Что такое госфонд охота

Государственный охотничий фонд и охотничьи угодья

Наша страна, занимающая 1 /₆ часть территории земного шара, располагает огромным фондом разнообразных по составу охотничьих угодий, протянувшихся от Северного Ледовитого океана на севере до знойных пустынь на юге, и богатейшей охотничьей фауной. В состав ее входят около 70 видов диких пушных зверей и более 20 видов диких копытных, свыше 100 видов птиц, преимущественно водоплавающих, а также тетеревиных, несколько видов морского зверя.

Среди объектов охоты отдельные виды животных имеют различное промысловое и народнохозяйственное значение. Сопоставление среднегодовых за 1971-1975 гг. и максимальных заготовок пушнины свидетельствует о возможностях значительного их увеличения (табл. 1).

1. Заготовки шкурок основных видов пушных зверей в СССР

Из диких копытных важное хозяйственное значение имеют лось, сайгак, северный и благородный олени, косуля и кабан. Численность и отстрел диких копытных животных в последние годы увеличивается. В табл. 2 показаны численность животных на начало 1975 г. и отстрел их за 1974 г. (по лицензиям).

2. Численность и добыча диких копытных в СССР, тыс. голов (Максимов, Гнедова, 1975 г.)

В стране достаточно велика численность боровой дичи. Осенние запасы тетеревиных птиц составляют в среднем 100-118 млн. птиц, в том числе рябчика 32-37, белой и тундряной куропаток 40-47 млн., тетерева 20-24, глухарей обыкновенного и каменного 8-10 млн. (Гаврин, 1970). Численность водоплавающих птиц, особенно гусей, снизилась. Всего на территории СССР зимуют свыше 6 млн. водоплавающих птиц (Исаков, 1969). Ввиду сокращения запасов дичи не только в нашей стране, но и в других странах Евразии, разрабатываются и осуществляются мероприятия по сохранению дичи и наиболее ценных водоемов в международном масштабе. Охота на перелетных водоплавающих птиц в местах их зимовок запрещена с 15 ноября по 1 марта.

В Законе «Об охране природы в РСФСР» (1960 г.) записано о необходимости охраны и регулирования использования находящихся в состоянии естественной свободы полезных диких зверей, птиц, рыб и др., как ресурсов охоты, зверобойного, китобойного, рыболовного и других промыслов.

Подлежат также охране от истребления и вымирания редкие и исчезающие виды животных. В связи с этим необходимо: строго соблюдать установленные правила охоты и рыболовства; содействовать улучшению условий существования и воспроизводства животных посредством сохранения и улучшения местообитаний и путей миграций; регулировать использование промысловых запасов, обеспечивая промысловую плотность и воспроизводство; обогащать полезную фауну, не допуская при этом истребления полезных диких зверей, рыб, птиц и др.; осуществлять мероприятия по борьбе с вредными животными.

Такие же меры предусматривают Законы об охране природы и других союзных республик. В соответствии с указанными положениями Закона и постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов» (1973 г.) на охотхозяйственные организации и охотников возлагаются большие и ответственные задачи по обеспечению охраны и рационального использования государственного охотничьего фонда.

Полностью запрещен отстрел ряда животных, бывших ранее объектами охоты (дрофы, стрепета, калана, белого медведя, уссурийского тигра и др.). Необходимы тщательная охрана оставшегося поголовья и его восстановление. Опыт осуществления мероприятий по охране и восстановлению поголовья соболя, бобра, лося, сайгака и других видов, проведенных охот-хозяйственными организациями по рекомендации научных учреждений, показал, что такие меры обеспечивают восстановление численности животных, находившихся ранее на грани исчезновения.

Дикие звери и птицы, обитающие в охотничьих угодьях, независимо от того, в чьем ведении находятся угодья, составляют государственный охотничий фонд, использование которого в целях охоты разрешается с соблюдением определенных правил, регламентирующих объекты, сроки и способы охоты. Охотничьими угодьями признаются земельные, лесные и водопокрытые площади, которые служат местом обитания диких зверей и птиц и могут использоваться для ведения охотничьего хозяйства. Охотничьи угодья подразделяются на три группы:

угодья, закрепленные за определенными государственными, кооперативными и общественными организациями на длительный срок, в которых промысел или спортивная охота производятся на основе общих правил, но с разрешения и в порядке, установленном администрацией хозяйств;

угодья, не закрепленные за организациями, составляющие государственный резервный фонд, охота в которых ведется по правилам, установленным в данной области (крае, АССР), и регулируется местными органами госохотнадзора;

территории, закрытые для охоты (заповедники, заказники, зеленые зоны городов, курортов и т. п.).

Государственный земельный фонд нашей страны включает 2231,2 млн. га различных земель * . В составе госземфонда преобладают леса и кустарники, занимающие 42,5% всей его площади. На сельскохозяйственные угодья приходится 26,8%, на тундры, каменистые россыпи, пески, ледники — 20,3, болота — 5,1, водные пространства — 4,1%. Площадь охотничьих угодий (за исключением территорий, занятых населенными пунктами, дорогами, прогонами, зелеными зонами и т. п.) составляет 1872,5 млн. га, из которых за пользователями закреплено (на 1 января 1975 г.) 1186,5 млн. га, или 63,4% (Максимов, 1975).

* ( Природно-сельскохозяйственное районирование земельного фонда СССР. М., «Колос», 1975. 256 с.)

Типовые образцы договоров, документов и других деловых бумаг, своды законов и кодексов, сборник нормативов и стандартов, каталог бизнес-планов и идей, рейтинг банков России

Каталог

Реклама

Новости

Юрист перечислил поводы для блокировки банковского счета
Банковские счета часто блокируют в случае, если на них поступает перевод из сомнительных источников. Кроме того, вопросы у банка вызывают однообразные зачисления в течение нескольких дней, рассказал юрист Алексей Петропольский. Счет могут.

В Белоруссии оценили готовность второго энергоблока БелАЭС
Общая готовность второго энергоблока БелАЭС оценивается в 80 процентов, заявил министр энергетики страны Виктор Каранкевич. «Общая готовность второго энергоблока оценивается в 80%. «Планируется уже переход в ближайшее время к следующему подэтапу —.

На Буковине возросло количество больных коронавирусом
Официально подтверждено еще 63 случая заражения коронавирусом. Фото: facebook/Чернівецька обласна державна адміністрація Число больных коронавирусом COVID-19 в пятницу увеличилось еще на 63 человека, сообщил глава Черновицкой ОГА Сергей Осачук. Об.

Телеканал показал формулу наркотика в прямом эфире
Ведущий научный сотрудник Института органического синтеза Кристапс Яудземс заметил формулу наркотика на экране с иллюстрацией вакцины от COVID-19 в сюжете программы Латвийского общественного телевидения. При этом в самом сюжете ничего не говорили.

С «дочки» РЖД взыскали компенсацию за падение с полки
Ответчик пытался доказать, что пассажир сам виноват в травме, поскольку пил во время поездки, но суд не принял эти возражения.

Разбор Банки.ру. «ЛокоДжем»: плюсы и минусы новой кредитки Локо-Банка
Сласти или страсти? Ищем скрытые оттенки вкуса в сладких условиях кредитной карты «ЛокоДжем» от Локо-Банка. « ЛокоДжем » — новая флагманская кредитная карта Локо-Банка. Банк обещает держателям карты до 5,4% годовых на накопительный счет и.

Государственный охотничий фонд

В нашей стране земля находится в пользовании государственных и общественных организаций, а в некоторых случаях и в пользовании отдельных граждан. Лесхозы, другие организации и учреждения, в распоряжении которых находятся земельные угодья, — основные землепользователи на отведенных им территориях. Но почти все эти земли служат местами обитания диких зверей и птиц. И в этом плане все природные или возделанные угодья вместе с обитающими в них дикими животными составляют государственный охотничий фонд.

Сбережение или реконструкция охотничьих угодий производится землепользователями в соответствии с планами их основной деятельности. Естественно, что лесхозы заботятся прежде всего о лесе, а совхозы и колхозы стремятся получать побольше сельхозпродукции. Но при этом они обязаны вести свою хозяйственную деятельность так, чтобы не губить, не обесценивать места обитания диких животных. Например, лесхозам предписано щадить при заготовках древесины тока глухарей; промышленные и сельскохозяйственные организации не имеют права уничтожать на отведенных им территориях диких животных, засорять угодья отходами производства, ядовитыми химикатами.

Основную часть наиболее ценных охотничьих угодий составляют приписные угодья, закрепленные на основании договора с местной госохотинспекцией за определенными организациями, например, за обществом охотников, госпромхозом, коллективом охотников колхоза, предприятия и т. п.

По этому договору охотпользователь обязуется не только использовать вверенные ему угодья для охоты, но также охранять их, охотоустраивать, проводить учеты дичи, биотехнические мероприятия —словом, вести культурно охотничье хозяйство. Все это требует значительныхзатрат средств и труда. Организация, ведущая приписное хозяйство, вправе вводить в нем свои ограничения и порядок охоты.

Чтобы поохотиться на приписной территории, необходимо получить путевку-разрешение, которая выдается на определенные календарные числа в тот или иной участок (егерский обход); обычно в этом документе указывается вид и количество дичи, разрешенной к отстрелу. При выдаче путевки с охотника взимается определенная плата, которая в какой-то мере компенсирует материальные затраты по ведению охотничьего хозяйства. Правда, охотничьих хозяйств, существующих на хозрасчете, у нас в стране почти нет, так как круглогодичное содержание охотбаз, егерей, собак, транспорта и другие расходы не покрываются доходами от путевок в короткие периоды охоты.

Ограничения охоты на приписных территориях зачастую вызывают недовольство у некоторых охотников, особенно старшего поколения и периферийных, привыкших к самодеятельной охоте в открытых угодьях. Нередко спрашивают: «Зачем нужны эти охотничьи хозяйства, тем более, если они материально себя не оправдывают?» Спортивные охотничьи хозяйства —своеобразная сфера обслуживания трудящихся, предоставляющая им отдых в общении с природой, возможность заняться любимым спортом, для чего необходимы и остановочные базы, и егерское обслуживание.

Нельзя забывать и природоохранной роли приписных охотничьих угодий, особенно в густонаселенных районах страны. Только в старых приписных хозяйствах Подмосковья, таких, как Фрязевское, Озерецкое и некоторых других, сохраняется устойчивая численность зайцев, лосей. Здесь, в непосредственной близости от столицы, можно полюбоваться глухарями, тетеревами и другими охотничьими животными. Ценнейшие пойменные угодья, расположенные рядом с большими городами, привлекают так много любителей отдыха на природе и охотников, что лишь строгий режим охотничьего хозяйства спасает природу и ее диких обитателей. Наглядным примером этого служат угодья близ Московского моря, на стыке Московской и Калининской областей. Когда в начале шестидесятых годов там временно ликвидировали приписные хозяйства, водоплавающая дичь была начисто разогнана уже в первый день охотничьего сезона, тока оказались разбитыми, а поголовье лосей и кабанов поредело за один год.

В таежных и других отдаленных районах страны закрепление территорий за промыслово-охотничьими хозяйствами и отдельных участков за штатными охотниками делается из других соображений. Ведь чтобы осваивать глубинные районы тайги, необходимы транспортные пути, охотничьи избушки, промысловые путики с плашками, кулемами и другими самоловами, которые строят не на один сезон. Разумеется, что и в таких условиях приписка угодий совершенно необходима.

Закрепление угодий за определеннымиохотпользователями признано самой совершенной формой использования государственного охотничьего фонда. Наиболее эффективна приписка угодий в густонаселенных районах, особенно ценных пойменных участков, мест концентрации животных на пролете, при перекочевках, в период размножения и т. п.

Угодья, не закрепленные за конкретнымиохотпользователями, составляют государственный резервный фонд. Использование их для охоты организуют, направляют и контролируют местные органы госохотинспекции. В ряде мест забота о правильном использовании таких угодий возлагается на районных и межрайонных госохотинспекторов или на районные общества охотников.

Порядок охоты в угодьях резервного фонда устанавливается госохотинспекциями, исходя из местных условий. Так, в ряде мест разрешения на охоту в них выдаются госохотинспекторами, в других местах путевки оформляют в обществах охотников, а в отдельных, богатых дичью, районах порядок охоты может определяться действующими правилами и сроками охоты.

Выезжая для охоты в тот или иной район, нужно заранее узнать о порядке проведения охоты в его угодьях и получить соответствующее разрешение.

Организации обеспечивают контроль за сбережением и использованием государственного охотничьего фонда, определяют сроки охоты, устанавливают ее правила, организуют борьбу с браконьерством, контролируют и направляют деятельность обществ охотников, промысловых хозяйств и других охотпользователей.

Государственный охотничий фонд

Финансовый словарь Финам .

Смотреть что такое «Государственный охотничий фонд» в других словарях:

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОХОТНИЧИЙ ФОНД — по законодательству РФ дикие звери и птицы, обитающие, а также выпущенные в целях разведения в охотничьи угодья РФ, независимо от того, в чьем ведении находится территория, на которой они обитают. Использование Г.о.ф. допускается с соблюдением… … Юридический словарь

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОХОТНИЧИЙ ФОНД — дикие звери и птицы, обитающие, а тж. выпущенные в целях разведения в охотничьи угодья РФ, независимо оттого, в чьем ведении находится территория, на которой они обитают. Использование Г.о.ф. допускается с соблюдением установленных правил охоты … Юридическая энциклопедия

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОХОТНИЧИЙ ФОНД — дикие звери и птицы, обитающие, а т.ж. выпущенные в целях разведения в охотничьи угодья РФ, независимо оттого, в чьем ведении находится территория, на которой они обитают. Использование Г.о.ф. допускается с соблюдением установленных правил охоты … Энциклопедический словарь экономики и права

государственный охотничий фонд — по законодательству РФ дикие звери и птицы, обитающие, а также выпущенные в целях разведения в охотничьи угодья РФ, независимо от того, в чьем ведении находится территория, на которой они обитают. Использование Г.о.ф. допускается с соблюдением… … Большой юридический словарь

Государственный охотничий фонд — 1) вид фондов природных ресурсов РФ; 2) (для целей ведения охоты и охотничьего хозяйства) дикие звери и птицы, обитающие, а также выпущенные в целях разведения в охотничьи угодья РФ, независимо от того, в чьем ведении находится территория, на… … Экологическое право России: словарь юридических терминов

ОХОТНИЧИЙ ФОНД ГОСУДАРСТВЕННЫЙ — (см. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОХОТНИЧИЙ ФОНД) … Энциклопедический словарь экономики и права

ОХОТНИЧИЙ ФОНД — государственный, в СССР естеств. запас полезных диких зверей и птиц, имеющихся в охотничьих угодьях. Дикие ж ные, содержащиеся в зоопарках, на фермах, в питомниках, вольерах или в др. искусств, условиях, к О. ф. не относятся. О. ф. является гос.… … Сельско-хозяйственный энциклопедический словарь

охотничий фонд — государственный, в СССР естественный запас полезных диких зверей и птиц, имеющихся в охотничьих угодьях. Дикие животные, содержащиеся в зоопарках, на фермах, в питомниках, вольерах или в других искусственных условиях, к О. ф. не относятся. О. ф.… … Сельское хозяйство. Большой энциклопедический словарь

Охотничий фонд государственный — в СССР, дикие звери и птицы, находящиеся на территории страны в состоянии естественной свободы (в том числе животные, специально выпущенные в охотничьи угодья в целях обогащения фауны). Дикие животные и птицы, содержащиеся в парках, на… … Большая советская энциклопедия

ФОНД ОХОТНИЧИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ — ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОХОТНИЧИЙ ФОНД … Юридическая энциклопедия