Закон о вольерной охоте принят: суть закона, петиция против охоты в вольерах, авторы

Легализация вольерной охоты в России разбила людей на два лагеря: тех, кто давно ждал этого разрешения в России и тех, кто против убийства диких животных без права на спасение.

Путин подписал закон о вольерной охоте

В России принят закон, разрешающий вольерную охоту. Официальным интернет-порталом правовой информации опубликован новый документ. Сообщается, что 18 февраля 2020 президентом Владимиром Путиным подписан закон (о вольерной охоте), суть которого в определении правил любительской и спортивной охоты на животных, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

Текст закона о вольерной охоте опубликован, это Федеральный закон от 18.02.2020 N 26-ФЗ. Читать текст закона можно в формате pdf и на сайте consultant.ru. Закон принят Государственной Думой 11 февраля 2020 года. Одобрен Советом Федерации 12 февраля 2020 года и подписан президентом 18 февраля 2020.

Предусмотрено, что охотиться в таких условиях можно будет, имея путевку, которую получит охотник. Данным документом будет подтверждаться, что с охотничьим хозяйством заключен соответствующий договор. Минприроды России имеет право вводить требования по отношению к территориям, на которых будет производиться вольерная охота. Если потребуется, Министерство может ввести ограничительные меры.

Автор закона о вольерной охоте – Сергей Лисовский, советский и российский медиаменеджер, государственный и партийный деятель (член Совета Федерации РФ с 2004 года, представитель от Курганской областной Думы, 1-й заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике), в прошлом — предприниматель, телеведущий. Кандидат филологических наук (2000). Член Генерального совета партии «Единая Россия» (с 2012), как сообщает втктпедия.

Автор закона о вольерной охоте – Сергей Лисовский. Фото: ura.ru

По мнение автора, законопроект о вольерной охоте будет стимулировать развитие новой для России отрасли, поспособствует повышению уровня защиты диких животных и росту производства мяса дичи, сказал Сергей Лисовский.

Что такое вольерная охота

Пострелять в животных, находящихся в вольере, можно будет, только получив разрешение. Его выдаст владелец охотничьих угодий (то есть, вольера). Согласно пояснению авторов закона о вольерной охоте, который подписан Путин, такое условие обеспечит людям безопасность, поскольку животные могут быть опасными.

Законом предусматривается, что оказывать услуги и заниматься прочей деятельностью при организации охоты в вольерах будут заниматься юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотохозяйственный договор и имеющие разрешение, которое выдаст уполномоченный орган. При этом все животные, находящиеся в вольерах, должны являться их собственностью. Если требования не будут выполнены, то разрешения на данную деятельность могут быть отозваны.

По словам соавтора законопроекта, члена комитета по бюджету и налогам Владислава Резника, охотничьим хозяйствам закон обеспечит экономическую привлекательность. При этом парламентарий напоминает, что охотничьи хозяйства с полувольным содержанием животных в стране существуют более десятка лет. Так, в РФ в 2018 году данной деятельностью занимались 183 охотпользователя. Общее число данных объектов составляло 183, а их суммарная площадь достигала 270 тысяч гектаров. Резник уточнил, что в полувольных условиях находилось несколько десятков тысяч «охотничьих животных».

Следует отдать должное депутатам ГД. Закон они приняли не сразу. При его рассмотрении доходило до споров. Документ несколько раз снимался с рассмотрения. Значительная часть общественности отнеслась к нововведению резко отрицательно. Наиболее активная часть граждан организовывали петиции, при этом число подписавших их выражалось в сотнях тысяч.

Но все же, закон приняли. Одна из причин – уверенность депутатов, что вольерная охота позволит спасти несколько видов животных, к тому же обеспечит дополнительные поступления в бюджет.

Интересный факт: В каких странах разрешена вольерная охота: США, некоторых Африканских странах, Аргентине, странах Европы (например, в Чехии).

Однако зоозащитниками принятие закона расценивается как откат в далекое прошлое в деле гуманного отношения к животным. Они сомневаются, что вольерная охота найдет положительный отклик у заядлых охотников. Причина – стрельба по животным, лишенным возможности скрыться от охотника, практически не отличается от стрельбы в тире по живым мишеням, то есть, охотой такое назвать нельзя.

Легализация вольерной охоты – Убийство животных без ограничений

По мнению председателя правления «Альянса защитников животных» Юрия Корецких, принятый документ, являющийся набором поправок к существующему закону «Об охоте», отменяет для вольерной охоты все существующие ограничения. Здесь просто на закрытой территории, используя любое оружие, разрешено уничтожать животных, независимо от времени года. При желании клиента из берлоги среди зимы вытащат медведя. Охотнику, если его можно таким назвать, нужно будет просто убить беззащитного зверя.

Не будет ограничений и с количеством убитых. Речь о лимитах и квотах не идет. Как следует из закона, все эти животные будут являться собственностью предпринимателя. После заключения соглашения с властями он сам решает, каким должно быть количество животных в вольере, и сколько их за год можно убить. Что касается пополнения численности… За счет естественного воспроизводства сделать это, скорее всего не получится, к сожалению. Вероятно, новые живые мишени будут отлавливаться за пределами вольеров (законно или нет), что приведет к снижению численности диких животных.

Валуев о вольерной охоте

Среди активных сторонников закона депутат Госдумы от ЕР Николай Валуев. Говоря о необходимости вольерной охоты, он, в том числе, уточнил: «Не забывайте о том, что законопроект, прежде всего, об экономике». Вообще-то, такую фразу следует назвать несколько неудачной. Вероятно, депутат считает, что принятие документа и его претворение в жизнь положительно повлияют на российскую экономику. Что касается общественного мнения, то, как утверждал парламентарий «все охотники давно ждали законопроект о вольерной охоте».

Валуев о вольерной охоте. Фото: livejournal.com

Интересно, что Николай Валуев – первый заместитель председателя комитета ГД по экологии и охране окружающей среды с 21 декабря 2011 года, который при этом известный любитель охоты и рыбалки, даже возглавляет рабочую группу по обновлению данного закона об охоте.

В ходе обсуждения законопроекта в Госдуме его инициаторы стремились убедить депутатов в том, что в вольерах разведение животных станет масштабным. Это в значительное мере позволит увеличиться ряду популяций. К тому же вольерная охота обеспечит создание новых рабочих мест, и обеспечит поступления в бюджет.

Валуев о вольерной охоте. Фото: livejournal.com

Один из соавторов документа Николай Николаев, говоря о пользе закона, утверждал, что вольерная охота – это почти то же, что и аренда водоемов для разведения рыбы и затем рыбалки. Предлагаемое, а теперь уже подписанное президентом новшество Николаев называет «новой отраслью», предлагая назвать ее «дичеразведением». Депутат убежден, что охота в закрытом пространстве не хуже животноводства. Если же все это будет поставлено «на поток», то будет создана система, финансирующая работу по сохранению природы.

Инициаторами, в ходе обсуждения документа, в качестве доказательства необходимости закона приводилось утверждение, согласно которому заядлые охотники отправятся на промысел в вольеры. Ведь в дикой природе нужно выслеживать добычу, ходить по глухому лесу. А тут заплатил деньги и может отстреливать животных, которые не могут убежать.

Впрочем, высказывалось и противоположное мнение. Как пытались доказать некоторые парламентарии, для настоящих охотников стрельба в вольере – занятие дороге и скучное. Они предпочитают охотиться «по-честному». В закрытом же пространстве у зверя нет шансов на спасение.

Охота в вольере – просто бизнес

Противники нового закона уверены, что охотничий вольер мало отличается от зоопарка. Конечно, животные содержатся не в клетках, но ведь довольно много зоопарков контактных, в которых животные, в том числе, хищники живут в вольерах. Правда, огороженная территория для охоты окажется больше. Речь пойдет даже о сотнях гектаров. Однако, такие размеры бывают у не очень большого пшеничного поля. На этих гектарах будет находиться много животных, которых будут кормить, поскольку естественного корма им не хватит. А значит, людей они бояться не будут. Так что уплатившему нужную сумму стрелку нужно будет всего лишь устроиться на какой-нибудь вышке и выбрать живую мишень по вкусу.

Заместитель председателя центрального совета Военно-охотничьего общества Андрей Корабельников называет вольерную охоту «просто бизнесом». Она рассчитана на тех, кто имеет деньги для поездки в вольер, в котором можно стрелять настрелять добычи на уплаченную сумму. Он также подчеркивает, что этот бизнес существует, правда, в полулегальном варианте.

Реальную картину в охотничьем вольере описывает председатель правления «Альянса защиты животных» Юрий Корецких. Он уверен, что условия, при которых у животного нет возможности не только убежать, но и хотя бы спрятаться, трудно назвать охотой. «Это просто какой-то тир, – говорит Корецких, – человек будет стоять, а вокруг будут в ужасе бегать животные, а он будет в них стрелять».

Принятый закон не устанавливает площадь вольеров. Парламентарии пришли к мнению, что нормативы должны разрабатываться в регионах. При этом они не приняли во внимание доказательства биологов о том, что вольеры будут отрицательно влиять на экосистемы. Разумеется, никто не собирается заниматься разведением зайцев. Охота будет вестись на копытных, для которых ограниченное пространство губительно.

Кто лоббирует вольерную охоту

В последних числах декабря группа биологов обратилась к спикеру ГД Вячеславу Володину с просьбой о снятии законопроекта с рассмотрений. Однако закон приняли. За указ о вольерной охоте проголосовала только фракция «Единая Россия».

Кстати, в числе авторов проекта закона был депутат Владислав Резник. Это парламентарий в 2018 году призывал узаконить охоту на животных, занесенных в «Красную книгу». В качестве аргумента Резник указывал на то, что вырученные от продажи лицензий суммы можно использовать на обеспечение защиты таких животных.

Вольерная охота как в других странах мира

До отстрела «краснокнижных» животных в РФ пока дело не дошло. Зато охота в вольерах становится законной реальностью. Доказывая, что она приносит пользу, что она едва ли необходима, инициаторы законопроекта и поддержавшие их парламентарии напоминали, что в других странах – это нормально.

В самом деле, вольерная охота существует в некоторых африканских странах. Есть она в Аргентине и отдельных штатах США. К сожалению, информацию о том, как это организовано в Штатах, найти довольно трудно. Что касается предположений, то они будут чересчур расплывчатыми. Зато о вольерной охоте в Африке или в Аргентине можно строить более реалистичные предположения. И там, и там главная задача – получить максимум прибыли, пополняя уничтоженное охотниками поголовье из дикой природы. Поскольку в России заговорили о новом бизнесе, то можно догадываться, что дело может пойти по африканскому сценарию.

По мнению главы Министерства природных ресурсов и экологии Дмитрия Кобылкина, узаконенная вольерная охота – «это гордость любой страны». Министр считает, что все разговоры об ее аморальности ничего не значат. Новый бизнес является не только новым направлением в российском охотхозяйстве, но и имеет большое значение в решении вопроса продовольственной безопасности России.

Министр уточняет, что во многих странах «гордятся продукцией из дикого мяса». Это настоящая экологически чистая продукция.

Но экологически чистую продукцию можно получить, выращивая животных на фермах и в колхозах, но ведь для этого нужно развивать сельское хозяйство, а это намного сложнее для тех, кто лоббирует данный законопроект, чем отловить диких животных.

РФ не избежать движения в том направлении, в котором движется мир. А значит, численность диких животных будет стремительно сокращаться, как происходит в Африканских странах.

Петиция против вольерной охоты

Как не допустить вольерную охоту? На сайте change.org вы можете подписать петицию против закона о вольерной охоте и поделиться информацией в социальных сетях. Название петиции: “Не допустить легализации вольерной охоты в России”. Петиция адресована президенту России Владимиру Путину, Вячеславу Володину, Николаю Николаеву.

Интересно, что 478 702 человека подписали петицию против вольерной охоты менее, чем за 2 месяца.

Невзоров о вольерной охоте

Александр Невзоров в эфире “Эха Москвы” рассказал следующее: “С тремя или четырьмя цирками ведутся предварительные, но очень серьезные переговоры о том, что в эти вольеры будут поставлять списанных и уже неспособных выступать старых цирковых животных, в частности медведей.” Источник: change.org.

Невзоров о вольерной охоте. Фото: change.org

Справка: Александр Невзоров – Советский и российский журналист, репортёр, телеведущий, публицист. Режиссёр, сценарист и продюсер документальных фильмов. Депутат Государственной думы четырёх созывов.

Этот закон порождает жестокость людей и лишает животных права хоть на какую-то защиту и спасение. Для спасения исчезающих видов животных (а скоро всех животных можно будет занести в красную книгу, учитывая экологическую обстановку в мире) можно отказаться от стрельбы по животным ради спортивного интереса или питания.

Чем отличается законная охота от незаконной

Охотник должен помнить, что за незаконную охоту или браконьерство в России предусмотрены разные виды наказаний. Ответственность может быть и административной, и уголовной.

Расскажем подробнее, каково российское законодательство в области защиты прав животных, определим, какие наказания могут ожидать нарушителей, и укажем, как обжаловать решение суда, если сторона обвинения не предоставила доказательства.

Содержание статьи:

Нормативная база — действующее законодательство РФ о браконьерах и нарушении правил охоты

Россияне, причиняющие вред природе с личной материальной выгодой, безусловно, несут ответственность. В России очень строго относятся к браконьерству и незаконной охоте.

Перечислим, какие нормативно-правовые акты контролируют сферу защиты прав животных и природы:

1. Статья 58 Конституции РФ. Гласит, что «каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам».
2. ФЗ-№209 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов . ».
3. Приказ Министерства природных ресурсов №612 от 12 февраля 2018 года. Закрепляет изменения в Методику исчисления вреда, причиненного охотничьим ресурсам.
4. Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам. Ежегодно пересматривается и дополняется.
5. ФЗ-№157 от 27 июня 2018 года.
6. ФЗ-№150 «Об оружии».
7. Статья 258 УК РФ. Незаконная охота.
8. Статья 8.37 КОАП РФ. Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира .
9. Утвержденные законами приложения.

Главная цель браконьера – это заработок. Если гражданина привлекают к ответственности за браконьерство, ему будет очень сложно доказать обратное.

Обращайтесь к нашим юристам, они имеют опыт ведения подобных дел в суде.

Административная ответственность за нарушение правил охоты и браконьерство

Злоумышленника могут привлекать к ответственности по статье 8.37 КоАП РФ. Она предусматривает такие наказания:

Нарушение

Наказание

Статья

Нарушение Правил охоты

Физическому лицу грозит:

— Штраф от 500 до 4 000 руб. Могут и конфисковать оружие.

— Лишение прав осуществлять охоту в течение 2 лет.

Должностное лицо могут:

— Заставить выплатить штраф в размере от 20 000 до 35 000 руб. Также могут конфисковать орудие охоты.

Часть 1 статьи 8.37 КоАП РФ.

Повторное нарушение Правил охоты, совершенное в течение 1 года

Физическому лицу грозит:

— Штраф от 4 000 до 5 000 руб. с конфискацией орудий охоты. Могут выписать штраф без конфискации.

— Лишение прав на охоту на 1-3 года.

Должностное лицо будет:

— Выплачивать штраф в размере от 35 000 до 50 000 руб.

— Вынужден сдать орудие охоты. Но не всегда его конфискуют.

Часть 1.1 статьи 8.37 КоАП РФ

Осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты

Физическому лицу грозит ограничение прав на охоту в течение 1-2 лет.

Должностое лицо будет выплачивать штраф 35 000 — 50 000 руб. Также могут конфисковать орудие охоты.

Часть 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ

Непредъявление инспектору или работникам соответствующих органов охотничьего билета, разрешений на охоту, путевки, разрешений на хранение и ношение охотничьего оружия, в случае охоты с огнестрельным или пневматическим оружием

Физическое лицо может быть лишено прав на охоту в течение 1-2 лет.

Должностное лицо будет выплачивать штраф от 20 000 до 40 000 руб. Также могут конфисковать оружие.

Часть 1.3 статьи 8.37 КоАП РФ

Нарушение Правил пользования объектами животного мира

— Физическому лицу предстоит выплатить штраф в размере от 500 до 1 000 руб.

— Должностное лицо будет выплачивать штраф в 2 500 — 5 000 руб.

— Юридическому лицу грозит штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб.

Нарушителю могут не только выписать штраф, но и могут провести конфискацию орудий охоты.

Часть 3 статьи 8.37 КоАП РФ

В некоторых случаях, суд может сделать поблажки злоумышленнику. Об исключениях читайте подробно в статье 8.37 КоАП РФ, а также обращайте внимание на судебную практику.

Кто принимает решение об административной ответственности браконьеру

В контроле над охотой в РФ участвует множество структур. Это и исполнительная власть субъектов, муниципалитетов, Министерство природных ресурсов, а также сами природоохранные организации.

Решение об административной ответственности может быть вынесено в суде. Все «споры в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов размешаются в судебном порядке». Об этом гласит статья 56 ФЗ-№209 «Об охоте».

Заметьте, что на месте правонарушения инспектор вправе оформить акт и соответствующие документы, собрать доказательства, обыскать вещи или транспортное средство браконьеров, но выписать квитанцию на штраф он не может.

Собрав все сведения, он направляет документацию в правоохранительные органы, в суд с просьбой привлечь нарушителя к административной или уголовной ответственности. Далее вопрос будет решаться на другом уровне.

Как опротестовать решение

Для того чтобы обжаловать решение суда, гражданин должен подать апелляцию в вышестоящий орган. Например, если выносил решение судья Районной инстанции, то обращайтесь в краевой, областной суд.

Оспорить решение суда можно в 10-дневный срок с момента его вынесения. Если гражданин получил решение суда позже, например, из-за задержек почтовой связи, то он может продлить этот срок.

Обратите внимание, решение об административной или уголовной ответственности выносят в присутствии ответчика.

Гражданин, которого обвиняют в браконьерстве или незаконной охоте, должен отстаивать свои права и интересы. Он может предоставить в суд аудио или видеозаписи происходящего, с места правонарушения.

Ответчик вправе требовать от должностного лица доказательств, на основании которых и будет вынесено решение суда.

Чем грозит несвоевременная уплата штрафа за незаконную охоту

Административный кодекс гласит о том, что неуплата штрафа в установленное время влечет правовые последствия в виде нового административный штраф. Как правило, его сумма вдвое больше первого.

Предусмотрено, что новый штраф может быть не меньше 1 000 руб.

Кроме штрафных санкций, нарушителю могут грозить:

1. Арест на 15 суток.
2. Обязательные работы на срок до 50 часов.

Новый штраф и наказания за несвоевременную выплату — или вообще игнорирование требований — может наложить судебный пристав-исполнитель.

Может ли гражданин не выплачивать штраф?

Такое возможно, если решение или постановление суда не было приведено в исполнение в течение 2 лет со дня его вступления в законную силу.

В случае, если гражданин не уклонялся от выплат и истек срок давности (указанные 2 года) со дня вынесенного решения, то нарушитель может не выплачивать штраф. Необходимо обратиться в службу судебных приставов и попросить прекратить исполнительное производство в связи с истекшими сроками.

Статья 258 УК РФ – состав преступления и наказание

Рассмотрим состав преступления по статье 258 УК РФ для того, чтобы понять, как совершается правонарушение, с каким умыслом, и какие понятия являются главными.

Расскажем, какое наказание может быть вынесено злоумышленнику-браконьеру или незаконному охотнику.

Согласно части 1 статьи 258 УК РФ, если гражданин незаконно охотился и причинил крупный вред в размере более 40 000 руб. (пункт а), либо применял ТС или воздушное судно, взрывчатые вещества, газы или иные способы массового уничтожения птиц или зверей (пункт б), ему может грозить:

1. Штраф в размере до 500 000 руб. или в сумме дохода за последние 2 года.
2. Исправительные работы в течение 2 лет.
3. Лишение свободы на 2 года.

Такие же наказания предусмотрены для гражданина, если он незаконно охотился на животных и зверей, охота на которых полностью запрещена (пункт в), либо охотился в особо охраняемой природной зоне или в зоне экологического бедствия, или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (пункт г).

В соответствии с частью 2 статьи 258 УК РФ, если незаконная охота была совершена лицом с использованием служебного положения или группой лиц по предварительному сговору, или организованной группой, или причинила особо крупный вред (более 120 000 руб.), то злоумышленника ожидает:

1. Штраф — от 500 000 до 1 000 000 руб. или в сумме дохода осужденного за 3-5 лет.
2. Лишение свободы на 3-5 лет. Также могут наложить ограничения на деятельность и запретить гражданину занимать определенные должности в течение 3 лет.

Размер причиненного ущерба определяется по специальным таксам, которые утверждаются Правительством РФ.

В настоящий момент действуют «Таксы исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» (утв. Приказом Минсельхоза РФ 1999 г. №399).

Особенности наказания за незаконную охоту в 2019 году

Перед тем, как пойти на охоту, гражданин должен помнить о наказаниях. Нарушение Правил охоты и действующих законов может повлечь непоправимые последствия.

Вид и мера наказания в 2019 году в России определяется судом.

Как правило, суд обращает внимание на такие нюансы:

1. Серьезность правонарушения.
2. Особенности последствий, которые наступили в результате действий гражданина. Например, в какой мере был нанесен вред природе.
3. Размер причиненного ущерба.

Важно: Если охотник лишается права охоты, то его разрешения на право хранить и носить оружие также аннулируется.

Что касается конфискации, то конфискация оружия или орудий охоты — первое дело инспекторов. У них есть полное право конфисковать у вас их за нарушенные Правила.

Штрафы в 2019 году жесткие. Они введены для того, чтобы у граждан не было желаний стать браконьером или незаконно поохотиться.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Санкт-Петербург
8 (812) 627-14-02;
Москва
8 (499) 350-44-31

Последние статьи

Комиссия, задаток, залог, предоплата, депозит при аренде квартиры – что иметь в виду собственнику и арендующему

Многие люди знают по опыту, что такое аренда квартир, и как её правильно оформить. Тем не менее, в эту сферу ежегодно вливаются новички, которые теряются при определении задатка, залога, депозита, предоплаты, комиссии в аренде квартиры, и не знают, что это, зачем, и что гарантируют. Сегодня мы объясним эти понятия и расскажем, как правильно платить и оформлять, чтобы не потерять деньги ни арендатору, ни собственнику квартиры.

Как правильно и безопасно арендовать квартиру — через агентство или без посредников

Аренда квартиры или комнаты – самая востребованная услуга на рынке недвижимости. При этом арендовать жилье можно от собственника или через агентство, по объявлению или через третьих лиц, посуточно или на длительный срок. Условия аренды могут быть самыми разными, при этом манипуляции с жильем при аренде, прямые или косвенные способы обмана арендующего, и даже откровенное мошенничество – не редкость. Как обезопасить себя при съеме жилья, что предусмотреть, какие документы проверить и составить?

Регистрация договора купли-продажи квартиры в МФЦ – список документов и инструкция мфц купля продажа квартиры

Ранее сделки с недвижимостью имели определенные сложности и требовали много сил и времени для полного оформления «под ключ». В настоящее время процесс значительно упрощен централизацией сведений о недвижимости, цифровой обработкой данных и началом работы Многофункциональных Центров, которые взяли на себя большую часть бюрократических процедур. В этой статье мы расскажем, как оформить и зарегистрировать куплю-продажу квартиры в МФЦ.