной и любительской ловли, такой классификации до сих пор не произведено.

Со стороны агентства есть лишь обещания по созданию единого Справочника «разрешенных орудий» ловли.

Термины употребляющиеся в Правилах рыболовства , обозначающие разрешенные способы ловли, не достаточно определены и вызывают разные толкования. Поэтому, в случае возникновения спорных ситуаций, с большей долей вероятности, у рыболова есть возможность опротестовать решение о наложении штрафа.