- Какие правила охоты приняты в Российской Федерации
- Основные положения
- Использование собак на охоте
- Охота на копытных животных
- Охота на медведя
- Охота на пушного зверя
- Правила охоты на дичь
- Нарушение правил охоты
- Правила охоты 2021: обзор главных изменений
- Общие положения
- Формулировка понятий
- Фиксация факта добычи
- Полномочия инспекторов
- Полномочия губернаторов
- Безопасность и ночная охота
- Жилеты
- Запрет на стрельбу по взлетающей дичи
- Стрельба рядом с жильем
- Световые устройства
- Изменения правил, связанных с оружием
- Пристрелка оружия
- Запрет на нарезное оружие по птице
- Ограничения калибров
- Изменение и продление сроков
- Изменение сроков охоты для луков
- Продление срока весенней охоты на утку с подсадной
- Иные изменения сроков охоты
Какие правила охоты приняты в Российской Федерации
В Российской Федерации охота считается одним из массовых видов деятельности, определяющим пользование ресурсами богатого животного мира. Эта деятельность должна регулироваться государством, иначе может неуклонно привести к непоправимым последствиям. В связи с этим, Министерством природы РФ разработаны правила охоты, которые утверждены на законодательном уровне.
В качестве нормативной основы избран Федеральный закон от 24.07.2009 года. Этот закон «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов в РФ», изданный за номером 209, на сегодняшний день актуален в новой редакции от 29.07.2017 года. Последние изменения вступили в силу с 30.03.2018 года.
На основании ФЗ №209 Министерством природы РФ издан приказ №512 от 16 ноября 2010 года, одним из пунктов которого является решение утвердить законы и правила охоты. Изменения и дополнения в данный приказ вносились периодически. Последние были введены 6 августа 2015 года. Утвержденные правила берутся за основу для разработки региональных правил и требований. Таким образом, в каждом регионе актуальна собственная версия документа, в котором определены все основные правила охоты.
Выполнение требований, прописанных в правилах, является обязанностью каждого охотника. Нарушение основных положений правил накладывает на гражданина административную ответственность согласно кодексу КоАП РФ.
Основные положения
Правила охоты вводятся с целью оптимального и рационального использования природных ресурсов. Вторая цель заключается в регулировании численности популяций животных. Допускается отстрел животных, которые пребывают в естественных условиях. В охотничьих угодьях или специально организованных хозяйствах допускается пребывание с оружием огнестрельного типа, и это пребывание отождествляется с охотой. Допускается транспортировать трофеи и оружие (но оно должно быть только в собранном виде) по дорогам, определенным для общего пользования.
Все дикие звери, на которых разрешено охотиться, составляют охотничий фонд, а среда их обитания называется охотничьими угодьями.
Право на отстрел животных, а также охоту с собаками или с ловчими птицами предоставляется всем гражданам. Главное условие — они состоят в обществе охотников (или иначе, имеют охотничий билет), если его выдаче предшествовала сдача экзамена на знание охотминимума.
Все документы, дающие право на проведение охоты, гражданин обязан носить с собой. Это не только охотничий билет, но и лицензия на оружие, типовая путевка или спецразрешение от управляющего органа на отстрел лицензионных охотничьих животных.
Данные документы предъявляются по требованию сотрудников, уполномоченных на осуществление контроля за ведением охоты. Разрешение на добычу лицензионных животных действует только в пределах территории определенного хозяйства.
Определен перечень запретов, о которых обязан знать любой охотник. Эти запреты также регламентированы действующими правилами ведения охоты.
- Запрещено охотиться на бурого медведя. Касается это случая переправы через водоемы.
- Применять арбалеты, механические ловушки, ловчие ямы, луки и пневматическое оружие.
- Использовать оружие, которое не было предварительно зарегистрировано в ОЛРР.
- Запрещена стрельба по бурому медведю, маралу, изюбрю.
- Применять химические вещества и вещества, приводящие к массовой гибели животных.
- При охоте на птиц запрещено использовать устройства светового действия.
- Применять транспортные средства для преследования добычи, применять плавсредства.
- Разорять гнезда и собирать яйца диких птиц.
При этом согласно принятым законам охотнику разрешается:
- проводить манипуляции по частичному разрушению хатки ондатры;
- вскрывать различные места убежищ мелких зверьков;
- при охоте на пушных зверьков применять небольшие сети, которые лишены механизма автоматического срабатывания;
- подкапывать проходы к норкам лис или барсуков при условии, что после проведения охоты эти подкопы будут засыпаны.
За пребывание охотника с заряженным оружием в населенном пункте предусмотрено административное наказание. Подобные санкции ожидают гражданина за проведение стрельбы ближе, чем за 100 метров от жилого дома, за охоту в состоянии опьянения. Карается штрафом транспортировка оружия в расчехленном виде и использование ТС в преследовании добычи. Разрешено только вести охоты с плавсредства, если его мотор выключен.
Использование собак на охоте
Правила охоты с собакой предписаны каждому, кто желает привлекать последних к преследованию или ловле охотничьей добычи. Их использование допустимо, однако на каждого пса должна иметься определенная документация, подтверждающая его родословную.
Каждая собака вписывается в охотничий билет. Регламентируются сроки охоты, период натаски и породы, разрешенные к использованию, только региональными постановлениями. В подавляющем большинстве регионов разрешено использовать собак гончих пород.
Тонкости, которые несет в себе текст положения об охоте, подразумевают разряжать и разбирать ружье, если собака выбежала за пределы той территории, в которой разрешено охотиться по путевке. Хозяин несет за свою собаку ответственность, если та причинила существенный ущерб фонду природы.
Охота на копытных животных
Свободная охота на копытных животных в России запрещена. Для отстрела необходимо получить соответствующую лицензию. Если охотится группа, то данный документ должен находиться у их руководителя. На него возлагается определенная ответственность и некоторые обязанности.
- Руководитель должен проверить правильность заполнения бланка лицензии.
- Занимается вопросами оформления путевки на охоту.
- Проверяет наличие разрешительной документации у каждого члена группы. В перечень документов включается охотничий билет и выданная ОЛРР лицензия. Не попадают под эту проверку лица, прибывшие для проведения рыбалки.
- Составляет своеобразную картотеку, куда вносит данные о дате охоты, там же указывает списки всех членов группы, в виде отдельной графы предоставляет номера их лицензий и прочую информацию.
- Охотник перед вывозом добычи обязан заполнить оборотную сторону документа, выданного для охоты на лицензированных животных.
- О ранении преследуемого зверя опытный охотник может узнать по ряду признаков, в том числе и следам крови. Прежде чем начать преследование и добор, необходимо сделать соответствующую пометку в лицензии (пометку о ранении). На добор отводится один день, причем тот день, в который было нанесено ранение, не учитывается.
- Нередко случаются форс-мажорные обстоятельства, вызванные ошибочными действиями охотника. К таким обстоятельствам можно отнести превышение численности добытых животных, отстрел животного, на которого нет лицензии, отстрел взрослой особи при разрешенном отстреле молодняка. В таком случае охотник делает запись в лицензии, а о случившемся сообщает в администрацию хозяйства. При этом продукцию, ошибочно добытую, он должен сдать.
- Преследуя кабана или другого копытного животного, которое было ранено, приходится выходить за пределы территории охотничьего хозяйства. Это вполне допускается, но при наличии предварительно выставленной отметки о ранении в лицензии.
Охота на медведя
Правила отстрела бурого медведя несколько схож с порядком охоты на копытных животных. Исключением случит то, что на добор теперь отводится 2 дна, а не 1. Охота ведется исключительно по приобретенной лицензии. Самку бурого медведя нельзя убивать, если обнаружили ее с выводком текущего года. Этот запрет распространяется вплоть до зимней спячки животных.
Если в берлоге находится несколько особей, то охотник имеет право отстреливать их всех, но соответствующие записи в лицензию он вносить обязан. Сезон охоты на медведя открывается и закрывается указом региональных органов власти.
Охота на пушного зверя
Охота на пушного зверя обязательно сопровождается оформлением некоторых документов. Так, при проведении любительской охоты на бобра или соболя требуется, помимо лицензии, заключить договор с заготовительной компанией. В этом договоре указано, что охотник будет сдавать шкурки, а также определено их количество.
Охота не зверя, который не лицензируется, лишена ограничений по количеству особей. Она может вестись на протяжении произвольного числа дней в неделе. Администрация некоторых охотничьих хозяйств оставляет за собой право закрывать охоту на зайца в определенные дни. Также она вправе ограничить норму, приходящуюся на каждого охотника.
Подобно тому, как должен действовать охотник при ошибочном отстреле копытного животного, предусмотрено действие и в случае охоты на пушного зверя. Если охотник превысил норму или наименования добычи нет в лицензионном перечне, то после выставления отметки в лицензии гражданин должен сообщить о факте нарушения в администрацию хозяйства.
Правила охоты в России с последними изменениями предполагают, что в течение месячного срока со дня, когда закончился сезон, охотник должен сдать государству шкурки тех животных, которые перечислены соответствующем списке, это белка, песец, норка, ондатра, соболь, горностай. Список этот подлежит утверждению правительством.
На территории жилых пунктов разрешен отлов лисиц и хорьков. Охотиться на крота, бурундука или суслика можно без путевки и даже без охотничьего билета.
Правила охоты на дичь
Начало весеннего сезона в каждом регионе устанавливают местные власти, однако продолжительность этого сезона везде одинаковая, она составляет 10 дней. Из всех видов охоты на пернатую дичь разрешенными можно считать только следующие:
- Охота на глухаря. Ведется только отстрел самцов.
- Охота на самца тетерева. Допускается стрельба из укрытия.
- Отстрел вальдшнепа.
- Отстрел селезней уток. Допускается стрельба из укрытия.
- Охота на гуся.
Охота с собаками, если при этом оружие не применяется, имеет более расширенные сроки и может открываться несколько раньше основного сезона. В процессе деятельности хозяйства администрация может на свое усмотрение ограничить норму добычи или закрыть для охоты определенные дни.
Нормы повсеместно убираются только после 15 сентября. Исключением являются лишь места, через которые пролегают пути миграции птиц. В данных правилах есть один существенный запрет – запрет на использование нарезного оружия.
Нарушение правил охоты
Степень ответственности, которую должен нести охотник за пренебрежение правилами, может определяться как административным кодексом, так и уголовным. Суровость наказания будет зависеть от последствий такого нарушения.
К примеру, гражданин не соблюдал требования техники безопасности. В итоге ничего страшного не произошло, однако правила были нарушены. На него будет наложен штраф. Но если его действия привели к весомому урону живой природы или считаются злостным нарушением, то могут применяться более жесткие меры.
К числу грубых или злостных нарушений можно отнести отсутствие охотничьего билета. Строго наказывается отстрел тех животных, охота на которых запрещена на данной территории. Сроки охоты позиционируются в целях регулировки численности популяции.
Если вести беспорядочный отстрел, то можно добиться экологической катастрофы. Вот почему охотнадзор так пристально следит за соблюдением сроков. Соответствующее нарушение считается грубым нарушением правил. Заповедные зоны создаются для восстановления определенной популяции. Естественно, на таких территориях охота запрещена.
Отстрел пушных зверей (некоторых) и копытных животных производится только по разрешительному документу. Размер штрафа определяется согласно КоАП РФ, а уголовная ответственность определяется УК РФ.
Правила охоты 2021: обзор главных изменений
Мы привыкли к тому, что каждый год правила охоты слегка меняются — уточняются сроки, формулировки и всякие мелочи. Однако, поправки от 2021 года оказались настолько существенными, что мы решили подготовить статью с разбором самых серьезных нововведений.
Полный текст правил охоты вы можете прочитать здесь, ну а мы попытаемся разъяснить лишь самые важные, на наш взгляд, изменения.
Общие положения
Большая часть изменений в правилах охоты направлена на борьбу с браконьерством. Законодатели попытались убрать серые зоны и неоднозначные формулировки правил, однако это привело к их значительному ужесточению. Помогут ли эти меры снизить уровень браконьерства — неясно, однако терпеть неудобства теперь предстоит всем нам.
Формулировка понятий
Самое главное и основное изменение — уточнение понятия “Охота ”. Теперь это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, за исключением случаев нахождения в охотничьих угодьях с охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора и производственных охотничьих инспекторов при осуществлении производственного охотничьего контроля
То есть, проще говоря если вы вошли на территорию угодий с оружием (зачехленным, разобранным) — вы уже охотитесь, и все ограничения распространяются на вас в полной мере. С одной стороны это лишает браконьеров возможности избежать ответственности басней про то, что они “просто гуляли” с оружием в угодьях. Но с другой делает нарушителями добропорядочных охотников, в случае если они пересекают границы участков одних угодий, чтобы добраться до тех, в которых у них действует путевка.
Также вы станете нарушителем в случае если прибыли в угодья на открытие охоты заблаговременно — по новому закону вы будете считаться охотящимся вне сроков.
То же самое касается входа в охотугодья с ловчими птицами и собаками охотничьих пород — даже если вы просто вывезли собаку побегать в лесополосу или поля, то в глазах охотинспектора это будет браконьерством, причем совершенно неважно, охотник вы, или обычный любитель домашних животных. Имейте это в виду, так как некоторые угодья вплотную примыкают к населенным пунктам и дорогам общего пользования.
Отдельно следует сказать о нахождении в угодьях с продукцией охоты. Это означает что если вы даже без оружия будете находится в угодьях с добытыми животными или их частями, то с точки зрения закона вы также охотились. Пункт осложнит жизнь недобросовестным охотникам и браконьерам, которые ранее могли спрятать оружие и сослаться на то что случайно нашли добытое ими незаконно животное. Но с другой стороны, такая формулировка позволяет привлекать к ответственности невиновных людей, например, в теории, любителей шашлыка, решивших разделать и замариновать мясо на месте — ведь множество охотугодий прилегает к рекам и местам загородного отдыха.
Фиксация факта добычи
Этот пункт был в правилах и раньше, однако его исполнение часто игнорировалось в силу размытости формулировки. Теперь же все предельно четко и понятно — после добычи и до начала любых действий с добычей необходимо сделать отметку в разрешении на добычу. Исключение составляют лишь виды животных, на добычу которых не установлено ограничений.
Заметку следует делать перед любыми манипуляциями с дичью, так как даже подбор утки с воды в лодку будет считаться транспортировкой.
Уточнение формулировки позволит исключить случаи, когда недобросовестные охотники намеренно не делали отметок на добытую дичь до встречи с инспектором. Теперь они будут прямо нарушать правила охоты, попадать под полную конфискацию и лишаться возможности добывать животных с малой квотой больше положенного.
Также, в большинстве случаев следует делать отметку о ранении животного перед его добором, подробнее это описано в требованиях к охоте на конкретную группу животных.
Полномочия инспекторов
Полномочия всех проверяющих лиц значительно расширились . Охотничьи инспекторы, а также все должностные лица уполномоченные на проверку, при предъявлении документа могут потребовать у вас разрядить и передать на осмотр оружие, показать любые документы, проверить ваши личные вещи и транспорт.
Это означает что охотник попадает в самый низ пищевой цепочки, и проверять его имеют право почти все, ну а отказ от проверки может повлечь за собой решение о нарушении правил охоты, и последующую конфискацию оружия и средств охоты.
Полномочия губернаторов
Федеральный закон дает право изменять свои положения в соответствии с региональными особенностями, то есть наделяет губернатора региона как угодно трактовать или изменять правила охоты в своем субъекте — вплоть до полного запрета. Нельзя лишь ограничивать виды оружия сверх ограничений федерального закона, а также расширять сроки охоты.
Для большинства регионов, скорее всего, ничего не изменится, но вероятно, будут и такие, в которых сроки и правила будут сильно отличаться от федеральных. Вы могли видеть что-то подобное в некоторых республиках в составе Российской Федерации, ну а теперь подобный законодательный опыт масштабирован на все регионы.
Безопасность и ночная охота
Существенные изменения связаны с безопасностью на охоте. Вы могли заметить возрастающее из года в год количество несчастных случаев на охотах — тому виной как игнорирование охотниками элементарной техники безопасности, так и недостаточная техническая оснащенность.
Жилеты
Общемировая практика наконец дошла и до нас — теперь все участники коллективной загонной охоты обязаны носить яркие жилеты со светоотражающими элементами. Так же жилеты теперь обязаны носить участники ночных охот, надевая их за час до заката, и снимая через час после восхода солнца.
Эта мера должна серьезно сократить количество жертв несчастных случаев на охоте, хотя и, несомненно, снизит продуктивность охот из скрадка и на приваде, демаскируя охотника.
Запрет на стрельбу по взлетающей дичи
Еще одна новая мера, направленная на безопасность охотников — запрет на стрельбу по взлетающей птице ниже 2,5 метров при охоте в зарослях. Не совсем ясно почему этот запрет касается только взлетающей птицы, от себя рекомендуем не стрелять также и по садящимся или низколетящим целям.
Стрельба рядом с жильем
Внесены уточнения в формулировку запрета на стрельбу ближе чем 200 метров от жилья — раньше было не совсем понятно что такое жилье, и недобросовестные инспекторы могли трактовать этот запрет в свою пользу. Теперь же формулировка обрела прозрачность — запрещено вести стрельбу ближе чем 200 метров от жилых домов и жилых построек.
Световые устройства
Контроль за использованием световых устройств напротив, существенно либерализировали . Теперь охота с тепловизорами, ночниками и фонарями разрешена не только с вышки, но и с земли — с подхода или засидки. Добывать так можно копытных животных, медведей, волка, шакала, лисицу, енотовидную собаку, барсука, бобров.
По прежнему запрещено применение любых световых устройств для добычи любой пернатой дичи.
Изменения правил, связанных с оружием
В части использования оружия также много изменений, также призванных усложнить жизнь браконьерам и недобросовестным охотникам, ну а законопослушных охотников ждут приятные сюрпризы вроде легализации пристрелки оружия.
Пристрелка оружия
Раньше пристрелка оружия в охотугодьях могла вызвать вопросы со стороны инспектора, и чтобы избежать штрафа приходилось выдумывать оправдания вроде “стрелял в куропатку, но не попал”. Теперь эта процедура легальна, более того, приведение к нормальному бою строго рекомендуется правилами охоты.
Пристрелка в охотничьих угодьях может проводиться только в период охоты при наличии у охотника документов на право осуществления охоты. Разумеется, при пристрелке охотник обязан соблюдать все меры безопасности, описанные в правилах охоты.
Запрет на нарезное оружие по птице
Запрет на применение пулевых зарядов и картечи больше 5мм по пернатой дичи существовал и раньше, теперь он существенно расширен запретом на использование любого нарезного оружия кроме как в калибрах .22 LR и .22 WMR, и только на рябчика, тетерева и глухаря с третьей субботы августа до последнего дня февраля.
Любое другое нарезное оружие использовать запрещено, и более того — нахождение в угодьях с таким оружием при наличии разрешения лишь на пернатую дичь будет расценено как нарушение правил охоты!
Ограничения калибров
Подобные ограничения появились и для других животных. Так, для охоты на зайцев, дикого кролика, корсака, белку, горностая, диких кошек, енота-полоскуна, колонка, куниц, летягу, норок, солонгоя, харзу, хорей нельзя использовать нарезное оружие калибром более 5,7 мм., а для добычи сурков, бобров, барсука, росомахи, рыси не более 8 мм.
Так же как и в случае с пернатой дичью, нахождение в угодьях с оружием, не подходящим калибром под животных в разрешении, будет расценено как нарушение правил охоты и повлечет за собой административную ответственность.
Вся практическая польза от таких ограничений сводится на нет тем фактом, что при наличии разрешения на лисицу, находиться в угодьях можно с любым калибром — на нее почему то никакие ограничения не распространяются.
Изменение и продление сроков
Изменение сроков охоты для луков
Отличные новости для лучников — хоть они по прежнему остаются в серой зоне, новое законодательство позаботилось о преференциях для них, когда луки все же станут полностью легальны. Сроки охоты на копытных животных, медведей и пушных животных могут устанавливаться на две недели раньше федеральных сроков охоты.
Продление срока весенней охоты на утку с подсадной
Значительное послабление ждет также заводчиков подсадных уток — для них срок весенней охоты увеличивается до 30 дней, против 10 дней для всех остальных.
Иные изменения сроков охоты
Незначительные изменения есть и в сроках охоты на другие группы животных, подробнее о них можно прочесть здесь . Напоминаем, что сроки охоты в вашем регионе могут значительно отличатся от общефедеральных сроков — их вы можете посмотреть здесь .