Борьба с браконьерством

Браконьерство – одна из самых актуальных проблем нашего времени. Имея цель заработать как можно больше денег, охотники идут на всё ради её выполнения, а именно: вырубывают леса в заповедных зонах, отстреливают животных, занесенных в Красную книгу, используют запрещенное оборудование и прочее. Низкий уровень охраны безопасности животного мира позволяет уничтожать ценные минералы и истощать места полезных ископаемых. Единственными мерами наказаний являются штрафные санкции, порой не покрывающие нанесенный ущерб и привлечение к административной, уголовной ответственности.

Наказания за нарушения правил

Законодательством РФ было издано множество законов, запрещающих определенные действия охотников. Например, отправляясь на рыбалку, владелец оснастки должен отдавать себе отчет в том, что не может использовать более пяти крючков, ловить неопределенное количество рыбы крупных размеров и применять незаконные методы ловли (глушители, электрическое оборудование). В то же время каждый охотник обязательно должен иметь разрешительные документы на оружие и выход в лес. Нюансов очень много и их обязательно нужно изучить перед отправкой на экстремальный отдых.

В случае нарушения правил и законодательных норм, ответственные лица обязательно будут наказаны:

• при нарушениях правил охоты взимается штраф 500-4000 рублей;
• при повторном нарушении (в течение года) штраф увеличивается до 4000-5000 рублей с полной конфискацией оборудования или же вовсе лишением права на данный вид деятельности;
• в случае охоты в неположенный период времени инспектор имеет право запретить ответственному лицу охотиться на срок от 1 до 3 лет и выписать штраф до 1 млн. рублей;
• в случае отказа предъявить разрешающие документы охотника лишают право на данный вид деятельности сроком до двух лет;
• не разрешено также отстреливать копытных животных и медведей без специального документа, наказание – запрет на охоту сроком до трех лет.

Инспектор на месте определяет величину ущерба, после чего штраф может быть выписан за каждую убитую особь в тысячах рублях.

Основные способы борьбы с браконьерством

Чтобы побороть браконьерство или хотя бы снизить уровень злодеяний, необходимо улучшить работу и финансирование государственных служб, занимающихся охраной окружающей среды. Кроме того, существует несколько действенных методов, способных повлиять на ситуацию:

1. установка фотоловушек, позволяющих фиксировать нарушения и предъявлять их преступникам;
2. увеличение количества плановых и внеплановых проверок лесного хозяйства, охотничьих угодий;
3. полная конфискация оборудования правонарушителей и запрет на ловлю/охоту на боле внушительный срок.

В государстве должен быть создан качественный аппарат контроля.

Санкции для нелегальных охотников

В случае крупного ущерба или нарушения запрета на охоту редких видов птиц и животных, правонарушителям могут быть назначены исправительные работы сроком до 1 года, арест до полугода и штрафы в размере до 200 000 рублей.

Как бороться с браконьерами

Жизнь так устроена, что время от времени нам нужно наводить в ней порядок, отрываться от любимого занятия, расставлять точки над «i» и занимать правильную принципиальную позицию в тех или иных вопросах.

Фото: Геннадий Шеляг.

В противном случае, мы всегда будем плыть по течению, соглашаться и подстраиваться под то, что нам всем подкидывает окружающий нас мир.

Тема, о которой я хочу поговорить, отнюдь не нова.

Американский философ Рон Хаббард в своих трудах описал «механизмы черной пантеры».

Если рассказать о них вкратце, то представьте, что у вас двухэтажный дом и спальня на втором этаже.

Вы собрались идти спать, но на лестнице лежит огромная черная пантера.

В таком случае вы можете выскочить из дома и «убежать».

Можете залезть в спальню через окно и «избежать» встречи с хищником.

Вы можете «игнорировать» пантеру, переступив через нее и пройдя по лестнице.

Вы можете «сдаться» пантере, упасть с ней рядом и надеяться, что она вас съест не больно.

И наконец, вы можете «атаковать» опасное животное, выгнав его с лестницы.

От проблемы браконьерства нельзя убежать, ее нельзя избежать, ее не получится игнорировать, этой проблеме нельзя сдаваться – ее можно только атаковать! Это единственный правильный способ действия.

Я не понаслышке знаком с этим, за плечами большой опыт общения и борьбы с браконьерами.

Фото и видеосъемки браконьеров, снятие сетей, хождение в рейды с инспекцией рыбоохраны, обращения к руководству инспекции рыбоохраны, выступления на различных конференциях по этому вопросу, статьи, заявления, обращения в полицию, открытые столкновения с браконьерами.

Все это и еще многое другое было сделано за прошедшие годы мной и моими друзьями.

Я хочу привести несколько советов, рекомендаций, а так же полезной информации для того, чтобы браконьеры не наглели, а прятались от нас по кустам, сворачивая и полностью прекращая свой незаконный антисоциальный бизнес.

1. Не нарушайте правила любительского рыболовства. В таком случае вы неуязвимы для инспекции и к вам не могут предъявить претензии браконьеры, с действиями которых вы не согласны. Они не смогут вам сказать: «Посмотри на себя – ты такой же браконьер, как и мы».
2. Никогда не проходите мимо и не игнорируйте фактов браконьерства, которые вы видите или стали вами известны.
3. Всегда знайте, что существует градиентная шкала правонарушений. Есть большая разница между рыбаком, который превысил разрешенный лимит вылова любительскими снастями на 100 г и тем, кто пользуется «электроудочкой». Если первому достаточно замечания или небольшого штрафа, то на второго сразу нужно надевать наручники и изолировать от общества. Многие браконьеры очень умело манипулируют понятиями о том, что можно, а что нельзя.
4. Тот, кто использует запрещенные орудия лова всегда намного опаснее того, кто использует разрешенные правилами любительской ловли снасти. Потому, что с разрешенными орудиями лова рыбак может нарушать правила, а может и не нарушать. Тот же, кто ставит сети, например, в водоемах, где сетной лов запрещен, нарушает их сразу, заведомо зная это. Не позволяйте ни браконьерам, ни даже инспекторам рыбоохраны перепутывать эти понятия. Это просто хитрая уловка, дающая «зеленый свет» браконьерам.
5. Никогда не распространяйте слухов и не поддерживайте мнения о том, что инспекция рыбоохраны сама первый браконьер. Если вам известны такие факты злоупотреблений, сообщите в органы, контролирующие эту инспекцию. Не рассуждайте так, что «они все там повязаны и достанется только мне от такого обращения». Если таких обращений будет десятки, сотни, тысячи, то чиновники вынуждены будут что-то с этим делать.
6. Никогда не покупайте рыбу у браконьеров – таким образом, вы стимулируете незаконный промысел.
7. Если вы в компании, превышающей группу браконьеров, и у них стоят сети, например, то потребуйте культурно чтобы они их сняли. Если вы видите незаконно расставленные сети и у вас есть защита на случай агрессивного поведения антисоциальных личностей в лице браконьеров, то обязательно снимите их и уничтожьте путем сжигания или резания на мелкие части.
8. Если вы видите в воде и на берегу различные подвязки от ранее установленных сетей, не поленитесь собрать их, чтобы не поддерживать общественного мнения о том, что браконьерство в данном месте норма жизни.
9. Всегда имейте под рукой номера телефонов инспекции рыбоохраны и если вы не можете открыто противостоять браконьерам, обязательно сделайте несколько звонков.
10. Если сети стоят на реке, то вы можете навредить браконьерам, бросив выше по течению в реку бревно или корягу, которая попав в сети, порвет и перепутает их. Точно так же можно навредить установленным на реке сетям, подняв ил со дна простым топтанием выше по течению. Забитая травой сеть становится видимой, и рыба перестает туда попадать.
11. Никогда не соглашайтесь, чтобы в вашей компании, выехавшей на рыбалку, кто-то пользовался запрещенными орудиями лова. Объединяйтесь в группы социальных, цивилизованных и законопослушных рыбаков.
12. Подключайте для борьбы с браконьерством радио, газеты, телевидение. В поисках сенсаций корреспонденты и репортеры с удовольствием прибудут на водоемы, чтобы сделать свои репортажи о браконьерстве. Они даже попытаются взять интервью у браконьеров. Когда же эти сюжеты будут показаны в СМИ, чиновники, отвечающие за рыбоохрану, вынуждены будут принимать меры.
13. Есть самые циничные, преступные и не входящие, ни в какие рамки понимания нормальным человеком виды браконьерства. К ним можно отнести эектроудочки, глушение рыбы взрывчаткой, отравление различными химикатами. Пресекайте даже небольшие возможности появления таких варварских способов добычи рыбы. Тем, кто ими пользуется, нет, и не может быть никакого оправдания в любом случае! Создавайте общественное мнение о том, что такие виды браконьерства, как электролов, глушение, отравление – это самые тяжкие и циничные преступления против природы и людей, которые от нее очень зависят. Все, что делается против дикой природы, в первую очередь делается против человека – все мыслящие люди уже давно и хорошо это понимают. Электроудочника можно сравнить только с убийцей или педофилом – других сравнений он не заслуживает!

Есть одно ложное данное, которое, к большому сожалению глубоко въелось в общественное мнение и традиции. Если вы информируете инспекцию рыбоохраны, правоохранительные органы, если вы делаете известным антисоциальное поведение, нарушение закона, браконьерство, то вы «стукач», «докладчик», «ябеда», «не умеющий держать язык за зубами» и т.д..

Такие понятия, как «сдал», «заложил», «стуканул», «застучал» пришли к нам из уголовного сленга и очень многие забыли об этом.

Тюремные законы не должны процветать в социальном законопослушном обществе – мы должны стремиться к цивилизованности и культуре. Только так мы можем изменить ситуацию на наших водоемах.

Фото: Геннадий Шеляг.

Нельзя позволять тем, кто не желает зарабатывать себе на жизнь цивилизованным способом, рушить ваш досуг и не давать заниматься любимым делом.

Ворующие чиновники и олигархи никак не могут быть оправданием «дяде Васе», который не хочет работать и кормит семью за счет браконьерства.

Если он вам скажет, что не может найти работу – не верьте ему!

Лесные войны: как в России борются с незаконной охотой

В Свердловской области задержали семерых браконьеров, обстрелявших автомобиль охотинспектора. Немногим ранее за незаконную охоту и убийство косуль также были задержаны жители Новосибирской области. О том, почему в ряде случаев у браконьеров значительно больше технических возможностей, чем у тех, кто с ними борется, — в материале «Известий».

Задержания и нападения

На этой неделе в Свердловской области задержали семерых браконьеров, которые, предположительно, обстреляли автомобиль охотинспектора. Сам инцидент произошел еще 15 августа под Сысертью. Охотовед департамента по охране животного мира Свердловской области в сопровождении сотрудников Росгвардии объезжал леса и наткнулся на группу вооруженных мужчин, которые отказались предоставить документы. Позже они открыли огонь по машине и скрылись. В итоге служебный УАЗ сгорел, но находившиеся в салоне не пострадали. Возбуждено уголовное дело по факту применения насилия в отношении представителя власти.

Обстрелянная браконьерами машина, принадлежащая свердловскому департаменту по охране животного мира

Немногим ранее в Новосибирской области полицейские задержали двух местных жителей, которые подозреваются в нелегальном отстреле косуль. Как было установлено в ходе разбирательства, разрешения на охоту у задержанных не было.

Причина социально-экономическая

У того, что браконьерство не перестает быть актуальной для России проблемой, есть две причины, подчеркнул в разговоре с «Известиями» научный руководитель программы WWF России по сохранению биоразнообразия Владимир Кревер. Первая — социально-экономическая, потому что в ряде случаев охотничьи ресурсы эксплуатируются просто с целью пропитания: на сегодняшний день для населения бедных удаленных регионов, где высок уровень безработицы, охота является достаточно существенным или даже главным источником пищи. Но в то же время, разумеется, бывают случаи, когда люди, у которых хватает денег на дорогую технику и оружие, просто катаются по лесу в поисках того, в кого бы выстрелить, пояснил он.

— Ввиду того, что браконьерство в первую очередь связано с желанием получить мясо, чаще всего браконьеры ведут охоту на копытных животных (например, на оленей, кабанов). Правила охоты часто нарушаются и при добыче пушных зверей — тут, как правило, превышаются нормы добычи, — отметил Кревер. — В целом точно оценить ущерб нельзя, но надо заметить, что при определении квот (то есть возможных научно обоснованных объемов добычи животных) специалисты всегда закладывают в соотношении примерно 1:1 на то, что добывают браконьеры.

Как отметила в беседе с «Известиями» зампредседателя службы по защите гражданских прав в сфере обращения с животными при правозащитном комитете «За гражданские права» Алина Фомичева, в России до сих пор распространены самые негуманные методы охоты — капканы, петельный лов, из-за чего жертвами могут стать абсолютно любые животные.

— Уже и с летательных средств можно расстреливать животных — это то, что раньше было доступно исключительно членам политбюро, а сейчас это может сделать любой человек. В целом же браконьерство не знает границ, эта проблема существует во всех регионах, — добавила она.

Инспектор на страже порядка

Во времена СССР борьбу с браконьерами вели не только с помощью агитации и плакатов с лозунгом «Браконьер — враг природы». Предпринимались реальные шаги сразу по нескольким направлениям. Так, в 1960 году Советом министров РСФСР было издано постановление, по которому Росохотсоюз был обязан усилить работу по вовлечению охотников в свое общество. Принимать их он был обязан по итогам экзамена на «охотничий минимум». Сделано это было для того, чтобы сократить ущерб охотничьему фонду от действий охотников, не знающих правил добычи зверей и птиц.

В то же время главному управлению охотхозяйства РСФСР было поручено вести массовую разъяснительную работу среди населения, а также усилить надзор за соблюдением правил охоты и повысить штрафы для нарушителей со 100 до 300 рублей.

Как сообщили «Известиям» в пресс-службе Минприроды, на сегодняшний день, в соответствии с законом «Об охоте», полномочия по сохранению охотничьих ресурсов, а также организация среды обитания диких животных, за исключением тех, которые находятся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, переданы органам государственной власти субъектов РФ.

— В настоящее время федеральный государственный охотничий надзор производят 4259 государственных охотничьих инспекторов, в том числе 2741 государственных РФ и 1518 в подведомственных им учреждениях, — рассказали в ведомстве.

Что касается зафиксированных случаев браконьерства, в 2019 году было выявлено 52 568 нарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе 50 646 административных (КоАП) и 1922 уголовных (УК). Наибольшее же количество нарушений в сфере охотничьего хозяйства в прошлом году было выявлено в Краснодарском крае, Иркутской области и Якутии. Информация по нарушениям, выявленным за первую половину 2020 года, в настоящее время обрабатывается, пояснили в Минприроды.

Нехватка оснащенности

Согласно федеральному закону «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», государственные инспекторы в области охраны окружающей среды имеют право беспрепятственно (при предъявлении служебного удостоверения и приказа) посещать охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры для проведения проверки соблюдения правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи и в целом для проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Они также вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, и направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.

Что касается оснащенности инспекторов во время таких проверок, то по закону они имеют право на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия.

Но на деле оборудование инспекторов часто проигрывает дорогому оснащению профессиональных браконьеров, отметил вице-президент Московского общества защиты животных Кирилл Горячев.

— Сегодня крайне мало специалистов и сотрудников Росприроднадзора. Один инспектор может обслуживать десятки, а порой и сотни квадратных километров — естественно, он не сможет чисто физически обеспечить надлежащую охрану, — заметил Горячев. — Зарплаты, как правило, небольшие, людей не хватает, как и оснащенности, при этом им приходится противостоять довольно серьезным, хорошо оснащенным и часто довольно-таки состоятельным браконьерам. У нас есть огромное количество людей, которые добросовестно и самоотверженно, с риском для жизни выполняют эту работу. Но государству, со своей стороны, необходимо улучшить их положение: финансировать новое оснащение, а также предоставить инспекторам соответствующие социальные гарантии — льготы, в том числе и льготы семьям по потере кормильца. Всё это в общем поспособствовало бы повышению эффективности борьбы с браконьерством.

Основные проблемы в борьбе с браконьерами — это коррупция и отсутствие мотивации у людей, которые должны с ними бороться, сообщил в разговоре с «Известиями» директор Астраханского государственного заповедника Николай Цымлянский.

Работа рыбоохраны во время нереста лососевых рыб в Приморском крае

— Люди работают на большие деньги, чем получают. Если бы были адекватные зарплаты, для меня, как руководителя, вообще не было бы проблем. Было бы намного проще найти людей, которые переживают за свое будущее, за будущее своих детей и страны, — пояснил он. — В нашем заповеднике редко встретишь браконьеров, но были случаи, когда незаконно ловили рыбу и охотились на водоплавающих, иногда были попытки добыть кабана, но это было давно. Как правило, есть две причины браконьерства: либо для пропитания и заработка, либо для получения удовольствия.

Эффективность работы охотнадзора напрямую зависит от оснащенности, также считает научный руководитель программы WWF России по сохранению биоразнообразия Владимир Кревер. В целом фонд оказывает большую поддержку работе антибраконьерских бригад, в первую очередь на Дальнем Востоке и в Алтае-Саянском регионе: в основном это закупка техники и современного оборудования, например приборов ночного видения, видеорегистраторов.

— Достаточно хорошо работа инспекторов сейчас налажена в Дальневосточном регионе, где в силу повышенного внимания со стороны большого количества международных организаций выделяется достаточно много денег охотнадзору, отчего он хорошо оснащен и, соответственно, хорошо работает, — подчеркнул он.

Расширить охраняемые территории

В целом сохранение биологического разнообразия является одной из целей национального проекта «Экология». Планируется, что в ближайшие годы в России появятся 24 новые особо охраняемые природные территории общей площадью 5 млн гектар, а 11 специальных программ должны будут увеличить популяции таких редких видов животных, как, например, амурский тигр, переднеазиатский и дальневосточный леопарды, снежный барс, зубр, сайгак, белый медведь. Отдельное направление финансирования 11 редких видов создано в рамках инициативы «Бизнес и биоразнообразие», с помощью которой привлекаются крупные компании к сохранению флаговых видов.

Тебердинский государственный природный биосферный заповедник в Карачаево-Черкесии

Что касается санкций за браконьерство, за незаконную охоту в России предполагается уголовное наказание по статье 258 УК РФ. Если незаконная охота была совершена с причинением крупного ущерба (от 40 тыс. рублей) или же в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, а также на особо охраняемой природной территории, то это преступление наказывается штрафом в размере до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо же лишением свободы на срок до двух лет.

В случае если это было совершено лицом с использованием своего служебного положения, либо группой лиц по предварительному сговору, или организованной группой, либо был причинен особо крупный ущерб (от 120 тыс. рублей), штраф увеличивается до 1 млн рублей, а лишение свободы возможно на срок от трех до пяти лет.