Рейд по охотничьим угодьям Усольского района
С начала 2015 года охотничьи угодья Усольского района вновь переданы местной общественной организации охотников и рыболовов. Насколько соблюдаются правила охоты на подведомственной им территории, сотрудники общества начали проверять уже в январе.
Один из рейдов прошел 24 января. В состав группы проверяющих входили представители усольской организации охотников и рыболовов, сотрудники полиции и егеря.
К пяти часам вечера группа приехала к дороге мишелёвского лесхоза, где любят пострелять коз охотники из Усолья и близлежащих деревень. Ни одна машина в тот вечер не прошла по этой дороге непроверенной.
Так, под административное наказание попал усольчанин К. Вдвоем с приятелем на внедорожнике они ехали в Усолье и, похоже, не ожидали встретить здесь егерей. Несмотря на то, что оба были в камуфляже и явно пытались охотиться, мужчины наотрез отказывались от такого предположения проверяющих. Хотя никакой туши убитого животного у них в машине не нашли, по закону водителю придется ответить в порядке административного наказания, — в машине был обнаружен охотничий карабин, а согласно закону, подобное оружие не считается предметом самообороны и без соответствующей лицензии на отстрел животных не может провозиться в районе охотничьих угодий.
Ожидалось, что обнаглевшие от безнаказанности браконьеры этой ночью будут «фарить», то есть охотиться на диких зверей, используя свет фар. То ли до многих уже дошло, что время беспредела закончилось, то ли просто «фарщики» устроили себе выходной, но подобных нарушителей выявлено не было.
К охотничьему зимовью в районе аранцехойской дороги проверяющие подъехали около трех часов ночи. Проверка пришла нежданно-негаданно: охотники, откушав живительной сорокаградусной влаги, спокойно почивали и не ожидали, что их потревожат. У всех были обнаружены охотничьи карабины, большинство из них не были зачехлены и висели на стене. Группа охотников с Усольмаша утверждала, что они не собирались охотиться, а приехали сюда для учета численности животных в угодье. Для чего тогда им понадобились карабины, что по закону запрещено? Охотничьи билеты и право на добычу были оформлены по всем правилам, и на первый раз проверяющие вынесли охотникам предупреждение.
Пускай особо серьезных нарушений во время рейда выявлено не было, но теперь все охотники должны знать, что с начала нынешнего года эти угодья снова обрели своего законного хозяина. Им является общественная организация охотников и рыболовов Усольского района.
Область ведёт войну с охотниками Усольского района
Охотничьи угодья Усольского района — одни из самых богатых в Иркутской области. Леса здесь до сих пор полны разного зверя. Изюбры, косули, лоси, кабаны – всей этой живности пока достаточно. Вероятно, это изобилие и стало основным камнем преткновения между общественной организацией охотников и рыболовов Усольского района и службой по охране и использованию животного мира Иркутской области.
Два года назад по решению областного правительства охотничьи угодья Усольского района стали общедоступными. Подобной «экзекуции» со стороны областных чиновников подверглись охотничьи угодья и некоторых других районов: Качугского Иркутской области, а также Боханского и Эхирит-Булагатского Усть-Ордынского Бурятского округа. Председатель общественной организации охотников и рыболовов Усольского района Александр Пономарёв считает: подобное решение привело к тому, что резко возросло число браконьеров, а общедоступные угодья в короткий срок превращаются в «пустыню» — за непродолжительное время там выбивают всего зверя.
— Ущемление наших прав началось с мая 2012 года, — рассказывает Александр Ильич. – После проведения выездной проверки служба по охране и использованию животного мира Иркутской области якобы обнаружила у нас отсутствие договора по предоставлению территорий и акваторий в пользование согласно долгосрочной лицензии. После этого нас исключили из списка охотпользователей Иркутской области, все угодья, а это 555 тысяч гектаров, были объявлены общедоступными. То есть областная служба взяла на себя обязательства по распределению квот на добычу. Это несмотря на то, что в том же 2012 году у нас все было согласовано с Москвой.
Вначале все спорные вопросы усольские охотоведы хотели решить мирным путем. Собирались подписи, в службу шли многочисленные обращения, но эффект был нулевой. Вот тогда и решили усольчане добиваться справедливости в суде. После многочисленных заседаний Иркутский суд признал правоту общественной организации охотников и рыболовов Усольского района. Более того, по решению суда Министерство финансов Иркутской области выплатило истцу 70 тысяч рублей.
Вроде бы на этом можно было закончить споры и понять, кто в этом деле прав, а кто виноват; но то ли чиновники областной администрации не владеют ситуацией в полном объеме, то ли боятся даже слово высказать против своих благодетелей, но тяжба идет дальше: главной проблемой теперь ставится отсутствие у охотничьего общества договора. Тогда из-за этого Иркутский арбитражный суд и высший арбитражный суд в восстановлении квот охотничьему обществу отказали. Получать лицензии на отстрел животных, которые в Усолье выдавались очень быстро, людям теперь пришлось в Иркутске. С первого раза пройти бешеную очередь было под силу не всем, кто-то ездил по два, а то и по три раза. Самые нетерпеливые решили, что браконьерствовать сейчас гораздо проще и выгодней, чем стоять в очередях у чиновничьих кабинетов.
— Это произошло из-за того, что служба по охране и использованию животного мира подала исковое заявление на лишение нас срочной лицензии — основного документа, дающего право на осуществление деятельности, — продолжает делиться своей проблемой Александр Пономарёв. — Иркутский арбитражный суд и читинский остались на стороне усольских охотников. Затем был еще суд, уже по нашему иску — требованию признать договорные отношения состоявшимися. Пока шли все разбирательства, в силу вступил новый закон, по которому утвержден другой порядок предоставления охотничьих угодий. Само понятие «Договор» там даже не фигурирует, но иркутские бюрократы требуют его предъявить.
Не так давно с чиновниками из областной администрации сцепились охотоведы из Эхирит-Булагатского района и одержали «чистую» победу. Однако просторы Усольского района до сих пор не дают покоя многим, что наводит на мысль: люди, а точней, руководители, занимающие кресла в службе по охране и использованию животного мира Иркутской области, делают это явно не бескорыстно и далеко не во благо усольчан.
Охотничьи угодья Усольского района были одними из самых больших в области, здесь постоянно работали девять егерей. Вот уже больше двух лет эти люди остаются безработными, а в угодьях района творится полный беспредел.
— Мы столько лет охраняли нашу территорию от браконьеров, — с горечью говорит Александр Ильич, — добились роста численности животных. А теперь — сплошное браконьерство. Зверей стреляют с парапланов, а потом по рации передают координаты туш, внизу забирают их и увозят на вездеходах. Мы ничего сделать не можем. У нас нет теперь полномочий.
В конце июня 2014 года усольские охотники выиграли арбитражный суд области, который признал, что отказ в предоставлении квоты и лимита незаконен. Усольчане уже подали заявку на этот год. И появилась надежда, что на их охотничьих угодьях снова появится хозяин и будет порядок. Однако Александр Пономарёв уверен, что служба не оставит их в покое и будет опротестовывать этот приговор, поэтому готов биться с чиновниками до победного конца.
Иркутские чиновники отбирают у общества охотников угодья
Между усольскими охотниками и областными чиновниками развернулась нешуточная борьба за земли и живность. Служба по охране и использованию животного мира Иркутской области намерена изъять у Усольского районного отделения областной общественной организации охотников и рыболовов лицензию на право пользования угодьями на площади более 550 га. Иск службы об отзыве лицензии областной Арбитражный суд должен рассмотреть 12 февраля 2013 года. Свои действия служба объясняет тем, что на основании указа губернатора Иркутской области от 25 июля этого года этим угодьям изменен статус, теперь они стали угодьями общего пользования и перешли под юрисдикцию областного ведомства. Смена статуса лишила усольчан права распоряжаться этими угодьями и, соответственно, оставила их без доходов. Поэтому общество охотников обратилось в Иркутский областной суд с требованием признать отдельные положения указа губернатора Иркутской области «Об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов на территории Иркутской области на период до 1 августа 2013 года», противоречащими федеральному законодательству и недействующими со дня их принятия.
«Из Минприроды пришли лимиты, в которых было четко указано, что Усольскому обществу предоставляется право пользования этими угодьями, однако служба, не проводя никаких согласований, включила в указ губернатора эти земли в статусе общего пользования», — рассказал председатель общества охотников и рыболовов Усольского района Александр Пономарев.
До июля прошлого года эти угодья были закреплены за усольскими охотниками, которые имели право на выдачу разрешений на добычу зверей, за счет чего и жили. Вырученные средства шли на оплату егерям, обустройство территории. Председатель подчеркнул, что сложившаяся ситуация, по сути, привела общество к банкротству. Ведь выдача разрешений — это основной доход организации, которая в свое время добилась того, что угодья стали одними из лучших в регионе. Охотники за последние годы серьезно восстановили поголовье зверей, везде установлены видеорегистраторы, которые фиксируют многочисленную живность, территория разделена на зоны, за которыми следят егеря, везде установлены кормушки, а браконьеров сюда не пускают. При этом истрачено огромное количество денег на обустройство дорог, строительство зимовий.
Сейчас, по словам Александра Пономарева, работники отправлены в бессрочный отпуск. Егеря продолжают работать, но исключительно на собственном энтузиазме. Ущерб для усольских охотников составил почти 2 млн рублей. Эти земли охотники получили в 2007 году по договору пользования, тогда же была получена бесплатная лицензия на 25 лет. Все бы хорошо, и даже учитывая нововведения в закон об охоте, общество могло пользоваться землями до 2017 года, а потом по приоритетному праву получить в пользование 450 га так старательно выхоженных угодий. Но служба отказалась оформлять охотохозяйственное соглашение с обществом охотников и рыболовов Усольского района, ссылаясь на то, что ранее не был оформлен договор. При этом этот самый договор должна была оформлять все та же служба, но никаких шагов в этом направлении ею предпринято не было.
Александр Пономарев рассказал, что помимо того что земли перешли в общее пользование, квота на добычу животных для Усольского района, которая была утверждена все тем же указом губернатора, была искусственно занижена и установлена без согласования с уполномоченным федеральным органом и без положительного заключения государственной экологической экспертизы. Возникает вопрос, знал ли только что приступивший тогда к делам губернатор, что подписывает проект указа, не отвечающий требованиям федерального законодательства. Этот пункт общество охотников обжаловало в суде, который отменил своим решением действие названных пунктов указа губернатора с момента вступления в силу решения суда. Приговор был вынесен еще в начале декабря, но служба, в последний день обжаловала его, подав апелляцию в Верховный суд.
«Действия службы — это полное безобразие! — возмущается председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного собрания Иркутской области Юрий Фалейчик. — Даже после решения областного суда ее директор Андрей Николаев, который в своих действиях не прав, продолжает судебные тяжбы, что существенно затягивает вопрос с принятием решения. Мы проводили совещание совместно со службой, Министерством природных ресурсов, заместителем председателя правительства Иркутской области Максимом Безрядиным, но Николаев, на мой взгляд, занял не государственную позицию, заявив, что служба напрямую подчиняется только губернатору, который по этому вопросу поручений не дает, а министерство и Законодательное собрание на нее влияния не имеет. Теперь же служба во главе с Андреем Николаевым пытается через суд изъять у общества лицензию на пользование угодьями в Усольском районе, хотя ее сроки еще не истекли».
Если Верховный суд примет положительное решение по апелляции службы по охране и использованию животного мира, охотничьи угодья в дальнейшем могут быть выставлены на аукцион, поскольку они получили статус земель общего пользования. Согласно законодательству, землю можно предоставлять в пользование на срок до 49 лет. После проведения конкурса выигравшая организация должна будет взять на себя обязательства по сохранению и охране животного мира, но получит право вести там коммерческую деятельность по организации охоты и выдаче путевок желающим раскошелиться за порцию адреналина.
Из всего этого можно сделать вывод, что угодья усольских охотников, которые те возделывали для себя на протяжении многих лет, за счет чего и существовали, кто-то присмотрел для своих долговременных коммерческих целей. Неплохой, между прочим, бизнес, практически заповедная зона недалеко от Иркутска. Сам Андрей Николаев от комментариев отказался, заявив, что будет разговаривать только после 12 февраля, когда Арбитражный суд примет решение по иску об отзыве лицензии у усольского общества охотников.
Что будет с усольским обществом охотников
В Ангарской газете «Свеча» эта объява была написана, с 25 сентября возобновили выдачу на уоп усолья!
Многовато будет. Да и ещё при той работе, что ведётся, например.
А почему Вы спрашиваете?
Если рекомендую спросить у этих людей, значит они имеют более полную информацию, ибо, всвязи со своей профессиональной деятельностью имеют больший доступ к ней, чем обычные охотники. И перечитайте мой пост. Я не рекомендовал спрашивать совета о том, как управлять обществом.
А вам, что нужен совет о том, как управлять обществом? И каким, позвольте поинтересоваться?
В том то и дело. Подобную прибыль для охообщества не позволяют иметь расходы. И чем «правильнее» работа, тем больше расходов. Ну, не мне Вам объяснять. Татьяна должна знать про прибыл за год, наверное.
например, количество протоколов у УРО ИООООиР за год, если мне не изменяет память — 6. Отсюда можно делать выводы.
А вы с Сергеем видимо друзья?)). А Татьяна как я понял председатель Шелеховского общества?.
Цитата: (значит они имеют более полную информацию, ибо, всвязи со своей проpes_i_k
ну вот, обломали все таки усольчане губера :-)))респект!
Вот сколько только нервов времени и затрат на это ушло — и все из-за некомпетентности людей на местах!
знаю я такое понятие! что в усолье творится тоже не по наслышке знаю, но вот что-то в данном деле 66-АПГ13-3 захвата никакого не наблюдается, здесь больше речь о лимитах, насколько мне видно. Про захваты из других делах наблюдалось,которые проходят и проходили с усольским обществом,когда у них пытались лицензию отнять, но точно не в этом деле.
Зажрались.. Пора и на покой уже.)))
Из надежного источника инфа; Новый глава Мин природы Иркутской области Олег Кравчук встречался с г. Николаевым. После беседы Николаев написал заявление на отпуск с последующим увольнением.
Апелляционный суд отказал Охотнадзору Приангарья в лишении лицензии усольского общества охотников .
http://baikal.mk.ru/news/2013/. -ohotnikov.html
УтЁрлись.
Еще одна новость.
Андрей Николаев решил уйти с поста руководителя службы по охране животного мира Приангарья
Вот здесь уважаемый,давайте факты и цифры. Не вводите уважаемую публику в заблуждение. Далеко не вся территория Усольского общества поделена.
Вот здесь уважаемый,давайте факты и цифры. Не вводите уважаемую публику в заблуждение. Далеко не вся территория Усольского общества поделена.
Ну какие факты? Карту охотугодий повесить? Не знаю как сейчас, а до прошлого охотсезона висела — на ней были угодья общего пользования только вокруг Усолья и на берегу Ангары. Да, ещё были свободные места вокруг Тальян. Интересно, кто там охотился из городских? А в путёвках указулька написана о запрете охоты на территории арендованых угодий. При разговоре с Председателем о возможности охоты, он говорил, что только с разрешения маленького председателя маленькой организации.
Мой знакомый был наказан штрафом за нахождение оружия в машине на территории какого то частного общества. Кстати, теми работниками природоохранных органов, которых сейчас здесь дружно ругают.
Вы не правы. Я с ангарска охочусь с одним из коллективов в усольском обществе. Большинство первичек в усольском обществе из местных. Про шелеховский не знаю, а в ангарском на территории первичек — только по договорённости. А если и оштрафовали с оружием, значит был без разрешения, что законно.
В карту то гляньте. Хотя бы в район Тальян. Вам там что места мало? У нас участок около Тальян и мы не паримся ездим. Вам что угодья около подьезда нужны?))).
По теме: В сезон охоты на боровую болотную и водоплавающую дичь нет ограничения на территорию. А на копытных да,надо согласовывать с командой которая арендует. Но что то мне подсказывает что практически не реально взять лицензию на ту же косулю не состоя в охот коллективе. Тем более что она дается на загон в основном,что само собой подразумевает наличие охот коллектива.. На медведя,пожалуйста. Возьмите лицензию,найдите берлогу. И ни один коллектив думаю вам не откажет в охоте на своей территории..
Не буду спорить по поводу большинства первичек усольчан. Наверно.
По поводу штрафования — остановились уже вечером ночевать. Оружие в машине в чехлах, путёвки в Усольский район были. Да я собственно не про правильность штрафа, давно было, он давно его оплатил 
В ангарском прошлой осенью брал путёвки, специально спрашивал на территории первичек нужно разрешение охотиться? Сказали, что нет. Только на боровую беру, ну может зайчик. По поводу копыт я реалист
[quote=»Andr38″]В карту то гляньте. Хотя бы в район Тальян. Вам там что места мало? У нас участок около Тальян и мы не паримся ездим. Вам что угодья около подьезда нужны?))).[/quote]
Во! Ключевая фраза — «у нас там участок и мы. » Не, один я туда не поеду 